張承鳳

（重慶教育學(xué)院文學(xué)與傳媒系，重慶400067）

從教改試點(diǎn)專業(yè)到實(shí)施教改項(xiàng)目和質(zhì)量工程，高職教育教學(xué)改革走過了漫長(zhǎng)的探索歷程。隨著規(guī)模的迅猛擴(kuò)張，各高校把注重內(nèi)涵建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的工作重心，專業(yè)建設(shè)得到了教育行政管理部門的重視，采取了諸多引導(dǎo)機(jī)制和激勵(lì)政策，也得到了高職院校的重視，成為院校注重內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)。上世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委就在全國(guó)高等工程?？茖W(xué)校實(shí)施了專業(yè)改革試點(diǎn)工作，從1993年到1998年共批準(zhǔn)了216個(gè)專業(yè)點(diǎn)。隨著高職教育理論研究的不斷深入，我國(guó)高職教育在實(shí)踐上趨于成熟?！督逃筷P(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》（教高［2000］2號(hào)）提出“積極推進(jìn)教學(xué)改革，不斷提高教育質(zhì)量”和“要以人才培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，開展高職高專專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作”的要求。特別是2001年起，教育部在全國(guó)高職高專開展了專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作，分4批次遴選了415個(gè)試點(diǎn)專業(yè)。校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)思路被大多數(shù)學(xué)校所接受，并開始探索人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法手段等改革。2001年，重慶市開始了教改試點(diǎn)專業(yè)工作，有14個(gè)專業(yè)獲得重慶市教改試點(diǎn)專業(yè)立項(xiàng)，2002年重慶教育學(xué)院旅游管理等5個(gè)專業(yè)獲得國(guó)家教改專業(yè)試點(diǎn)立項(xiàng)。高職教育為更好地推進(jìn)專業(yè)試點(diǎn)改革的成果，2005年開展了試點(diǎn)專業(yè)的評(píng)估驗(yàn)收工作，命名一批示范專業(yè)、特色專業(yè)。

一、近三年重慶市高等教育教學(xué)改革研究立項(xiàng)工作的變化趨勢(shì)

隨著高等教育從規(guī)模的擴(kuò)張到內(nèi)涵的建設(shè)，特別是高等教育質(zhì)量工程的實(shí)施，高等教育教學(xué)改革適應(yīng)時(shí)代的要求而被廣泛關(guān)注。《2003－2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出了提高質(zhì)量深化教學(xué)改革的要求。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號(hào)）、2007年《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》提出了具體實(shí)施教育教學(xué)改革的要求。重慶市從2007年開始高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)工作。2007年申報(bào)662項(xiàng)，重大項(xiàng)目26項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目120項(xiàng)，一般項(xiàng)目331項(xiàng)，立項(xiàng)率72%。2008年申報(bào)905項(xiàng)，重大項(xiàng)目25項(xiàng)（其中高職高專4項(xiàng)），重點(diǎn)項(xiàng)目147項(xiàng)，一般項(xiàng)目275項(xiàng)，立項(xiàng)率49%。2009年申報(bào)1172項(xiàng)，重大項(xiàng)目21（其中高職高專3項(xiàng)），重點(diǎn)項(xiàng)目136項(xiàng)，一般項(xiàng)目307項(xiàng)，立項(xiàng)率40%。重慶高等教育教學(xué)改革工作的變化趨勢(shì)是：

（一）教委和各院校高度重視教改工作

在培育質(zhì)量工程如精品課程、特色專業(yè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及教學(xué)成果獎(jiǎng)過程中，教學(xué)改革研究發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。2008年重慶市獲得的15個(gè)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、6個(gè)國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、國(guó)家精品課程20門都有教改項(xiàng)目甚至是重點(diǎn)或重大項(xiàng)目的支撐。“第6屆高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)”獲獎(jiǎng)名單中，重慶高校推薦參評(píng)的55項(xiàng)成果中，獲得國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)，國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)20項(xiàng)，一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總量居全國(guó)第四位、西部第一位。市屬的7所高校取得零的突破。這無疑是直轄以來重慶高等教育取得的一次歷史性重大進(jìn)步，具有里程碑式的意義。重慶市政府在“是什么力量推動(dòng)重慶高等教育教學(xué)成果進(jìn)步如此神速？”一文用了“高度重視深入教改促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高”對(duì)高等教育教學(xué)改革做出了重要的評(píng)價(jià)。因此教委專門出臺(tái)了文件《重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目管理辦法》（渝教高〔2009〕10號(hào)），多次強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)調(diào)教改立項(xiàng)與質(zhì)量工程相結(jié)合，與教學(xué)成果培育相結(jié)合，與實(shí)踐推廣相結(jié)合，鼓勵(lì)校際聯(lián)合立項(xiàng)?！笔状翁岢觥皩?duì)承擔(dān)或參與項(xiàng)目研究的人員，各高校要與承擔(dān)或參與同級(jí)科研項(xiàng)目同等對(duì)待；對(duì)教學(xué)改革研究成績(jī)突出的人員，學(xué)校應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！睆恼叩膶用姘呀虒W(xué)改革研究和學(xué)科研究放在同等重要的地位。各高校紛紛出臺(tái)一系列鼓勵(lì)開展教學(xué)改革研究的政策和措施，為教改研究提供良好的環(huán)境。

