劉 偉

(鐵道部宜萬鐵路建設(shè)指揮部,湖北恩施 445000)

宜萬鐵路齊岳山隧道標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)踐

劉 偉

(鐵道部宜萬鐵路建設(shè)指揮部,湖北恩施 445000)

被列為鐵道部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工點(diǎn)之一的宜萬鐵路齊岳山隧道,是高壓富水?dāng)鄬蛹皫r溶隧道的典型代表。隧道施工過程中遭遇10條斷層,3條暗河,大小溶洞187個(gè),其中22個(gè)規(guī)模較大。施工中穿越寬達(dá)253m的F11高壓富水?dāng)鄬?現(xiàn)場實(shí)測水壓高達(dá)2.6MPa,單孔涌水量達(dá)790m3/h。參建各方以標(biāo)準(zhǔn)化管理為保障,以科研攻關(guān)為突破口,齊心協(xié)力,奮勇拼搏,成功攻克了這一世界級隧道修建難題。本文根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求和現(xiàn)場施工實(shí)踐,對齊岳山隧道標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步總結(jié),以期對今后類似工程特別是復(fù)雜巖溶地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)隧道施工管理提供借鑒。

宜萬鐵路;齊岳山隧道;巖溶隧道;標(biāo)準(zhǔn)化管理

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長和人們對安全、快捷、舒適出行的需要,鐵路建設(shè)體現(xiàn)出“大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度”的特點(diǎn)。為保證又好又快地推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè),鐵道部于2008年提出推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的管理要求,確保鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)精品工程、安全工程的目標(biāo)。

1 鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵與要求

大力推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效提高鐵路建設(shè)管理水平,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù),是鐵路建設(shè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求的重要途徑,是落實(shí)“六位一體”管理要求的重要抓手,是建設(shè)精品工程和安全工程的客觀要求,是提高企業(yè)管理水平和發(fā)展實(shí)力的迫切需要。

推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,必須以工程質(zhì)量安全為核心,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分借鑒國內(nèi)外鐵路建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷研究鐵路建設(shè)新情況,探索高速鐵路建設(shè)規(guī)律,以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法提高我國鐵路建設(shè)管理水平;要發(fā)揚(yáng)永不自滿、永攀高峰的精神和作風(fēng),堅(jiān)持不懈、持之以恒,圓滿完成每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展。

健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,確保工程建設(shè)管理有完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化;強(qiáng)化建設(shè)管理過程控制,加大現(xiàn)場檢查監(jiān)督力度,抓好工程建設(shè)的動態(tài)監(jiān)控和驗(yàn)收考核,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位和參建單位的質(zhì)量安全管理責(zé)任,在工程建設(shè)全過程中突出細(xì)節(jié)控制,注重細(xì)節(jié)管理,以細(xì)節(jié)的可靠確保整個(gè)工程的質(zhì)量和安全。

2 齊岳山高風(fēng)險(xiǎn)隧道標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)踐

2.1 工程概況

宜萬鐵路齊岳山隧道位于湖北省利川市西北23km處,全長10528m,最大埋深670m,為單面下坡。隧道左側(cè)設(shè)貫通平行導(dǎo)坑,右側(cè)設(shè)斜井1座。進(jìn)口段穿越齊岳山背斜,為灰?guī)r地層,巖溶、巖溶水極其發(fā)育;出口段為碎屑巖地層,節(jié)理裂隙發(fā)育,富含高壓裂隙水。區(qū)內(nèi)發(fā)育15條斷層和3條暗河系統(tǒng),其中,位于隧道頂220m的得勝場暗河規(guī)模最大,水量豐富;位于得勝場槽谷段的F11斷層沿隧道縱向長約253m,巖體破碎,富含高壓水,現(xiàn)場實(shí)測水壓高達(dá)2.6MPa,施工風(fēng)險(xiǎn)極大。

2.2 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)指揮部將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入鐵路建設(shè)領(lǐng)域,制定了高風(fēng)險(xiǎn)隧道施工管理制度體系,包括《宜萬鐵路建設(shè)防范高風(fēng)險(xiǎn)八項(xiàng)機(jī)制》、《變更設(shè)計(jì)管理辦法》、《巖溶隧道注漿施工管理控制實(shí)施細(xì)則》、《復(fù)雜隧道施工地質(zhì)實(shí)施細(xì)則》、《注漿專業(yè)化施工管理辦法》等指導(dǎo)性文件,為全線高風(fēng)險(xiǎn)巖溶隧道特別是齊岳山隧道等8座Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)隧道施工提供指導(dǎo)。

