袁捷

（青海省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，青海西寧810003）

1 青海省濕地資源概況及濕地保護(hù)的重要性

濕地系指天然或人工形成的沼澤、濕原、泥炭地或水域帶等，它與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，是人類重要的環(huán)境資本.中國是世界上濕地資源分布較為廣泛的國家，從南到北各氣候帶都有濕地的分布.青海高原由于特殊的地質(zhì)、地形和氣候、植被，為高原湖泊濕地、沼澤和草甸濕地、河流濕地的廣泛發(fā)育提供了得天獨(dú)厚的條件，造就了世界上大面積高海拔濕地生態(tài)系統(tǒng).據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，青海省海拔3 000 m以上的高山湖泊、沼澤和沼澤化草甸、總面積達(dá)3.13萬km2,濕地資源僅次于西藏,居全國第2位.青海境內(nèi)長江、黃河、瀾滄江3條江河每年向下游供水600億m3.這些大江大河是中國和亞洲幾十億人民的生命源泉.目前青海已建立實(shí)地自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，總面積達(dá)15.23萬㎞2，占省國土面積的21%.此外，三江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃了9處濕地核心保護(hù)區(qū)，面積為1.512萬㎞2，全省濕地保護(hù)區(qū)和非濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)受保護(hù)的主要湖泊濕地面積達(dá)1.29萬㎞2，占省國土面積的1.8%.青海高原濕地的生態(tài)環(huán)境變化，不僅影響西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展和人民生活水平的提高，而且還通過大氣環(huán)境和江河水流的水汽循環(huán)維系著中國及周邊國家的生態(tài)安全，因此青海省的濕地資源保護(hù)具有舉足輕重的生態(tài)地位.

2 公路建設(shè)對濕地造成的影響

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，青海省公路建設(shè)得到了快速發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和人民生活水平提高起到了積極作用，但也給濕地造成了較大的負(fù)面影響.

2.1 濕地面積減少

在青海三源區(qū)公路建設(shè)主要占用的土地包括草地、沼澤地、湖泊等濕地.公路建設(shè)是一項(xiàng)占地面積較大的開發(fā)行為，高速公路和一級公路平均每公里占地約5.33hm2.而在填方路段，為解決路基的填料，平均每公里亦需征用數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋刈魅⊥翀觯辉谕诜铰范?，則產(chǎn)生大量的棄方埋壓植被和土地.因此，當(dāng)公路選線穿越或接近濕地時(shí)，就會占用大片濕地.公路建設(shè)對濕地面積的占用主要表現(xiàn)為：公路路基和場站的占壓，推積棄土，棄渣和棄土堆，以及施工過程中對濕地的臨時(shí)占用，包括各種施工機(jī)械的停放、筑路材料的堆放、施工隊(duì)伍的生活區(qū)等.公路建成后，隨之而來的是路旁工商業(yè)的發(fā)展，于是沿著新修的公路兩側(cè)就出現(xiàn)了帶狀或串珠狀的城鎮(zhèn)，原來的濕地面積也隨之被占用.濕地面積減少，特別是天然濕地面積銳減是青海省濕地資源保護(hù)的中的重大問題.

2.2 對濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響

公路建設(shè)中對植被和土壤的擾動(dòng)會導(dǎo)致水土流失，其產(chǎn)生的機(jī)制是：

⑴公路修建中，路基工程將對公路征地范圍內(nèi)的原地面進(jìn)行填筑或挖方，由于施工造成了地表的植被破壞，使土壤表層裸露，原地面的坡度、坡長也被改變，破壞了原有的平衡，從而使土壤的抗蝕能力降低，誘發(fā)新的水土流失；

⑵公路建設(shè)中產(chǎn)生的大量取土或棄土、棄渣，尤其是棄土、棄渣由于受運(yùn)輸條件的限制，經(jīng)常被就近傾倒于溝谷、河坎岸坡上，這些松散的巖土孔隙大，結(jié)構(gòu)疏松，若不采取有效的防范措施，就極易產(chǎn)生水土流失；

⑶公路施工中，施工區(qū)內(nèi)的臨時(shí)施工便道，由于植被已被破壞，加之土壤的板結(jié)，極易誘發(fā)水土流失，施工區(qū)內(nèi)的土石渣料，缺乏必要的水土保持措施，遇風(fēng)或雨也極易流失.

