彭文華 , 朱華武
(1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué)院,湖南 長沙 410128;2.寧鄉(xiāng)縣金洲鎮(zhèn)南洲村,湖南 寧鄉(xiāng) 410600)
現(xiàn)代農(nóng)莊是指基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)背景,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,采用生態(tài)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代手段,以家庭或涉農(nóng)企業(yè)為單元,通過適度規(guī)模經(jīng)營,達(dá)到生產(chǎn)有特色、生活有保障、環(huán)境有景觀、經(jīng)營有效益的目標(biāo)而組建的一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)莊對于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,整體提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題具有十分重要的意義.然而,一些地區(qū)的農(nóng)莊由于缺乏科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展模式單一、風(fēng)格雷同、管理服務(wù)不夠規(guī)范等原因,在發(fā)展過程中面臨困境.
在歐美一些國家,農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已有上百年的歷史,現(xiàn)已具備成熟的市場和相當(dāng)?shù)囊?guī)模,步入了規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展的軌道.特別是20世紀(jì)70年代以來,歐美各國對生態(tài)環(huán)境保護(hù)日益重視,農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展.如美國的山嶺葡萄園和古威遜莊園,澳大利亞的盧溫莊園,新西蘭的馬納酒莊,法國的拉葡萄酒莊等都是風(fēng)格各異、獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)莊.
與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,中國的現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)起步較晚,直到20世紀(jì)90年代初,隨著城市化水平的提高和國內(nèi)旅游業(yè)的興起,以鄉(xiāng)村旅游為特色的現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)才開始出現(xiàn).由于城市污染的加劇以及工作壓力和生活壓力的加大,遠(yuǎn)離城市的喧囂,去感受大自然的美景,則成為都市人的向往與追求.
近年來,在中國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市周邊興起了一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好且風(fēng)格各異、特色鮮明、獨(dú)具魅力的現(xiàn)代農(nóng)莊[1].如廣東省新建有80多個(gè)觀光果園,每年接待游客400多萬人,旅游收入達(dá)10多億元.還有北京的民俗村、觀光園,四川的農(nóng)家樂,浙江、江蘇等地的觀光村都是現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功典范.現(xiàn)以北京西洼現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園為例,2000年北京市海淀鄉(xiāng)萬柳集團(tuán)公司與亞洲亨利企業(yè)集團(tuán)共同投資組建了北京西洼現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園,形成了以綠色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光為主的經(jīng)營模式[2].運(yùn)用高科技手段和現(xiàn)代化管理,將單一的生產(chǎn)園變成多功能的采摘、休閑種植園,探索出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)大都市的有效途徑.
現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種表現(xiàn)形式.現(xiàn)代農(nóng)莊以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為特征,以增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為途徑,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技裝備,在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,以土地流轉(zhuǎn)為方式,在市場機(jī)制作用下,達(dá)到農(nóng)、工、貿(mào)相銜接,生產(chǎn)、加工、銷售于一體的高效、規(guī)模經(jīng)營.現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)將大大改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,有力地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平,而且要充分利用人力資源;不僅要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且要提高土地產(chǎn)出率;不僅要充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,而且要切實(shí)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式;不僅要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑,而且要提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,走中國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路.中國幅員遼闊,各地區(qū)都有自身發(fā)展優(yōu)勢和特有的地理環(huán)境,可整合各種資源優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)[3].
現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求.現(xiàn)代農(nóng)莊的建設(shè),將大大促進(jìn) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這也充分體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明在農(nóng)村的完美結(jié)合,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵的具體體現(xiàn).建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首要任務(wù)就是要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不斷夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ).要以提高農(nóng)民收入為核心,不斷提高廣大群眾的生活水平.而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來支撐.產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是效益的源泉,產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的載體,產(chǎn)業(yè)是后勁的依托.現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè),有力地推動(dòng)了各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.與此同時(shí),對于村容村貌的改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村各生產(chǎn)要素的合理配置,農(nóng)民素質(zhì)的提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,農(nóng)民收入的增長,都有著至關(guān)重要的作用.此外,現(xiàn)代農(nóng)莊的建設(shè),能夠更好地激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情,增加新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)積累.
