江 寧,張曉蘭,趙麗麗
(水利部綜合管理局,北京 100053)
水利工程啟閉機(jī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)啟閉機(jī))是水利工程中用于開(kāi)啟和關(guān)閉閘門(mén)、起吊和安放攔污柵的專(zhuān)用設(shè)備,是水利工程中的控制性設(shè)備,直接影響著整個(gè)水利工程的安全運(yùn)行,甚至關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安危。啟閉機(jī)在工作過(guò)程中,由于受到軌道摩擦阻力、泥沙淤積阻力等因素的影響,所承受的啟閉荷載變數(shù)較大,甚至可能超過(guò)設(shè)計(jì)額定載荷,運(yùn)行工況較為復(fù)雜,所以啟閉機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量保證十分重要。
國(guó)家非常重視水利工程啟閉機(jī)的質(zhì)量管理工作,自1992年起,就對(duì)啟閉機(jī)產(chǎn)品實(shí)行了使用許可證管理,以督促生產(chǎn)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程控制,確保啟閉機(jī)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠。
水利部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站作為啟閉機(jī)使用許可管理部門(mén),近年來(lái),加大了啟閉機(jī)生產(chǎn)的全過(guò)程管理力度,對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系審查和產(chǎn)品檢測(cè),并每年抽取一定數(shù)量的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。
至2010年1月,全國(guó)共有獲證企業(yè)168家,獲證單元312個(gè)。從近年來(lái)監(jiān)督檢查的情況看,90%以上企業(yè)生產(chǎn)的啟閉機(jī)產(chǎn)品是質(zhì)量合格的,也有個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)品存在一定的質(zhì)量問(wèn)題。
設(shè)計(jì)是制造的基礎(chǔ),是啟閉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)的直接依據(jù),也是質(zhì)量保證的前提。設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)和設(shè)計(jì)人員的水平?jīng)Q定了施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量直接決定產(chǎn)品的質(zhì)量。
隨著社會(huì)進(jìn)步,充分利用社會(huì)資源,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的分工和協(xié)作是必然的。啟閉機(jī)產(chǎn)品的特殊性,決定了其部分零部件需要進(jìn)行外協(xié)加工或者外購(gòu)。許多外協(xié)加工件和外購(gòu)件是啟閉機(jī)產(chǎn)品的重要零部件或關(guān)鍵零部件,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。
制造是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,產(chǎn)品質(zhì)量就是在企業(yè)組織生產(chǎn)的過(guò)程中逐漸體現(xiàn)出來(lái)的,應(yīng)從人員的技術(shù)和管理水平、設(shè)備工裝的配備、工藝流程的制定、原材料的采購(gòu)、質(zhì)量管理的手段等多方面加強(qiáng)控制,來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。
出廠檢測(cè)是啟閉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),一定要逐臺(tái)認(rèn)真檢測(cè),保證安裝到水利工程上的啟閉機(jī)都是質(zhì)量合格的。
(1)不同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)及工況有不同的要求重點(diǎn),水利工程啟閉機(jī)設(shè)計(jì)時(shí)不僅需要考慮水文、氣象、地震等條件,還要考慮揚(yáng)程、工作級(jí)別、閘門(mén)前泥沙淤積等因素,以此來(lái)確定啟閉力,并選擇鋼絲繩、電機(jī)、減速機(jī)等零部件的規(guī)格和型式。但是,部分設(shè)計(jì)人員未考慮水利工程的具體工況,而是采用機(jī)械行業(yè)或起重機(jī)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),產(chǎn)品不符合水利工程要求的指標(biāo),設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品可能存在安全隱患。
(2)設(shè)計(jì)單位能力不足,設(shè)計(jì)出的圖紙不夠規(guī)范。目前,具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院大部分只提出啟閉機(jī)設(shè)備的相關(guān)參數(shù)要求,不進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì),具體設(shè)計(jì)由制造企業(yè)承擔(dān),而制造企業(yè)的設(shè)計(jì)能力良莠不齊,造成以此為依據(jù)而生產(chǎn)出的啟閉機(jī)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量隱患。并且,常常存在施工設(shè)計(jì)圖紙簽字不全,無(wú)法清楚審核、審批人員是否盡到相關(guān)職責(zé),生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找不到責(zé)任人;不經(jīng)一定的審批手續(xù),就隨意修改設(shè)計(jì)圖紙等現(xiàn)象。
部分企業(yè)不重視對(duì)外協(xié)、外購(gòu)合作企業(yè)的考察與評(píng)審,簽訂的合同中缺乏對(duì)外協(xié)、外購(gòu)件的技術(shù)要求及驗(yàn)收條款。接收時(shí),質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目、復(fù)檢項(xiàng)目不全面,出現(xiàn)未檢或漏檢現(xiàn)象,結(jié)果可能造成外協(xié)件加工的強(qiáng)度、硬度或精度達(dá)不到要求,或者外購(gòu)件本身質(zhì)量不合格,直接影響組裝后的啟閉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量。
