孟 紅

（石家莊市園林綠化管理處，河北 石家莊 050061）

1 城市園林建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前國內(nèi)在建設(shè)生態(tài)城市、園林城市等方面方興未艾，城建部門、園林部門、環(huán)保部門、林業(yè)部門等都涉及此項(xiàng)工作，但大多都從自己的管轄范圍出發(fā)。國家建設(shè)部為建設(shè)生態(tài)園林城市設(shè)定的目標(biāo)是“旨在落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展”。

生態(tài)園林城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要順應(yīng)自然規(guī)律，利用修復(fù)技術(shù)，構(gòu)建多層次、多功能的植物群落，提高自我維持、更新和發(fā)展能力，增強(qiáng)綠地的穩(wěn)定性和抗逆性，實(shí)現(xiàn)人工的低度管理和景觀的可持續(xù)性發(fā)展。

近年來，城市建設(shè)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境建設(shè)階段，園林建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢，綠地面積大量增加，但建設(shè)管理方面也暴露出了諸多問題。

2 城市園林建設(shè)出現(xiàn)的問題

2.1 園林施工不能充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想

城市綠化工程不同于建筑工程，其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng)，這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過是種種樹、鋪鋪草而已，許多素質(zhì)不高的施工隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)，機(jī)械地照圖施工。因此提高施工單位素質(zhì)，加強(qiáng)施工管理勢在必行。

2.2 園林設(shè)計(jì)水平不高，缺乏新意

一份好的設(shè)計(jì)圖紙是一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程的先決條件，設(shè)計(jì)是否有新意、綠化配置是否合理將直接影響到工程建設(shè)的成敗。設(shè)計(jì)人員必須開拓思路，大膽創(chuàng)新。

2.3 園林施工缺乏專門的綠化監(jiān)理

監(jiān)理人員大多以建筑工程專業(yè)居多，應(yīng)加強(qiáng)對園林專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以提高園林工程監(jiān)理的水平。

2.4 建設(shè)部門管理水平低，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

建設(shè)單位作為園林工程項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭，要協(xié)調(diào)好工程各參建方的關(guān)系，為各參建方做好服務(wù)、做好表率。

3 針對問題提出的措施

3.1 充分發(fā)揮設(shè)計(jì)者的潛力，強(qiáng)化現(xiàn)場服務(wù)和操作流程

（1）一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目，首先要在設(shè)計(jì)上下工夫，設(shè)計(jì)應(yīng)具備新穎的主題和構(gòu)思，并通過合理的手法加以體現(xiàn)，只有精心設(shè)計(jì)才會(huì)產(chǎn)生園林精品之作。設(shè)計(jì)者應(yīng)根據(jù)不同地域的生態(tài)條件和植物習(xí)性，最大限度發(fā)揮園林的生態(tài)效益，同時(shí)最大限度滿足人們對自然美的追求。

（2）園林工程講究藝術(shù)性，尤其是在微地形處理、景觀小品等方面，景觀效果要給人自然美的感受，這就要求設(shè)計(jì)人員責(zé)任到位，強(qiáng)化現(xiàn)場服務(wù)，多與施工人員進(jìn)行溝通，共同參與質(zhì)量檢查，以達(dá)到最佳的設(shè)計(jì)理念。

（3）設(shè)計(jì)變更有依有據(jù)。為做好投資控制，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)變更依據(jù)，確立相應(yīng)的操作流程，避免變動(dòng)圖紙的隨意性。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)理的選擇和管理，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的積極性

（1）注重監(jiān)理單位的選擇。應(yīng)該引進(jìn)一些不僅具有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，對園林工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制。

（2）制定切合實(shí)際的監(jiān)理考核辦法和細(xì)則。定期進(jìn)行考核檢查，增加監(jiān)理的競爭意識(shí)，促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍的健康發(fā)展；發(fā)現(xiàn)問題督促整改，使監(jiān)理工作有章可循，并將考核結(jié)果作為今后項(xiàng)目選擇監(jiān)理的重要依據(jù)。

3.3 建立科學(xué)的管理模式，提升園林工程的建設(shè)管理水平

園林工程的建設(shè)管理就是采用科學(xué)的管理辦法和手段使工程的實(shí)施在質(zhì)量、安全、文明施工及進(jìn)度等方面得到最佳的控制，以確保工程的順利完成。

（1）項(xiàng)目管理實(shí)際上是一種對人的管理，建設(shè)單位的管理方式、管理人員的素質(zhì)直接影響項(xiàng)目管理的好壞。作為建設(shè)單位的管理者，應(yīng)做好服務(wù)工作，擺正位置，統(tǒng)一思想，提高素質(zhì)，樹立威信，使管理工作扎實(shí)推進(jìn)。