2.3 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

2.3.1 加強(qiáng)專家技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢

成立宜萬鐵路風(fēng)險(xiǎn)隧道專家技術(shù)組,發(fā)揮專家組的技術(shù)指導(dǎo)作用。專家組包括隧道、地質(zhì)、水文等方面專家,定期到宜萬鐵路現(xiàn)場辦公,全程參與指導(dǎo)宜萬鐵路重大技術(shù)方案的審定。與此同時(shí),充分發(fā)揮路內(nèi)外專家的智慧,邀請包括工程院院士在內(nèi)的部內(nèi)外專家,對齊岳山隧道重大復(fù)雜技術(shù)疑難問題進(jìn)行專題研究和評估,舉辦隧道地質(zhì)問題研討、設(shè)計(jì)、施工預(yù)案評審等各類專題會議近10次,有效地指導(dǎo)了現(xiàn)場施工。

2.3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,優(yōu)化資源配置

宜萬鐵路建設(shè)指揮部是鐵道部唯一直屬管理的建設(shè)指揮部,先后有9位局級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮部領(lǐng)導(dǎo)工作。齊岳山隧道攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻能夠?qū)⒏鞣骄o密團(tuán)結(jié)起來,調(diào)動一切力量,及時(shí)決策,強(qiáng)力保證現(xiàn)場方案的實(shí)施落實(shí)。

2.3.3 高素質(zhì)的建設(shè)管理人員

先后在建設(shè)指揮部工作過的137人中,教授級高工4人,高級工程師95人;先后邀請多位具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)任指揮部顧問工作;邀請兩院院士50余人次深入現(xiàn)場研究方案,建設(shè)期間創(chuàng)新多項(xiàng)施工技術(shù)。

2.3.4 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

定期組織建設(shè)管理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識,積極選派人員參加鐵道部和鐵路局組織的培訓(xùn)班,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),開展專業(yè)培訓(xùn)活動,選派專業(yè)技術(shù)人員赴鐵道部工程管理中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高建設(shè)管理人員對建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力,提高建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

2.4 現(xiàn)場管理與過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

2.4.1 充分論證科學(xué)決策,確保高風(fēng)險(xiǎn)隧道施工及結(jié)構(gòu)安全

堅(jiān)持發(fā)揮建設(shè)指揮部主導(dǎo)和核心作用,成立以指揮長為組長的Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)隧道重大技術(shù)方案管理小組,組織參建各方研究制定風(fēng)險(xiǎn)隧道施工安全、技術(shù)方案,邀請?jiān)菏?、專家對重大技術(shù)方案進(jìn)行論證,嚴(yán)格決策審批和方案變更管理程序,確定的施工技術(shù)方案必須嚴(yán)格執(zhí)行,所有變更必須按照程序組織研究論證,由風(fēng)險(xiǎn)隧道技術(shù)方案管理小組批準(zhǔn)。

2.4.2 加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決現(xiàn)場問題

加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和科研單位的協(xié)調(diào),全面掌控施工進(jìn)展情況,超前謀劃,及時(shí)解決現(xiàn)場問題。重點(diǎn)是抓齊岳山隧道的注漿科研和開挖支護(hù)的安全快速推進(jìn),嚴(yán)密關(guān)注掌子面的施工動態(tài),確保掌子面不間斷組織作業(yè)。成立以指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的齊岳山隧道特別管理小組,進(jìn)駐現(xiàn)場落實(shí)重大技術(shù)方案的實(shí)施,全面控制隧道施工組織及進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。

2.4.3 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理,落實(shí)分級督辦制度

按風(fēng)險(xiǎn)程度將風(fēng)險(xiǎn)隧道進(jìn)行分級,并在實(shí)施過程中對風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。按照巖溶隧道風(fēng)險(xiǎn)等級評估和對水文地質(zhì)的判斷,確定巖溶隧道施工期的施工進(jìn)洞允許條件,監(jiān)督落實(shí),確保施工絕對安全。

按照存在的危險(xiǎn)源和可能對施工安全產(chǎn)生的危害程度,將存在風(fēng)險(xiǎn)源劃分為重大、較大和一般風(fēng)險(xiǎn)三類,建立風(fēng)險(xiǎn)源分級督辦制度,實(shí)行三級督辦。明確督辦內(nèi)容、方法和建設(shè)、監(jiān)理、施工單位督辦責(zé)任人,建立臺賬,落實(shí)責(zé)任。核心是明確管理職責(zé)、分工、管理內(nèi)容和手段。