(1)人員方面:部分管理人員不熟悉生產(chǎn)流程,質(zhì)量意識(shí)淡漠,沒(méi)有建立起完善的管理制度和健全的質(zhì)量管理體系,從而造成管理混亂,無(wú)法保障產(chǎn)品的質(zhì)量;部分技術(shù)人員對(duì)產(chǎn)品制造、驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范理解不夠,沒(méi)有熟練掌握檢測(cè)技術(shù)及檢測(cè)數(shù)據(jù)處理的方法,生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制不嚴(yán)。
(2)設(shè)備方面:部分企業(yè)配備的加工設(shè)備過(guò)于陳舊或精度達(dá)不到生產(chǎn)加工尺寸的要求,檢測(cè)設(shè)備未定期送檢,沒(méi)有健全保管制度,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。這就無(wú)法保證加工構(gòu)件的精度和檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,直接影響產(chǎn)品質(zhì)量。
(3)關(guān)鍵工序:有些企業(yè)未針對(duì)關(guān)鍵工序制定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或者未按照已制定的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)嚴(yán)格執(zhí)行,造成焊接件的加工尺寸超差,焊縫表面出現(xiàn)飛濺、咬邊、未焊滿,焊縫內(nèi)部質(zhì)量未進(jìn)行無(wú)損探傷驗(yàn)證;或者整機(jī)拼裝時(shí),機(jī)架對(duì)接尺寸超差,門(mén)機(jī)的拼裝對(duì)角線尺寸超差,門(mén)架扭曲變形等現(xiàn)象。
(4)質(zhì)量管理:質(zhì)量管理工作應(yīng)貫穿于啟閉機(jī)產(chǎn)品制造的全過(guò)程。質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理的重要手段之一,檢測(cè)的內(nèi)容應(yīng)包括主要原材料、外協(xié)外購(gòu)件、半成品、零部件、成品等,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。由于企業(yè)管理者對(duì)此認(rèn)識(shí)水平差異較大,有的放松了對(duì)檢測(cè)的管理,配備的檢測(cè)人員數(shù)量不夠、檢測(cè)人員的水平參差不齊,檢測(cè)記錄不夠完整、規(guī)范。
個(gè)別制造企業(yè)在啟閉機(jī)產(chǎn)品出廠前不進(jìn)行逐臺(tái)檢測(cè),而是分批抽檢,或者出廠檢測(cè)的記錄不夠全面,一旦將來(lái)在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,無(wú)法追溯。
(1)為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)能力備案和對(duì)啟閉機(jī)制造企業(yè)的設(shè)計(jì)認(rèn)可工作,根據(jù)其設(shè)計(jì)能力,嚴(yán)格備案或?qū)徟湓O(shè)計(jì)范圍,從而規(guī)范設(shè)計(jì)工作,提高設(shè)計(jì)水平。啟閉機(jī)制造企業(yè)必須采用符合要求的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的圖紙,從源頭上保障產(chǎn)品質(zhì)量。
(2)企業(yè)在外協(xié)、外購(gòu)時(shí)應(yīng)對(duì)供方進(jìn)行考察和評(píng)審,建立起供方檔案,簽訂合同時(shí)應(yīng)注明技術(shù)要求和驗(yàn)收要求,保證外協(xié)件的質(zhì)量。水利部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站為保證關(guān)鍵零部件的質(zhì)量,對(duì)需要外協(xié)的關(guān)鍵零部件采取了行業(yè)認(rèn)可制度,定期頒布《啟閉機(jī)關(guān)鍵零部件供方動(dòng)態(tài)目錄》,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從中選取供方,進(jìn)行合作。
(3)企業(yè)中重要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、特殊工種人員要定期參加培訓(xùn),及時(shí)了解水利技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r,熟練掌握現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到持證上崗,提高檢測(cè)水平,保證檢測(cè)記錄符合現(xiàn)行要求,體現(xiàn)重要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,提高對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理等問(wèn)題的能力。
(4)加工設(shè)備能力不足或設(shè)備精度達(dá)不到要求的企業(yè)要加大投入,提高設(shè)備水平;檢測(cè)設(shè)備必須按《計(jì)量法》的規(guī)定定期進(jìn)行檢定,保證其有效性和準(zhǔn)確性。
(5)在管理方面,企業(yè)不僅要建立起完善的質(zhì)量管理體系,更要嚴(yán)格按照體系手冊(cè)和程序文件的規(guī)定來(lái)執(zhí)行,不做表面文章,通過(guò)有效的過(guò)程控制,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可控。
啟閉機(jī)的質(zhì)量好壞,影響著水利工程的運(yùn)行安全。制造企業(yè)要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)技能培訓(xùn),完善各項(xiàng)管理制度,健全質(zhì)量體系,積極采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù),保證產(chǎn)品質(zhì)量水平。啟閉機(jī)使用許可管理部門(mén),要抓住保證質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取適當(dāng)?shù)拇胧?,督促制造企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。