公路建設(shè)引發(fā)的水土流失給濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來的影響，主要是泥沙的沉積，導(dǎo)致濕地面積減少；公路工程產(chǎn)生的泥沙有一部分會被流水帶入水庫、河流或湖泊，導(dǎo)致湖泊水質(zhì)變差，湖泊面積縮小等，如果土壤已被污染，則水土流失會進(jìn)一步污染濕地生態(tài)系統(tǒng).

2.3 對濕地生態(tài)系統(tǒng)的污染

公路穿越或接近濕地時(shí)，在施工期間，以及投入運(yùn)營以后都會給濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來不同程度的污染.

⑴公路施工中產(chǎn)生的棄土、棄渣等固體廢棄物排入濕地造成的污染，廢渣中可能還包括一部分工礦業(yè)廢渣，如礦渣、粉煤灰等；施工機(jī)械運(yùn)行、清洗、漏油等排放的污染物；施工中排放的廢水、產(chǎn)生的揚(yáng)塵、瀝青煙也會給濕地環(huán)境帶來污染.

⑵橋梁施工給濕地造成的污染，由于各種建筑材料在運(yùn)輸過程中免不了少量泄露，以及機(jī)械油料的泄露；對水環(huán)境的污染主要是向水體棄渣，向水體拋、冒、滴、漏有毒化學(xué)物品此外，橋梁的橋面排水會給水體或水源保護(hù)地帶來污染.

⑶公路路面的徑流水排入濕地造成的濕地污染.因?yàn)閺搅魉泻性S多有害物質(zhì)，如路橋建筑貨物運(yùn)輸過程中在路面的拋撒，汽車尾氣中微粒在路面的沉降，汽車燃油在路面上的滴漏以及輪胎與路面的磨損物殘留等，當(dāng)降水形成路面徑流時(shí)，就挾帶著這些有害物質(zhì)排入濕地；此外，汽油燃燒過程中產(chǎn)生氮?dú)浠衔?、硫化物等為大氣酸沉降?zhǔn)備了物質(zhì)條件，酸沉降將導(dǎo)致濕地生態(tài)系統(tǒng)的污染，影響動(dòng)植物的生存.

⑷建筑施工人員大批進(jìn)入施工現(xiàn)場，產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾，以及公路投入運(yùn)營之后加油站的燃油污水，服務(wù)區(qū)的生活污水和洗車污水等排入濕地以后造成的污染.

2.4 對濕地生物多樣性的影響

⑴公路施工以及運(yùn)營中產(chǎn)生的噪聲會破壞濕地中野生動(dòng)物的正常棲息、繁殖、使棲息地環(huán)境惡化.

⑵裸露的公路瀝青和水泥路面熱容量小反射率大，蒸發(fā)耗熱幾乎為零，下墊面溫度高、升溫快，粉塵和二氧化碳含量高，形成一條熱浪帶惡化局部小氣候，對于濕地動(dòng)植物的生存極為不利.

⑶公路修建以后，分割了濕地生物的活動(dòng)領(lǐng)域，影響生物的生存環(huán)境，造成種族數(shù)量減少，物種退化.公路沿線地區(qū)的人流和物流強(qiáng)度增加，速度加快，同時(shí)也擴(kuò)大了人類活動(dòng)范圍，許多原先難以到達(dá)或難以進(jìn)入的地區(qū)變得可達(dá)和易于進(jìn)入，對濕地珍稀資源的保護(hù)構(gòu)成巨大的威脅.

3 公路建設(shè)中保護(hù)濕地資源的對策

公路建設(shè)作為線性開發(fā)項(xiàng)目，點(diǎn)多線長，而青海省濕地資源分布廣泛，公路建設(shè)與濕地資源保護(hù)的沖突在所難免，因此公路建設(shè)中必須采取各種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理并采用先進(jìn)的施工工藝，最大限度他減少公路修建給濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來的危害.