(1)缺乏科學(xué)規(guī)劃和可行性論證、模式單一、風(fēng)格雷同、缺少獨(dú)特創(chuàng)意.從現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)實(shí)踐看,很多地區(qū)尚未納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,缺乏整體布局、統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃,單純的企業(yè)行為導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)莊的盲目建設(shè).有的地區(qū)甚至脫離實(shí)際,大搞形象工程,貪大求洋,造成不必要的浪費(fèi).
(2)規(guī)模較小,品位檔次不高,受季節(jié)影響大.由于一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資準(zhǔn)入門檻低,一些單個(gè)家庭投資的農(nóng)莊項(xiàng)目,往往規(guī)模較小、各自為政、無序競爭,難以形成特色.由于受自身?xiàng)l件的限制,加上服務(wù)項(xiàng)目單一,受季節(jié)因素影響大.一些農(nóng)莊到了秋季就出現(xiàn)了淡季,一到冬季就只能關(guān)門歇業(yè).
(3)人才缺乏,管理服務(wù)不規(guī)范.很多農(nóng)莊,大多采用家庭員工經(jīng)營管理,人員素質(zhì)參差不齊,管理、服務(wù)不規(guī)范.尤其是高素質(zhì)管理人才缺乏,農(nóng)莊投資者很難招聘到高素質(zhì)的專業(yè)管理人員,致使許多改革措施和發(fā)展思路無法付諸實(shí)施.投入、產(chǎn)出不成正比,經(jīng)營效益難以體現(xiàn).
(4)自有資金不足,融資難度大.大部分農(nóng)莊是租用農(nóng)村集體土地發(fā)展起來的,土地權(quán)證不全,不能在銀行辦理抵押貸款.只能靠滾動(dòng)積累、自籌和社會(huì)融資,發(fā)展相對緩慢.
(5)政策扶持力度小,投資風(fēng)險(xiǎn)大.很多地區(qū)政府尚未針對農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策.一是投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件難以改善,直接制約農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是部分政府對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣重視不夠,一些地區(qū)的農(nóng)莊建設(shè)缺少農(nóng)業(yè)科技支撐,致使一些新開發(fā)的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)難以達(dá)到預(yù)期效果;三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)不能滿足農(nóng)莊建設(shè)的需要.
(1)科學(xué)規(guī)劃,對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和論證.根據(jù)企業(yè)自身優(yōu)勢,選擇投資方向,并根據(jù)企業(yè)自身承受能力,確定投資規(guī)模,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行必要的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、包裝和宣傳.
(2)創(chuàng)新組織方式,提高組織化程度,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高項(xiàng)目檔次.解決農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的 “小生產(chǎn)”與 “大市場”的矛盾,最有效的辦法就是大力發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織.通過合作經(jīng)濟(jì)組織,從當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢出發(fā),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模經(jīng)營,并逐步培育成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以此推動(dòng)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展.
(3)積極吸納和引進(jìn)人才.現(xiàn)代農(nóng)莊的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才.針對當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、市場營銷、宣傳策劃等方面的專業(yè)人才缺乏的狀況,要切實(shí)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍的建設(shè).一是加強(qiáng)農(nóng)莊內(nèi)部員工培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)管理,提升服務(wù)水平;二是多渠道、分層次引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和經(jīng)營管理人才;三是通過對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),采取各種方式提高其科技文化素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)的需要.
(4)創(chuàng)新融資方式,完善多元投入機(jī)制,破解資金瓶頸.涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對農(nóng)莊建設(shè)的信貸支持力度.政府財(cái)政可對農(nóng)莊建設(shè)貸款立項(xiàng)項(xiàng)目提供財(cái)政貼息支持.在堅(jiān)持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè),興辦農(nóng)莊,大力引進(jìn)城市資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)開發(fā)投資領(lǐng)域,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊經(jīng)營主體投入多元化.
(5)爭取政府資金和政策扶持.申請項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批,購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),加強(qiáng)技術(shù)防控,增加農(nóng)業(yè)科技投入.各級政府應(yīng)著力構(gòu)建防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)技術(shù)防范體系,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè),改變農(nóng)業(yè) “靠天吃飯”的局面,把農(nóng)業(yè)對自然的依存度降至最低.
[1]樊寶洪.中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與探索:基于江蘇省泰州市的研究[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2008.
[2]北京市農(nóng)村工作委員會(huì).北京鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)品牌集錦[M].北京:中國金融出版社,2008.
[3]蘭大軍.建設(shè)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的燦爛希望[EB/OL].[2008-09-14]中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng).