潘德懷 羅群 韋榮楷 潘澤宗 張敏

三都縣蔬菜產業(yè)發(fā)展現狀及對策

潘德懷 羅群 韋榮楷 潘澤宗 張敏

潘德懷，貴州三都縣果蔬開發(fā)辦公室，558100，電話：0854-3922238，13595495485，E-mai1：sd_pdh@163.com

羅群，韋榮楷，潘澤宗，張敏，三都縣果蔬開發(fā)辦公室

近幾年來，依靠國家政策、資金等方面的大力支持，三都縣商品蔬菜種植面積逐年擴大，蔬菜在經濟作物中占的比重逐年加大，蔬菜產業(yè)雛形初步形成。種植水平和效益不斷提高，農業(yè)產業(yè)化經營有了良好的開端。開工建設的廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路，大大縮短我縣與“泛珠三角”之間的距離，給我縣的蔬菜產業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。

1 三都縣蔬菜產業(yè)發(fā)展現狀

1.1 面積不斷擴大，產業(yè)初具雛形

我縣搶抓新階段扶貧攻堅機遇，依托各類項目，整合多方資金，加快基礎設施建設，大力發(fā)展優(yōu)質無公害蔬菜生產，引入企業(yè)、成立農民專業(yè)合作組織，使生產與市場有機結合起來，種植效益連年攀升，生產規(guī)模發(fā)展迅速。至2008年，全縣商品蔬菜種植面積達到 4 333.3 hm2， 產量達 10.4 萬 t，總產值12 490.77萬元，占農業(yè)總產值比重的25.3%。初步形成了大河的番茄和馬鈴薯、三合的糯玉米和大蒜、豐樂的青椒和黃瓜及廷牌的線椒為特色的生產基地。

1.2 生產技術不斷提高，品種得到優(yōu)化

蔬菜生產由以前的原始耕作到簡易栽培到蔬菜設施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、反季節(jié)蔬菜栽培等新技術廣泛應用于生產實踐，生產技術不斷提高；從2002年起，先后引進、推廣番茄、青椒、瓜類、大蒜、馬鈴薯、糯玉米、線椒等蔬菜品種43個，替代了地方常規(guī)品種，品種得到優(yōu)化。

1.3 生產經營模式逐漸改變

圍繞“穩(wěn)定糧食生產，增加農民收入”為中心，立足于產業(yè)化經營，通過大量的試驗、示范、推廣，找到了適宜于本縣農業(yè)生產發(fā)展的高效種植模式，形成了蒜—稻、茄果類 （早玉米、早熟瓜豆類）—稻—延秋菜、早玉米套作馬鈴薯—稻—延秋菜等高效生產模式。同時，以零售、產地、集散點為一體的蔬菜市場網絡逐步形成。發(fā)展了蔬菜專業(yè)合作組織7個（豐樂鎮(zhèn)鼠場蔬菜種植協(xié)會、豐樂鎮(zhèn)沃屯村果蔬營銷協(xié)會、廷牌鎮(zhèn)辣椒專業(yè)協(xié)會、三合鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會、周覃鎮(zhèn)生姜專業(yè)合作社、大河農民果蔬經濟合作社和大河雙江有機蔬菜合作社），吸納團體和會員200余個，年交易量達2萬t，年成交額近1 966萬元。組建蔬菜加工企業(yè)1家，年消化鮮椒500 t，主要產品為辣椒酸，銷往貴州省內市場和部分省外的市場，產品銷量較好，當前規(guī)模小，但它的產業(yè)鏈條初顯，極具發(fā)展?jié)摿?。大大刺激了蔬菜相關產業(yè)的發(fā)展，使我縣的蔬菜資源優(yōu)勢逐漸突顯出來。

1.4 認證工作穩(wěn)步推進

我縣已建成無公害蔬菜基地2 000 hm2，通過貴州省驗收的無公害蔬菜基地面積達到733.34 hm2，結束了我縣沒有無公害農產品的歷史；“江柳”牌商標的注冊和無公害標識的應用樹立了我縣無公害農產品新形象。無公害蔬菜基地建設的發(fā)展壯大、商標和無公害標識的使用不僅提高了我縣蔬菜產品的檔次，而且有力地增強產品的知名度和市場競爭力。

2 制約蔬菜產業(yè)發(fā)展的因素

2.1 服務體系不完善

蔬菜產業(yè)作為三都縣的優(yōu)勢產業(yè)，雖設有果蔬開發(fā)辦公室，但人員少，近年來鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)服務中心技術人員“只出不進”，具體從事蔬菜方面的技術人員缺乏；再加上沒有一套完善的技術規(guī)程，質量檢測體系，在產業(yè)發(fā)展的產前、產中、產后的服務做不到全程跟蹤，嚴重制約了產業(yè)的發(fā)展壯大。

