_張曉婷
“在經(jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?!边@是溫家寶總理對美國金融界知名人士所說的一句鏗鏘有力的話。受國際金融危機(jī)持續(xù)影響,2009年一季度我國各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度下滑,河南也不例外。
經(jīng)濟(jì)保增長,電網(wǎng)當(dāng)先鋒。電網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要、最直接的基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)建設(shè)直接決定整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。在全省上下積極應(yīng)對金融危機(jī),全力保增長、促發(fā)展的重要時期,省電力公司根據(jù)省委、省政府的部署,著眼于推動我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,堅定信心,積極響應(yīng)省委省政府“決戰(zhàn)二季度,齊心破危局,全力謀發(fā)展”號召,果斷啟動了“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程,掀起了新一輪電網(wǎng)建設(shè)熱潮。
回望2009年,在公司上下全員瞄準(zhǔn)金牌創(chuàng)一流的浪潮中,“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程無疑是其中一道最亮麗的風(fēng)景。
河南經(jīng)濟(jì)增長相對更倚重資源、原材料工業(yè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大都集中在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端,國內(nèi)外需求緊縮所帶來的沖擊更容易對河南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),由此決定了國際金融危機(jī)對河南經(jīng)濟(jì)的沖擊總體上來得遲、影響重、走得慢。2009年一季度,河南省生產(chǎn)總值同比增長6.6%,高于全國平均水平。但河南規(guī)模以上工業(yè)增速比全國平均水平低2個百分點,出現(xiàn)了多年來少有的工業(yè)增速低于全國平均增速的現(xiàn)象。在全國的位次由2008年的第10位下滑到2009年一季度的第22位,3月份的第24位。在此嚴(yán)峻形勢下,2008年11月份,河南全省全社會用電量10年來首次出現(xiàn)單月負(fù)增長。至2009年6月份,連續(xù)負(fù)增長7個月。
危機(jī),危機(jī),“?!敝杏小皺C(jī)”。2009年3月,省委、省政府作出了“把應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展作為中心任務(wù),決戰(zhàn)二季度,齊心破危局,全力謀發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。省公司作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大型國有企業(yè),承擔(dān)著更多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,經(jīng)過深謀遠(yuǎn)慮,省公司于2009年6月12日在全省18個省轄市同時啟動了“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程。時任省委書記徐光春在平頂山主會場宣布工程啟動,省長郭庚茂作重要講話,對公司工作給予了充分肯定。
“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程,是省公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與省政府有關(guān)部門及地方各級政府緊密配合,以“三個集中”的方式,集中核準(zhǔn)100項前期項目,集中開工84項重點工程,集中投運100項電網(wǎng)度夏工程,新開工項目及拉動內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目的總投資超過100億元。這一工程點多面長,涉及100千伏至500千伏電網(wǎng)工程近300項,覆蓋了全省18個地市,惠及上億人口。關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動力強(qiáng),對推動河南電網(wǎng)快速發(fā)展、力爭我省二季度經(jīng)濟(jì)增長10%目標(biāo),具有重要意義。
“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程自全面啟動以來,得到了省政府及各部門的全力支持,74項工程僅用一個工作日就完成了核準(zhǔn)手續(xù)。省建設(shè)廳、省環(huán)保局、省國土資源廳等部門也開通了綠色通道,迅速辦結(jié)了各個項目的規(guī)劃選址意見書、環(huán)評預(yù)審意見、土地預(yù)審意見,有力保證了高效核準(zhǔn)。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級政府緊密配合下,省公司采取了多項措施全力保障工程建設(shè):一是精心組織,加快工程進(jìn)度。針對“1811”工程項目多、點多面廣、時間緊迫的特點,省公司在確保安全和質(zhì)量的前提下,分清輕重緩急,確立主次先后,集中兵力,重點突破,加快進(jìn)度,創(chuàng)建精品,力爭使工程早日竣工、早日供電、早日發(fā)揮效益。二是科學(xué)部署,確保可靠供電。一方面省公司抓緊推進(jìn)100項電網(wǎng)迎峰度夏工程建設(shè),有效消除了新出現(xiàn)的電力供應(yīng)“卡脖子”問題;另一方面精心調(diào)度,科學(xué)組織,優(yōu)化運行方式,挖掘輸送潛力,完善各項預(yù)案,著力解決電源“上大壓小”、全省“家電下鄉(xiāng)”的電力需要,有效保障全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力供應(yīng)。