3.1 應(yīng)盡量減少對濕地面積的占用

公路施工階段必須按設(shè)計(jì)圖施工，不容許隨意擴(kuò)大施工范圍侵占濕地面積.公路建設(shè)的選線設(shè)計(jì)階段就應(yīng)避繞水禽保護(hù)地、珍稀動(dòng)物保護(hù)地等有重要生態(tài)價(jià)值的天然濕地.也應(yīng)避繞關(guān)系國計(jì)民生的人工濕地，如優(yōu)質(zhì)水田、菜地、水源地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、水庫等.如必須通過濕地應(yīng)采取必要措施收縮填方路基的邊坡，盡量降低路基填方高度，以減少筑路對濕地面積的占用.對于一些重要的濕地資源，為避免對濕地水文狀態(tài)的影響可以架設(shè)橋梁跨越.對于可以恢復(fù)的人工濕地，可以采取異地補(bǔ)償?shù)霓k法，即公路建設(shè)占用多少濕地的面積，就在附近補(bǔ)償同樣或大于所占面積的濕地，使?jié)竦氐墓δ苌偈苡绊?例如，青藏鐵路古露車站設(shè)計(jì)占用濕地面積約14萬m2，擔(dān)當(dāng)施工任務(wù)的中鐵十三局第一項(xiàng)目部因地制宜、大膽探索，實(shí)施“再造濕地”計(jì)劃，打造了具有青藏鐵路環(huán)保特色的生態(tài)品牌.

3.2 采取多種措施減輕公路建設(shè)對濕地的污染

（1）根據(jù)公路建設(shè)對濕地環(huán)境造成污染的途徑，可采取多種措施減低污染，包括公路建設(shè)中產(chǎn)生的棄土、棄渣不得直接排入濕地；施工材料如瀝青、油料、化學(xué)品等，不應(yīng)堆放于濕地附近；對于施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，可以采用噴淋設(shè)施加以防范.

（2）當(dāng)施工地點(diǎn)距離一些河流源頭、飲用水源、城鎮(zhèn)居民集中飲水取水點(diǎn)、瀑布上游、溫泉地區(qū)、養(yǎng)殖水體等重要水體較近時(shí)，應(yīng)采取隔離防護(hù)措施；

（3）橋梁施工時(shí)，優(yōu)化施工方法，防止橋梁施工污染河水，當(dāng)橋梁跨越濕地時(shí)應(yīng)對橋面排水系統(tǒng)進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)，不得直接排入濕地；

（4）公路施工人員產(chǎn)生的生活污水和垃圾應(yīng)作處理后排放；對服務(wù)區(qū)或管理區(qū)的生活污水應(yīng)納入城市污水處理管網(wǎng)，不靠近城市的應(yīng)安裝污水處理設(shè)備.

3.3 完善水保措施，減少公路建設(shè)中的水土流失

公路建設(shè)中主要通過工程措施與生物措施防止水土流失.防止水土流失的主要目標(biāo)是合理攔蓄棄渣及減緩新裸露地的水土流失.防治對象主要有公路主體工程、取土場、棄土場以及臨時(shí)工程.

（1）公路主體工程的水土保持措施包括路基、路面排水、路基防護(hù)、公路綠化以及橋涵所跨河道的防護(hù)工程等.通過這些措施使邊坡穩(wěn)定，巖石表土不裸露，以達(dá)減少水土流失目的.

（2）取土場的治理改造措施主要包括覆土造田、植樹種草以及防護(hù)工程、排水工程等.

（3）棄土場的防護(hù)措施包括欄渣及護(hù)坡工程、排水工程以及棄土場的改造等，使工程中產(chǎn)生的棄土、石渣總量的80%以上得到有效攔擋或利用.施工占用的臨時(shí)用地，待施工結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行植被恢復(fù).

3.4 保護(hù)濕地生物多樣性

（1）公路通過濕地保護(hù)區(qū)時(shí)應(yīng)限制車輛運(yùn)行速度，降低噪聲、減少尾氣污染.對于影響濕地野生動(dòng)物棲息的交通噪聲可以設(shè)立隔離墻或種植行道樹加以防護(hù).

（2）在公路設(shè)計(jì)施工中必須創(chuàng)造公路兩側(cè)溝通的條件，如修建動(dòng)物通道、動(dòng)物橋、動(dòng)物隔離柵等.

（3）對于建橋水域中有水生保護(hù)動(dòng)物或魚類時(shí)應(yīng)優(yōu)化施工方案、抓緊施工進(jìn)度，盡可能不采用爆破作業(yè)，以免造成對水生物的直接傷害.

（4）應(yīng)加強(qiáng)對施工人員教育，施工期間嚴(yán)禁對濕地動(dòng)物資源的開采和破壞.

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