（二）過程管理更加嚴(yán)格，質(zhì)量要求更高

市教委在《教改項(xiàng)目管理辦法》中強(qiáng)調(diào)了學(xué)校在推動(dòng)教改實(shí)施過程的職責(zé)，明確要建立健全教學(xué)改革項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究工作的管理、指導(dǎo)和督促檢查；要采取有效措施，為項(xiàng)目研究與實(shí)踐的順利實(shí)施提供必要條件。明確了開題報(bào)告制度、中期報(bào)告和抽查進(jìn)展情況等過程管理的嚴(yán)格要求。從近三年項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況看，立項(xiàng)率逐年遞減，從2007年的72%到2009年的40%；以2009年的重大項(xiàng)目立項(xiàng)率看，34項(xiàng)參加重大項(xiàng)目答辯，通過21項(xiàng)，立項(xiàng)率為60%；從申報(bào)評(píng)審程序看，組織專家采取網(wǎng)上評(píng)審與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的方式對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。其中，對(duì)專家評(píng)審后推薦擬作為重大項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目，市教委組織進(jìn)行了會(huì)議答辯。種種跡象表明，教改研究的水平在不斷提升，質(zhì)量要求也在不斷提高。

二、對(duì)高等教育教學(xué)改革研究的基本認(rèn)識(shí)

科學(xué)認(rèn)識(shí)高等教育教學(xué)改革研究的內(nèi)涵及特點(diǎn)，有助于進(jìn)一步推進(jìn)教改研究與實(shí)踐工作。高等教育教學(xué)改革研究是屬于教學(xué)科學(xué)的應(yīng)用研究，圍繞高等教育所面臨的重大、難點(diǎn)或熱點(diǎn)問題，開展研究和改革實(shí)踐，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

它的研究對(duì)象是人才培養(yǎng)質(zhì)量相關(guān)的問題，研究?jī)?nèi)容的主要范圍是高等學(xué)校的辦學(xué)思想與辦學(xué)定位，人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐、教學(xué)資源共享、教學(xué)管理信息化與教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)特色培育等方面的改革研究與實(shí)踐；研究目的不在于建立理論體系、探索規(guī)律、填補(bǔ)理論空白，而是國(guó)家政策、教育教學(xué)理論的指導(dǎo)下，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為指針，有針對(duì)性地實(shí)施教育教學(xué)改革，以更好實(shí)現(xiàn)高校以人才培養(yǎng)的質(zhì)量為核心的三大功能為目的；研究方法有文獻(xiàn)法、調(diào)查研究法、個(gè)案研究法、行動(dòng)研究法、探究法等。特別是行動(dòng)研究法：是適應(yīng)校范圍教育教學(xué)改革的探索性的研究方法，針對(duì)教育活動(dòng)和教育過程實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷通過行動(dòng)研究不斷探索、改進(jìn)工作，解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題。將改革行動(dòng)和工作研究結(jié)合起來，與教育實(shí)踐的具體改革行動(dòng)緊密結(jié)合（邊執(zhí)行、邊評(píng)價(jià)、邊修改）?；灸Ｊ绞怯?jì)劃—行動(dòng)—考察—反思總結(jié)。行動(dòng)研究法具有動(dòng)態(tài)性、較強(qiáng)的聯(lián)合性與參與性，在整個(gè)過程中貫穿著診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)。

教改研究具有較為鮮明的特點(diǎn)。首先是具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，如研究與實(shí)踐參與者是團(tuán)隊(duì)，可能涉及人才培養(yǎng)諸多層次與環(huán)節(jié)，所涉及的理論具有交叉的特點(diǎn)，如教育教學(xué)的理論、學(xué)科理論、教育教學(xué)管理等方面；其次是將理論研究和教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題，在研究中找出解決問題的方法（改革方案），在改革實(shí)踐中完善并推廣應(yīng)用。所遵循的模式是教學(xué)實(shí)踐—研究—改革實(shí)踐—總結(jié)應(yīng)用推廣。

