北京一家叫“安元鼎”的保安公司，主業(yè)是關(guān)押、押返去北京上訪的民眾。這家公司在北京設(shè)立多處“黑監(jiān)獄”，向地方政府收取傭金，限制上訪者自由并押送返鄉(xiāng)，甚至向上訪者施以暴力。目前，安元鼎公司已被北京市公安局以涉嫌“非法拘禁”和“非法經(jīng)營罪”立案偵查，安元鼎公司董事長張軍、總經(jīng)理張杰被刑拘。

上訪女警被送“黑監(jiān)獄” 訪民張耀春是廣西合浦縣公安局的一名干警。她發(fā)現(xiàn)某些干部為了牟取私利，竟然給社會上的“大老板”們配槍，便向有關(guān)部門舉報，結(jié)果被辭退。2009年12月16日，進(jìn)京上訪的張耀春被廣西駐京辦負(fù)責(zé)人朱某約去“了解情況”，隨即被塞進(jìn)安元鼎公司的押送專車。張耀春被押送到一個名為“凱安達(dá)儲備倉庫”的樓房，發(fā)現(xiàn)里面關(guān)了約兩百多號人，被子又臭又臟，男女同住，毫無尊嚴(yán)可言。這是安元鼎公司在北京市區(qū)以及周邊地區(qū)設(shè)立的眾多“關(guān)押點”之一，訪民們稱之為“黑監(jiān)獄”。

在這里，張耀春的身份證、手機(jī)等物品全被收繳。在遭受拳打腳踢后，張耀春被安元鼎公司押送回廣西。2010年5月27日，張耀春再次進(jìn)京上訪，又被安元鼎公司押送回廣西。安元鼎公司一名已經(jīng)跟她“熟悉”的“特?！备嬖V她，押送她的價碼是3萬元。

被毆訪民的恐懼與疑問 無錫訪民謝其明在被安元鼎公司從北京押送回?zé)o錫的車上，親眼目睹了押送人員的暴行：一名“特?！睔蚺L民沈建群后，又對女訪民王品仙劈頭蓋臉一陣猛打，還對她胸部亂打亂抓。謝其明說了他幾句，就遭到多次毆打，導(dǎo)致右手手掌骨折。

2010年春節(jié)期間，謝其明等18名訪民向北京市公安局局長傅政華寫信，發(fā)出如下疑問：北京安元鼎保安公司是否有執(zhí)法權(quán)？是否涉嫌綁架、非法拘禁、暴力傷害、猥褻婦女、敲詐勒索等有組織犯罪行為？

“黑監(jiān)獄”的運(yùn)作模式 安元鼎公司的老板張軍今年47歲，是河北省圍場縣人。2005年前后，張軍成為安元鼎公司的重要員工，不久后擔(dān)任公司的法人代表。2008年5月，安元鼎公司成立了“護(hù)送部”。成立之初，護(hù)送部的任務(wù)是應(yīng)各地政府駐京辦要求，將訪民接來“穩(wěn)住”。安元鼎公司安置訪民的地方，剛開始是旅館，后來變成了倉庫，發(fā)展到最后便成了“黑監(jiān)獄”。所有項目都是收費(fèi)的，費(fèi)用由地方政府支付。穩(wěn)控費(fèi)每人200元，強(qiáng)制費(fèi)每人200元，這些費(fèi)用都可以隨便調(diào)整到300元甚至400元。此外則是護(hù)送費(fèi)：坐火車的，“特?！泵咳斯ゅX500元；開車押送，按每公里12元算，隨行的“特?！泵咳斯ゅX為300元，司機(jī)也是同樣的價錢。

成立之初，安元鼎公司護(hù)送部只有10多個“特?！保妮v車。到現(xiàn)在，51座的大巴有3輛，24座的3輛，27座的4輛，7座的6輛，還有別克、奔馳……北京市工商局年檢資料顯示，2007年，安元鼎公司全年營業(yè)收入為861.93萬元，2008年躍升為2100.42萬元。據(jù)介紹，全國各地進(jìn)京上訪人員都往這里送。安元鼎公司在北京有5個基地，上海也有它的點。