2.2 生產超前，加工、營銷環(huán)節(jié)滯后

蔬菜生產的步伐大大加快，產量呈直線上升。但加工企業(yè)少，蔬菜加工產品單一，加工技術和產品沒有突破，蔬菜出售多為“原”字號產品，延伸增值能力低，生產效益不高。①加工率低，加工檔次低，產品大多是粗加工品，精、深加工極少；②沒有龍頭企業(yè)，輻射帶動能力不強；③加工鏈條不長，以黔都香辣綠色食品廠為代表的蔬菜加工也是從近年來才開始起步，還有待進一步擴大生產規(guī)模，拓展加工領域，逐步形成我縣蔬菜產業(yè)的龍頭企業(yè)。

2.3 集約化程度低

目前我縣蔬菜生產仍以單家獨戶生產經營為主，缺乏必要的技術標準和產品質量檢查，各家各戶的蔬菜產品直接進入市場，難以保證蔬菜市場商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產品；而且，菜農賣菜花費很多的時間和精力，致使小生產與大市場之間的矛盾不好解決，在一定程度上限制了蔬菜產業(yè)的升級。

2.4 配套基礎設施差

蔬菜生產主要靠農戶自身投入，基地到主公路的交通條件落后，田間便道差，成為蔬菜發(fā)展的一個重要瓶頸；其次是排灌設施差，受天氣影響變化大，抵御自然災害能力弱，蔬菜生產基本處于粗放經營狀態(tài)，直接影響了蔬菜產業(yè)發(fā)展后勁。

3 發(fā)展蔬菜產業(yè)的優(yōu)勢

3.1 突出的區(qū)位優(yōu)勢

三都縣是貴州低熱地區(qū)的縣市之一，也是一個農業(yè)縣，面積2 380 km2，現有耕地 1.3549萬 hm2，其中田 9 878 hm2，土 3 671 hm2，總人口 33.29萬，其中農業(yè)人口31.75萬。農戶有種植蔬菜的習慣和經驗，常年商品蔬菜種植面積保持在3 333.4 hm2，主要消費市場為“泛珠三角”大中城市和省內的大中城市。交通便利，鄰近獨山縣和廣西，貴新高速的建成，以及“兩高”的修建，大大縮短了與周邊大中城市的距離，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路形成網絡，蔬菜產地的交通也十分方便，這為蔬菜產品的輸出創(chuàng)造了有利條件。

3.2 優(yōu)越的自然條件

三都屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，境內耕地海拔主要在 400～800 m，年降雨量在 1 00～1 500 mm，年日照時數1 077～1 100 h， 年均氣溫18.3℃，≥10℃的有效積溫4 600～5 500℃，無霜期328天，四季分明，氣候溫和，適合多種蔬菜的生長，有發(fā)展蔬菜生產的良好自然氣候條件，產地生態(tài)環(huán)境較好，產地尚處于自然狀態(tài)，生存環(huán)境幾十年無變化，今后，相當長的時期也不會有大的變化，產地無污染，達到無公害食品生產條件的要求。

全縣土壤多以紅、黃壤為主，面積為18萬hm2，占 78.3%，水稻土面積 1.99萬 hm2，占 8.7%?？h中部、南部及西北部分地區(qū)，主要為巖滲低山谷壩地形，其中西北部河谷壩子，為我縣蔬菜的主產區(qū)，土壤主要為河流沖積物形成發(fā)育的潛育潮泥田和滲育潮泥田，土質肥沃，熱量豐富；加之兩河匯流，有成片的江河沖擊壩地2 154 hm2沙壤土，非常適合蔬菜種植。且水源豐富，灌溉方便，目前全縣有效灌溉面積達到1.04萬 hm2，旱澇保收面積5 466.67 hm2。

3.3 可靠的技術和人才支撐

貴州省工程學會的專家為我縣蔬菜發(fā)展進行了科學的規(guī)劃和選址，對發(fā)展蔬菜也有科學合理的建議。聘請了貴州省權威蔬菜專家作蔬菜產業(yè)的首席專家，與省級科研單位聯(lián)姻，同時，每年組織技術干部到蔬菜產業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)進行交流，學習他們的成功經驗，對我縣蔬菜產業(yè)的發(fā)展保證了技術力量。

