徐萬(wàn)江,崔潤(rùn)利,劉俊龍
(1.訥河市水務(wù)局,黑龍江訥河 161300 2.黑龍江省引嫩工程管理處林甸管理所,黑龍江林甸 166300)
地下水超采及其引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,已經(jīng)成為世界缺水城市的災(zāi)害性問(wèn)題之一。訥河市已高度重視城區(qū)地下水超采問(wèn)題。幾年來(lái),根據(jù)省市有關(guān)工作部署,結(jié)合《黑龍江省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省地下水超采區(qū)劃定工作的通知》要求,有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí),積極開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)行了訥河市城區(qū)地下水超采區(qū)域劃分工作,分析了訥河市地下水開(kāi)發(fā)利用形勢(shì),確定了地下水開(kāi)采程度,提出了訥河市有效遏制地下水超采區(qū)的戰(zhàn)略措施。
訥河市城區(qū)位于黑龍江省東北部,松嫩平原北緣,是訥河市政治、經(jīng)濟(jì)、文化及交通運(yùn)輸中心。城區(qū)總面積71.36 km2,總?cè)丝?.79萬(wàn)人。訥河市主要工業(yè)都坐落在訥河市城區(qū)內(nèi),目前已形成食品、建材、輕工和農(nóng)機(jī)為骨干的工業(yè)體系。食品工業(yè)有糖、面粉、糧油、乳制品、淀粉、酒等種類;輕工業(yè)主要有造紙、印刷、鞋帽、家具等。工業(yè)總產(chǎn)值5.66億元。城區(qū)農(nóng)業(yè)以蔬菜種植為主,面積為近2 000 hm2。城區(qū)內(nèi)有大牲畜5 420頭,小牲畜7 634頭,家禽8.5萬(wàn)只。
地下水是訥河市城區(qū)重要供水水源,也是維系城市生態(tài)環(huán)境的重要要素。地下水的開(kāi)發(fā)利用保障了訥河市城區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。訥河市城區(qū)地下水水質(zhì)優(yōu)良,有益的礦物成份含量較高,可直接作為生活飲用水,甚至可做天然礦泉水直接利用。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,訥河市城區(qū)對(duì)地下水資源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。訥河市城區(qū)現(xiàn)有地下水自備井近500眼,自1990~2008年訥河市城區(qū)地下水年開(kāi)采量在1 053.3~1 350.4萬(wàn)m3。
訥河市城區(qū)近年已形成了兩大漏斗區(qū):①在自來(lái)水水源地一帶形成面積近2.0 km2橢圓形水位下降漏斗,2003~2008年間地下水位下降幅度最大為1.56 m,下降速率為0.62 m/a;②在以訥河市乳品廠為中心形成面積1.25 km2水位下降漏斗,2003~2008年間地下水水位下降幅度為0.85 m,下降速率為0.34 m/a。
從目前看,“漏斗”不僅會(huì)讓訥河市城區(qū)優(yōu)質(zhì)地下水受到污染,如果發(fā)展下去還將導(dǎo)致地面沉降、土地鹽堿化等更嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,訥河市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)階段,地下水開(kāi)發(fā)利用的量將更大,對(duì)地下水質(zhì)的要求將更嚴(yán)格。
1)近年來(lái),訥河市社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,工業(yè)用水量迅速增長(zhǎng),城市居民高度集中,在訥河市城區(qū)形成了以地下水為主要供水水源的工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和居民生活區(qū)。水環(huán)境為城市工業(yè)提供了大量的生產(chǎn)原料、清潔劑、冷卻劑,地下水處于超量開(kāi)采狀態(tài),這是訥河市區(qū)地下水位下降,并形成降落漏斗的主要原因。
2)隨著訥河市城區(qū)的快速發(fā)展,城區(qū)大面積的硬化路面使城市地下水獲得降雨入滲補(bǔ)給量銳減,地下水不能得到有效補(bǔ)給,造成地下水采補(bǔ)失衡。
3)訥河市地下水資源開(kāi)發(fā)利用缺乏長(zhǎng)期合理的規(guī)劃,機(jī)電井布局不合理,過(guò)度集中超量開(kāi)采。
4)一些單位和個(gè)人一邊使用公共自來(lái)水,一邊使用自備水井,這種偷用水行為破壞了地下水的有效有序開(kāi)采。
針對(duì)訥河市城區(qū)地下水開(kāi)采面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要全面貫徹國(guó)家新時(shí)期的治水方針,優(yōu)化水資源配置,有效控制地下水超采趨勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡,改善生態(tài)環(huán)境。具體措施是:
從訥河市城區(qū)水資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)出發(fā),充分考慮水資源的承受能力,對(duì)訥河市城區(qū)水資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配,有序開(kāi)發(fā),合理利用。
將城市雨水和污水分流排放,促進(jìn)天然雨水直接滲入地下;降低城市綠地和花圃的高程,增加城市綠地面積,使路面雨水和樓房落水通過(guò)綠地和花圃入滲地下;有院落的住宅挖掘蓄水池、滲水井,積蓄雨水,讓雨水自然下滲;城區(qū)街道和廣場(chǎng)采用利于雨水滲透的建筑材料,加大透水面。綠地、花圃、公園、廣場(chǎng)等處可設(shè)置雨水積蓄設(shè)施,積蓄的雨水還可以清洗街道、灌溉綠地、清新空氣。
選擇優(yōu)質(zhì)地下水作為工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的供水水源,是對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi),所以應(yīng)避免將優(yōu)質(zhì)的地下水作為一般的工業(yè)用水。在訥河市城區(qū)內(nèi),對(duì)新、改、擴(kuò)的建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格進(jìn)行水資源論證,避免高耗水建設(shè)項(xiàng)目取用地下水,要優(yōu)水優(yōu)用。對(duì)現(xiàn)有機(jī)電井布局結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及時(shí)調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)布局合理。
對(duì)城區(qū)自備水源除嚴(yán)格定額管理、計(jì)劃指標(biāo)考核、計(jì)量設(shè)施監(jiān)測(cè)外,還要實(shí)行超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。
[1]張煥智.黑龍江省地下水超采區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)初探[J].黑龍江水利科技,2006,34(2):65-66.