三、研究定位

在教學(xué)改革研究中，必須“吃透兩頭”，即以國(guó)家和市高職教育宏觀政策和法規(guī)為指導(dǎo)，以教育教學(xué)規(guī)律為依據(jù)，以高職教育現(xiàn)狀，特別是全市性、寬口徑大類專業(yè)、或教學(xué)領(lǐng)域中的某些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行充分研究，確定有價(jià)值的選題。以2009年市高等教育教學(xué)改革研究重大項(xiàng)目“廣告設(shè)計(jì)與制作專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地與工學(xué)交替機(jī)制建設(shè)的研究與實(shí)踐”的研究為例進(jìn)行簡(jiǎn)略分析。

（一）研究國(guó)家和市高職教育宏觀政策

教學(xué)改革是在國(guó)家和市高職教育理論和政策的指導(dǎo)下進(jìn)行，通過對(duì)文件的分析把握高職教育的動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)非常重要。

1.2006年11月16日教育部下發(fā)了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號(hào)）明確提出高等職業(yè)教育的高職人才培養(yǎng)的宏觀（培養(yǎng)目標(biāo)）、中觀（專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式）和微觀（課程改革與建設(shè)、教學(xué)模式、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)）的要求。各高職院校按照文件精神開展教改兩年以來，宏觀和中觀的改革逐步形成共識(shí)，深入開展教學(xué)改革的重點(diǎn)應(yīng)是以課程為核心的微觀層面。在全國(guó)，江蘇省出臺(tái)了《高等職業(yè)教育課程改革與建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇教高〔2008〕15號(hào)），各省紛紛制訂了《“十一五”高等職業(yè)教育課程改革與發(fā)展計(jì)劃》，對(duì)課程建設(shè)與改革提出了新的要求，正是適應(yīng)了這一客觀需要。

2.在《重慶市“十一五”高等職業(yè)教育改革與發(fā)展設(shè)想》中所列出的9項(xiàng)“主要任務(wù)”中“調(diào)整學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系”、“改善辦學(xué)條件，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“實(shí)施高水平示范職教實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程”、“建設(shè)高職師資培訓(xùn)基地，加快師資隊(duì)伍建設(shè)”、“改革高職教育人才培養(yǎng)模式”和“大力推進(jìn)行業(yè)與高職院校的合作”等都無不從微觀層面高度關(guān)注和引導(dǎo)高職教育的改革發(fā)展方向；市教委《重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目管理辦法》（渝教高〔2009〕10號(hào)）和《關(guān)于開展2009年高等教育市級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)工作的通知》等文件，對(duì)教改工作的內(nèi)容和范圍以及鼓勵(lì)研究的方向作了具體的指導(dǎo)。如“鼓勵(lì)以寬口徑大類專業(yè)為對(duì)象，集教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法與手段、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及教學(xué)管理改革于一體的綜合改革實(shí)踐。”“鼓勵(lì)研究、試點(diǎn)、推廣應(yīng)用一條龍的選題”、“鼓勵(lì)校際聯(lián)合申報(bào)或提出具有共性、實(shí)踐性強(qiáng)的選題，特別是教學(xué)領(lǐng)域中的某些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行選題”等。

通過分析，我們認(rèn)為市高職教育教學(xué)改革的重大、重點(diǎn)和一般項(xiàng)目根據(jù)教改項(xiàng)目涉及面、影響面受益面及推廣范圍分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面。重大研究項(xiàng)目是宏觀層面的研究，是指對(duì)解決當(dāng)前和近期高等教育中教學(xué)重點(diǎn)（難點(diǎn)或熱點(diǎn)）問題、推進(jìn)高等教育教學(xué)改革有重大影響，有較好的研究基礎(chǔ)，可望取得重大成果，并有較高推廣、應(yīng)用價(jià)值的研究項(xiàng)目。如跨校、跨部門既有聯(lián)合又有側(cè)重地對(duì)教學(xué)領(lǐng)域中具有共性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行探索；如以寬口徑大類專業(yè)為對(duì)象，集教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法與手段、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及教學(xué)管理改革于一體的綜合改革實(shí)踐；如選題應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略，緊密結(jié)合重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位，圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)我市高等教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的特色和亮點(diǎn)。從2008、2009年立項(xiàng)的高職教育的重大項(xiàng)目看，“高職計(jì)算機(jī)類項(xiàng)目課程模式探索與實(shí)踐”是以寬口徑大類專業(yè)為對(duì)象的研究項(xiàng)目；“重慶市物業(yè)管理行業(yè)技能及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與高職物業(yè)管理專業(yè)技能型人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐”是跨部門跨行業(yè)、應(yīng)用研究與教改相結(jié)合的綜合化改革研究；“高職院校人文素質(zhì)教育教學(xué)改革實(shí)踐與探索”是針對(duì)高職院校普遍存在的難點(diǎn)開展研究，涉及面較廣；“廣告設(shè)計(jì)與制作專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地與工學(xué)交替機(jī)制建設(shè)的研究與實(shí)踐”是針對(duì)“生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)”和“工學(xué)交替”的熱點(diǎn)和難點(diǎn)探索以高校為龍頭，與行業(yè)、多所院校橫向深度融合，研究、試點(diǎn)與推廣應(yīng)用縱向一條龍的教改模式；“建立適合我市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的全科醫(yī)師培養(yǎng)研究”是抓住重慶市作為全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，探索醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。這些項(xiàng)目都是屬于宏觀層面的教學(xué)改革項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目是中觀層面的研究，是指對(duì)解決當(dāng)前高等教育教學(xué)中重點(diǎn)（難點(diǎn)或熱點(diǎn)）問題、推進(jìn)高等教育教學(xué)改革有較大影響，能取得實(shí)質(zhì)性成果，并有較高應(yīng)用價(jià)值的研究項(xiàng)目。微觀層面是一般研究項(xiàng)目，是指根據(jù)部分高職院校教育教學(xué)改革的需要而進(jìn)行的研究、實(shí)踐周期短，受益面相對(duì)較小的研究項(xiàng)目。如某一門課程的教學(xué)內(nèi)容、某一門課程的教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)手段，某一類實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、“3+2”實(shí)訓(xùn)模式和社會(huì)實(shí)踐等教改項(xiàng)目。有了這些分析，才能更好確定我們的研究定位。