3.4 良好的種植技術基礎和較大的生產規(guī)模

近幾年來，三都縣組織專門力量、加大了抓蔬菜產業(yè)的力度，在蔬菜產業(yè)化發(fā)展的管理方面也取得了較多的經驗。當前蔬菜種植面積已達到6 000 hm2，商品蔬菜面積達4 333.34 hm2，年產蔬菜14萬t，是貴州省的重要蔬菜基地縣之一，有相當好的生產技術和種植規(guī)模，其中三都番茄、青椒、黃瓜、大蒜、糯玉米、線椒、馬鈴薯等蔬菜極具特色優(yōu)勢。

3.5 廣闊的市場前景

目前，我縣生產的蔬菜從近3年的抽檢數據來看，都達到無公害蔬菜標準。已建設成無公害蔬菜基地2 000 hm2，通過認證的基地面積達到733.34 hm2，生產的蔬菜產品大部分銷往外省，在凱里、都勻、貴陽等城市也有一定的市場，在產品銷售方面已經有一定的市場基礎。

隨著農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新的階段，人民生活水平日益提高，農業(yè)生產正由解決溫飽、滿足量的需要向在保證總量的基礎上努力提高質量安全水平和效益上轉變，加上我縣生產的蔬菜主要定位于外向市場，生產無公害蔬菜市場前景廣闊。

4 對策和建議

4.1 加強隊伍建設，完善服務體系

明確蔬菜產業(yè)專抓的工作部門和職責，面向社會選拔一批德才兼?zhèn)?、吃苦耐勞、懂生產會經營的人才充實到隊伍中來，確?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員到位；完善的農產品監(jiān)測體系，繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產技術規(guī)范；積極為農民搞好服務，搞好土壤成分的檢驗，向農民推薦低毒、低殘留的農藥，禁止使用高毒高殘留農藥，從源頭上保證蔬菜的質量，全面提高產品質量和市場競爭能力。

建立蔬菜信息中心，逐步實現與全國各大蔬菜批發(fā)市場聯(lián)網，做好蔬菜信息的收集整理、分析預測、信息發(fā)布工作，及時反饋國內主要產地的生產狀況和主要蔬菜批發(fā)市場的品種、數量、價格，以及國外市場的需求信息。各蔬菜基地產地批發(fā)市場、農貿市場要建立信息發(fā)布點。鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會購置相關設備上網。通過建立比較完整的信息網絡，使蔬菜生產、經營、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)能夠做到及時溝通和銜接。

4.2 培育合作中介組織，推進產業(yè)集約化

要盡快制定發(fā)展農村中介組織的政策和相關規(guī)定。組建蔬菜專業(yè)合作社或農產品營銷合作社，將土地流轉至合作社，進行集約化生產和管理，使之成為基地生產與外地銷售網絡接軌的專業(yè)組織。在市場準入、信息咨詢、規(guī)范經營行為、協(xié)調價格、調解利益糾紛等方面發(fā)揮積極作用。建章立制，促進中介組織的規(guī)范化發(fā)展。同時，選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識的農民擔任蔬菜銷售經紀人，對他們進行市場營銷知識培訓，指導他們制定有效的銷售策略，逐步建立起由農民組成的銷售網絡。

4.3 提高產品質量，實施品牌戰(zhàn)略

認真抓好種苗和良種選育，大力推廣先進適用技術。注重培養(yǎng)自己的科技力量，積極與省農科院等大專院校和科研機構搞好協(xié)作，瞄準國內外市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài)，積極進行蔬菜新品種的研究和試驗推廣工作，引進和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種，建設優(yōu)質品種示范基地。

大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產新技術、新材料、新農藥、新肥料，提升蔬菜產量、質量和檔次。將創(chuàng)品牌作為蔬菜產品參與市場競爭的一項重要工作來抓，培育一批品質優(yōu)良、受消費者好評的名優(yōu)蔬菜品種。加大蔬菜產品綠色食品、無公害產品認定工作力度。同時加大蔬菜品牌的宣傳力度，擴大品牌效應，使國內外市場對我縣的產品給予高度認可。

4.4 建立有效的投入機制，穩(wěn)步推進產業(yè)發(fā)展

必要的投入支撐，是推進蔬菜產業(yè)化發(fā)展的重要因素。要發(fā)揮多方面的積極性，加大對蔬菜基地基礎設施建設投入。大力提倡蔬菜生產企業(yè)和個人投資興建基礎設施，并對設施實行有償使用，調動全社會投資興建基礎設施的積極性。從促進蔬菜生產發(fā)展的角度，對生產大戶、新品種應用、科技推廣給予一定資金支持。政府部門對積極從事蔬菜生產、加工、營銷的企業(yè)和個人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，鼓勵蔬菜產業(yè)的發(fā)展。

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2010-03-08