2010年7月1日，《制藥工業(yè)水污染物排放標準》將全面強制實施，如今醫(yī)藥行業(yè)“環(huán)保綜合名錄”在加緊制定中，如何在新形勢下重視并做好環(huán)保工作，成為業(yè)內(nèi)人士關注的焦點。

治理——趕不上污染的腳步

在生產(chǎn)出治病救人的藥物之時，制藥行業(yè)對環(huán)境的污染同時產(chǎn)生，排污與制藥業(yè)的發(fā)展始終如影隨形。也正因為這一點，我國制藥行業(yè)的“三廢”治理工作從來就沒有停止過。

近年來，一些原料藥生產(chǎn)大戶更是加大了環(huán)保投入力度，當前，制藥廢水中COD（化學需氧量）污染總量的統(tǒng)計和治理存在一定欠缺。如間歇生產(chǎn)排污的不均衡性，造成排放濃度和排放量的測定值偏差大；現(xiàn)實的排污量只是反映特定的時間和空間瞬時值，對廢氣、廢渣被大氣及水淋后返回水環(huán)境的污染量未計入，對其造成的影響還重視不夠；增產(chǎn)后對污染的治理趕不上污染產(chǎn)生量；如何科學合理建設集約化、規(guī)?；沫h(huán)境治理裝置等問題均應引起關注。制藥行業(yè)的環(huán)保形勢仍十分嚴峻。

“《制藥工業(yè)水污染物排放標準》就要全面實施了，但目前還有相當一部分企業(yè)未完成技術改造，廢水難以達標排放。”

國家環(huán)保部一位官員表示，制藥行業(yè)已被列入國家環(huán)保規(guī)劃重點治理的12個行業(yè)之一，因此，對制藥行業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管將會越來越嚴格，屢觸環(huán)保紅線危及企業(yè)未來的生存與發(fā)展。今年2月，環(huán)保部發(fā)布首次全國污染源普查公報，在工業(yè)污染源主要水污染物中，化學需氧量排放量居前的7個行業(yè)排放量合計占工業(yè)廢水廠區(qū)排放口化學需氧量排放量的81.1%，醫(yī)藥制造業(yè)赫然上榜。

制藥工業(yè)屬于精細化工，其特點是原料藥生產(chǎn)品種多，生產(chǎn)工序多，使用原料種類多、數(shù)量大，原材料利用率低。一般一種原料藥往往有幾步甚至十余步反應，使用原材料數(shù)種或十余種，有的甚至多達30～40種，原料總耗有的達10公斤/公斤產(chǎn)品以上，高的超過200公斤/公斤產(chǎn)品，從而產(chǎn)生的“三廢”量大，排放物成分復雜，污染危害嚴重。以廢水為例，制藥工業(yè)廢水通常具有成分復雜，有機污染物種類多、濃度高、含鹽量高和NH3-N濃度高、色度深且具有一定生物抑制性等特征，相對于其他有機廢水來說，處理難度更大。一方面，國外發(fā)達國家在上世紀就已經(jīng)把污染較大的原料藥生產(chǎn)轉移到了中國和印度，其本國治理污染壓力并不是很大；另一方面，由于發(fā)達國家基礎市政設施比較完善，制藥污水一般經(jīng)預處理到一定程度后進入城市污水處理廠進行處理，處理難度及標準要求都相應較低。對于近幾年發(fā)展的新品種及有特色的、專業(yè)化的品種來說，從國外難以找到相對成熟的應用技術。隨著制藥工業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)環(huán)保技術也獲得了長足發(fā)展。國內(nèi)并不缺乏前沿的技術，缺的是能夠工業(yè)化大規(guī)模應用且成本較低、經(jīng)濟有效的技術。

環(huán)境和資源已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，是科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重點。制藥行業(yè)是國家確定的環(huán)境重點治理行業(yè)之一，《制藥工業(yè)水污染物排放標準》過渡期行將結束，企業(yè)必須以只爭朝夕的精神來認真對待。制藥行業(yè)的污染治理工作是一項系統(tǒng)工程，不但需要企業(yè)、政府部門、科研服務機構在各自的角色定位中付出努力，更需要各方合作，協(xié)同作戰(zhàn)，以減少或根除制藥污染。

近年來，國內(nèi)“兩高一資”（高污染、高環(huán)境風險、資源型）產(chǎn)品的出口開始受到限制。雖然跟資源型產(chǎn)業(yè)相比，藥品出口限制還不太明顯，但這一趨勢應引起業(yè)內(nèi)注意。藥企應努力提升技術層次，加大工藝創(chuàng)新力度，做好節(jié)能減排工作。

目前，藥企進駐工業(yè)園區(qū)，借助園區(qū)污水處理廠集中處理制藥廢水應成為一種趨勢。即將全面實施的《制藥工業(yè)水污染物排放標準》在這方面具有一定的政策導向性。新標準鼓勵新建企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)，以便制藥廢水進入園區(qū)配套建設的污水處理廠。污水處理廠的接納標準比直接排放標準要寬松一些，且各種污水之間具有一定互補性，混合處理使技術難度下降，也可大大降低企業(yè)的壓力，從社會整體資源利用的經(jīng)濟性來說是比較合理的”。

環(huán)保服務，技術先行。為有效控制制藥工業(yè)污染，環(huán)境保護部早在2002年就依托河北省環(huán)科院、華北制藥集團環(huán)保研究所等單位組建了國家環(huán)境保護制藥廢水污染控制工程技術中心。該中心承擔的《制藥工業(yè)污染防治技術政策》課題，目前已進入審查階段。同時，他們還與清華大學合作，正在開展國家水體污染與治理科技重大專項“制藥行業(yè)水污染防治技術評估研究與示范”課題研究。其與國家環(huán)境科學研究院固體廢物研究所、清華大學等單位合作就抗生素菌渣規(guī)范化處置、利用技術研究和安全性評價工作也即將開展。

事實上，政府各相關部門建立起協(xié)作機制對制藥業(yè)開展環(huán)保工作至關重要。應從宏觀層面思考怎樣進行有效管理。如今，制藥行業(yè)“環(huán)保綜合名錄”已基本確定環(huán)保新標準的實施是關系到制藥企業(yè)生存和發(fā)展的大事。要結合經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這一主線，進行觀念創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，實施循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展低排放、低消耗的低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排，把實施新標準的工作做細、做實、做好。