（二）研究高職教育的現(xiàn)狀

“吃透兩頭”，還必須在國(guó)家和市高職教育宏觀政策和法規(guī)的指導(dǎo)下分析重慶高職教育現(xiàn)狀，使教改工作的針對(duì)性更強(qiáng)。我們調(diào)研了市內(nèi)5所高職院校“廣告設(shè)計(jì)與制作”專業(yè)人才培養(yǎng)的情況。分析了人才培養(yǎng)方案、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件和教學(xué)實(shí)施等，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問題有：（1）人才培養(yǎng)缺乏生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)室遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足以“教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性”為特點(diǎn)的應(yīng)用型廣告設(shè)計(jì)與制作人才培養(yǎng)的需要，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)迫在眉睫。（2）人才培養(yǎng)缺乏工學(xué)交替機(jī)制，從人才培養(yǎng)途徑上，研究與探索適合廣告行業(yè)培養(yǎng)人才的工學(xué)交替機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化，迫在眉睫。（3）課程改革存在著課程價(jià)值取向不明、課程核心載體模糊、課程開發(fā)過程封閉以及沒有突出實(shí)踐在課程中的主體地位等問題。

因此，根據(jù)存在的問題，我們?cè)O(shè)計(jì)了教學(xué)改革研究的總目標(biāo)：以教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號(hào)）文件精神為指導(dǎo)，致力于研究廣告設(shè)計(jì)與制作專業(yè)現(xiàn)行的課程體系框架，認(rèn)識(shí)高職教育的基本規(guī)律，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外各種成功的課程模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，探索適合重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要的高職教育藝術(shù)設(shè)計(jì)類廣告專業(yè)“生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”、“項(xiàng)目課程”模式、“工學(xué)交替”人才培養(yǎng)機(jī)制，并用該模式在重慶市三所高職院校即重慶教育學(xué)院、國(guó)家示范性高職院校重慶電子工程職業(yè)學(xué)院、市級(jí)示范性高職院校重慶航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院的藝術(shù)設(shè)計(jì)類廣告專業(yè)2008、2009級(jí)，進(jìn)行職業(yè)能力培養(yǎng)的可行性及有效性教改試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過教改的研究與實(shí)踐，使該教改項(xiàng)目既具有教改內(nèi)容的創(chuàng)新性，每一項(xiàng)研究都填補(bǔ)了重慶廣告設(shè)計(jì)與制作專業(yè)的空白或拓展了研究的深度，同時(shí)又具備在教改實(shí)踐形式上的創(chuàng)新，探索以高校為龍頭，與行業(yè)、多所院校橫向深度融合，研究、試點(diǎn)與推廣應(yīng)用縱向一條龍的教改新模式，形成校企互相滲透、互利互惠的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

綜上所述，科學(xué)認(rèn)識(shí)高職教育教學(xué)改革研究的內(nèi)涵及特點(diǎn)，在教學(xué)改革研究中，密切關(guān)注和研究教改立項(xiàng)工作的趨勢(shì)，以國(guó)家和市高職教育宏觀政策和法規(guī)為指導(dǎo)，以教育教學(xué)規(guī)律為依據(jù)，針對(duì)高職教育教學(xué)領(lǐng)域中的某些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究，確定有價(jià)值的選題，對(duì)進(jìn)一步深化高職教育教學(xué)改革、促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高具有重要意義。