（2）強(qiáng)化內(nèi)部管理，制定各種管理制度，包括工作制度、財(cái)務(wù)制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度等，使管理有據(jù)可依并嚴(yán)格執(zhí)行；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,分工明確，各負(fù)其責(zé)，為管理者創(chuàng)造發(fā)揮的空間。

（3）協(xié)調(diào)好工程各參建方之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的積極性。

（4）嚴(yán)格圖紙會(huì)審制度，牢牢把握事前控制，減少不必要的施工返工。

3.4 實(shí)行投標(biāo)制和優(yōu)勝劣汰制，提高施工單位素質(zhì)，規(guī)范施工單位行為

（1）實(shí)施工程的報(bào)批手續(xù)和準(zhǔn)入制。借鑒建筑行業(yè)的做法，優(yōu)勝劣汰，讓具有一定業(yè)績和好的信譽(yù)的施工企業(yè)參加進(jìn)來，淘汰掉那些施工質(zhì)量差、信譽(yù)不好的企業(yè)。組織各種培訓(xùn)，如施工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料培訓(xùn)等使參建人員素質(zhì)得以提高。

（2）注重建設(shè)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭控制問題的發(fā)生。在工程建設(shè)管理中，積極推行土壤檢測，根據(jù)檢測結(jié)果和不同植物的要求指導(dǎo)施工單位進(jìn)行土壤改良等措施，確保土方質(zhì)量；嚴(yán)把苗木關(guān)，建立苗木質(zhì)量的三抽檢制度，從苗源地開始把關(guān)，確保苗木質(zhì)量。

（3）明確施工要求和計(jì)劃。通過交底、例會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等形式，明確建設(shè)方的要求和計(jì)劃，使施工單位能跟上建設(shè)單位的節(jié)奏，做到步令統(tǒng)一。

（4）制定詳細(xì)的考核細(xì)則和辦法。通過制定對人員、設(shè)備、土肥管理、修剪工作、植保工作、成活率、景觀效果、文明施工、技術(shù)措施等要求使施工程序和施工工藝科學(xué)規(guī)范。

3.5 圍繞創(chuàng)新，提升綠化工程建設(shè)管理的水平

一成不變的管理模式是沒有生命力的。園林工程建設(shè)管理同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不同項(xiàng)目、不同時(shí)期的不同特點(diǎn)，不斷注入新的內(nèi)涵，使項(xiàng)目的管理模式更具可操作性，進(jìn)一步提高管理效率。

（1）設(shè)計(jì)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的前提。作為項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)前期工作之一，設(shè)計(jì)方案的確定需通過設(shè)計(jì)方、建設(shè)方以及專家和領(lǐng)導(dǎo)的修改和論證，而一旦方案主題確立后，施工圖的設(shè)計(jì)更應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，因地制宜地落實(shí)設(shè)計(jì)意圖，設(shè)計(jì)是否能奪人眼目是管理成功與否的關(guān)鍵因素之一。

（2）管理創(chuàng)新是建設(shè)管理中的基礎(chǔ)。作為建設(shè)單位，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、竣工、移交直至審計(jì)的全過程，其管理的觀念和方法至關(guān)重要。首先應(yīng)從管理的思路上進(jìn)行創(chuàng)新，思路創(chuàng)新則來源于多年的管理總結(jié)，來源于對先進(jìn)的管理理念和手段學(xué)習(xí)和提煉。其次，管理的方式也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新，從被動(dòng)到主動(dòng)、從簡單到規(guī)范、從松散到科學(xué)，增強(qiáng)管理中的透明度，參建方之間相互制約和監(jiān)督，創(chuàng)造全新的工作方法。

（3）技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的保障。建設(shè)單位應(yīng)指導(dǎo)和鼓勵(lì)施工單位運(yùn)用新工藝、新材料、新方法和新手段來改善施工過程中的工藝以提高苗木的成活率和景觀效果。同時(shí)，通過召開現(xiàn)場會(huì)等形式增加各方的理性和感性認(rèn)識(shí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提高大家對科技含量和工程質(zhì)量兩者密不可分的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

4 結(jié)束語

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，為人們提供良好的生存環(huán)境空間，已成為人類的共識(shí)與追求。園林工程建設(shè)管理的成功與否，直接影響環(huán)境景觀的質(zhì)量和水平。這是全行業(yè)面臨的共同目標(biāo)和任務(wù)，它的發(fā)展需要全行業(yè)的共同努力和支持，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等各參建方要不斷摸索，創(chuàng)新管理，共同營造美麗和諧的生態(tài)園林。

［1］姜臻煒，郭天賦.建設(shè)工程項(xiàng)目管理［M］.大連：大連理工大學(xué)出版社，2006.

［2］蘇振民.建筑施工現(xiàn)場管理手冊［M］.北京：中國建材工業(yè)出版社，1998.