2.4.4 加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)管理

實(shí)行地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)計(jì)、施鉆、驗(yàn)孔、判釋分級管理,責(zé)任到人,堅(jiān)持“有孔必鉆、鉆孔到位、每孔必驗(yàn)”。規(guī)定掌子面圍巖地質(zhì)素描、遠(yuǎn)紅外探水、地震波探測、地質(zhì)雷達(dá)探測以及超長水平鉆孔探測、超長炮孔探測等綜合超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)手段,全部納入施工工序管理,建立監(jiān)理、設(shè)計(jì)檢查簽認(rèn)制度。要求前方地質(zhì)情況不探明不準(zhǔn)施工,復(fù)雜地質(zhì)沒有可行的工程處理方案和保證措施不準(zhǔn)施工。做到“五個(gè)超前,六個(gè)觀測”(即超前分析、超前預(yù)案、超前探測、超前處理和超前應(yīng)急,安全觀測、巖性觀測、聲響觀測、氣體觀測、水情觀測和變形觀測)。

2.4.5 加強(qiáng)注漿施工專業(yè)化管理

成立隧道注漿領(lǐng)導(dǎo)小組和注漿施工現(xiàn)場督導(dǎo)組,從注漿方案審核、漿液配比、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、注漿效果檢查評估等方面進(jìn)行全面管理,指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)安全卡控措施,引進(jìn)國內(nèi)外最先進(jìn)的專業(yè)注漿隊(duì)伍對齊岳山隧道進(jìn)行帷幕注漿科技攻關(guān),促進(jìn)注漿標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),保證注漿效果和開挖安全。

2.4.6 堅(jiān)持科技創(chuàng)新

施工過程中堅(jiān)持科技創(chuàng)新,建立過程控制動態(tài)調(diào)整機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,保證過程控制工作的實(shí)施效果。

針對風(fēng)險(xiǎn)隧道溶腔地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模龐大、水系連通補(bǔ)給充分的特點(diǎn),組織對隧道溶腔結(jié)構(gòu)處理進(jìn)行系統(tǒng)研究、論證,根據(jù)不同的溶腔規(guī)模、類型和水文情況,遵循“寧強(qiáng)勿弱”的原則,采取不同的支護(hù)和結(jié)構(gòu)措施,同時(shí)輔以高位泄水支洞、排水洞等永久工程措施進(jìn)行排水減壓。同時(shí)建立視頻監(jiān)控、聲光報(bào)警和應(yīng)急照明系統(tǒng),保證安全逃生系統(tǒng)可靠和有效。

建立特大巖溶溶腔結(jié)構(gòu)處理長期監(jiān)測系統(tǒng),通過預(yù)埋監(jiān)測元器件實(shí)現(xiàn)不間斷監(jiān)測,并實(shí)時(shí)將數(shù)據(jù)上傳科研和運(yùn)營單位,確保隧道結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)營安全。

3 結(jié)語

宜萬鐵路是目前國內(nèi)已建和在建鐵路項(xiàng)目中最困難、最復(fù)雜的山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)干線鐵路,共有野三關(guān)、大支坪、馬鹿箐、齊岳山等8座Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)隧道。6年來,廣大宜萬鐵路建設(shè)者鏖戰(zhàn)于條件異常艱苦的鄂渝山區(qū),不畏艱險(xiǎn),攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造了一流的工程業(yè)績,培育了苦干實(shí)干拼命干的優(yōu)良作風(fēng)。通過全力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和科研攻關(guān),2009年12月10日,齊岳山隧道順利貫通,標(biāo)志著中國已經(jīng)攻克巖溶隧道世界級修建難題。

推行標(biāo)準(zhǔn)化不是否定過去,而是對以往的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)以及管理目標(biāo)進(jìn)行整合、規(guī)范、提升、完善。在推行標(biāo)準(zhǔn)化的管理過程中,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠,必須注重抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié),以工程質(zhì)量安全為核心,以參建單位為主體,以嚴(yán)格考核為保障,以機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化等現(xiàn)代化管理手段為支撐,以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),全面落實(shí)人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。

[1] 原郭兵,倪光斌.強(qiáng)化施工質(zhì)量控制 提高客運(yùn)專線鐵路隧道工程施工質(zhì)量[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2006(3).

[2] 管德鵬,倪光斌.完善施工工藝標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2006(3).

[3] TB10204—2002,鐵路隧道施工規(guī)范[S].

U455

A

1004 -2954(2010)08 -0024 -02

2010 -05 -10

劉 偉(1983—),男,助理工程師,工學(xué)碩士,E-mail:ywzhb. liuwei@163.com。