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作,共創(chuàng)和諧環(huán)境。實施大規(guī)模、強(qiáng)密度、高速度的“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程,需要政府、企業(yè)和社會各界的通力協(xié)作。省公司積極與各級地方政府精誠配合,攜手并進(jìn),攻堅克難。四是服務(wù)全局,推動科學(xué)發(fā)展。圍繞我省“三保兩抓一推動”的決策部署,深入開展電力優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真落實服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)流程,簡化用電報裝程序,全面推行帶電作業(yè),推廣“契約式”用電服務(wù),盡最大可能減少檢修停電時間。高度重視電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,完善電網(wǎng)應(yīng)急體系,以電網(wǎng)安全穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
至2009年6月底,“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程取得階段性成果。超額完成102項核準(zhǔn)工作,共計核準(zhǔn)規(guī)模為線路2050.4千米、變電1167.7萬千伏安;完成新開工電網(wǎng)項目84項,新開工線路1956.5千米、變電容量1581.9萬千伏安;新開工項目及拉動內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目的總投資超過100億元。
7月,進(jìn)入迎峰度夏工程集中投產(chǎn)階段?;ā⑸a(chǎn)、農(nóng)電等部門根據(jù)工程項目的整體進(jìn)度情況,對已開工項目逐一摸排,掌握工程實際進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計、物資和施工等單位,抓好工程建設(shè)各節(jié)點進(jìn)度安排,使各工序環(huán)節(jié)可控、在控。積極與生產(chǎn)、調(diào)度部門溝通,制定、完善項目停電、投產(chǎn)方案,周密組織項目投產(chǎn)工作。針對“1811”工程投運集中問題,公司組織8個交叉互查、督察組,在36個“1811”輸變電工程現(xiàn)場開展基建安全管理交叉互查活動,全面掌控安全局面。
7月31日下午15時38分,“1181”工程迎來了勝利的節(jié)點。省重點電網(wǎng)工程、首座采用100萬千伏安主變(單臺容量最大)、總投資10億元(單項工程投資規(guī)模最大),變電容量200萬千伏安(一次投產(chǎn)容量最大)的500千伏鄭州東輸變電工程一次投運成功,這標(biāo)志著河南省“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程的100項核準(zhǔn)、84項新開工、100項度夏工程投運任務(wù)全面完成。為此,省委常委、常務(wù)副省長李克專門批示:工作抓得緊、抓得好,望繼續(xù)努力!副省長張大衛(wèi)批示:向省電力公司的努力表示感謝,向同志們的辛苦工作表示慰問。河南電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的任務(wù)依然很重,相關(guān)配套和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也很重,希望再做努力。
“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程的全面完成,不僅使河南電網(wǎng)輸送能力大大提高,僅鄭州地區(qū)500千伏變電容量就由原來的150萬千伏安躍升至350萬千伏安,還進(jìn)一步擴(kuò)大了電網(wǎng)投資規(guī)模,為推動全省經(jīng)濟(jì)在困難情況下繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快發(fā)展的良好勢頭發(fā)揮了重要作用。
據(jù)了解,我省2009年上半年生產(chǎn)總值增長8.2%,增速超過全國平均水平,其中,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到7.1%,首次超過全國平均水平。
“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程的順利實施有效地滿足了我省2009年迎峰度夏、迎峰度冬的電力需求。當(dāng)年迎峰度夏期間,河南電網(wǎng)最高負(fù)荷連創(chuàng)歷史新高,6月26日,全省用電負(fù)荷達(dá)到3242萬千瓦,省網(wǎng)用電負(fù)荷達(dá)到3002萬千瓦,成為全國第5個負(fù)荷突破3000萬千瓦大關(guān)的省級電網(wǎng),各市級電網(wǎng)供電負(fù)荷也連創(chuàng)新高。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,河南電網(wǎng)實現(xiàn)安全穩(wěn)定運行,電力可靠供應(yīng),未發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。另據(jù)電力調(diào)度通信中心預(yù)測,迎峰度冬期間,河南全省最大網(wǎng)供負(fù)荷將達(dá)到3100萬千瓦,略高于夏季最高用電負(fù)荷,比2008年2429萬千瓦的冬季最高用電負(fù)荷增加671萬千瓦,同比增長27.64%。截至目前,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,電力供應(yīng)有序。
責(zé)任與生俱來。在公司上下爭金奪標(biāo)、勇創(chuàng)一流的浪潮中,廣大參建者不舍晝夜,忘我奮戰(zhàn),不僅保質(zhì)保量完成了“1811”電網(wǎng)發(fā)展提速工程,還創(chuàng)造出了以下亮點:全省220千伏及以上輸變電工程設(shè)計工期平均縮短了1至2個月;500千伏變電站平均節(jié)約用地2%,220千伏變電站節(jié)約用地5%;新建變電站和線路概算水平分別下降6.7%和7.4%……