文愛軍，高 巖

（北京中電普華信息技術(shù)有限公司 北京 100085）

1 引言

為了促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展，履行中央企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)，近年來隨著公司“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作的推進(jìn)，科技投入規(guī)模日益加大，科研項(xiàng)目數(shù)量的快速增加，科技成果的不斷涌現(xiàn)，需要通過管理上的持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新來提升科研項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略性、協(xié)同性、有效性，提高科技投入產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的集團(tuán)化和集約化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，研究并建設(shè)一套適應(yīng)集團(tuán)化運(yùn)作的科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)已成為新形勢(shì)下科研管理必備的支撐元素。

通過研究與分析國(guó)網(wǎng)公司科研項(xiàng)目全生命周期的管理過程，科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了包括科研項(xiàng)目流程管理、成果管理和專家管理三大部分內(nèi)容的信息管理系統(tǒng)。通過元數(shù)據(jù)、工作流、評(píng)價(jià)體系和全文檢索技術(shù)為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供技術(shù)支撐；通過流程化審批、自定義統(tǒng)計(jì)查詢和可配置報(bào)表為科研項(xiàng)目日常管理中的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供信息化解決方案；通過對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和項(xiàng)目資料的知識(shí)管理為科技管理人員提供一定的輔助決策。

2 總體架構(gòu)

2.1 功能架構(gòu)

系統(tǒng)建設(shè)堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)、兩級(jí)部署、多級(jí)應(yīng)用”的系統(tǒng)架構(gòu)，在縱向上實(shí)現(xiàn)總部和網(wǎng)省公司的數(shù)據(jù)及時(shí)貫通，在橫向上實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)與ERP、經(jīng)濟(jì)法律和綜合計(jì)劃業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)集成，與一體化平臺(tái)（門戶、目錄服務(wù)）進(jìn)行集成，建成全公司統(tǒng)一的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)。系統(tǒng)分別在國(guó)家電網(wǎng)公司總部和網(wǎng)省公司部署，在總部、網(wǎng)省公司、地市公司及其下級(jí)單位多級(jí)應(yīng)用。系統(tǒng)功能架構(gòu)如圖1所示。

（1）科研項(xiàng)目流程管理

科研項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目承擔(dān)單位到公司總部的科研項(xiàng)目全過程管理，包括規(guī)劃管理、立項(xiàng)管理、過程管理和結(jié)項(xiàng)管理。

· 規(guī)劃管理

國(guó)家電網(wǎng)公司科技部每五年制定一次科技規(guī)劃，各網(wǎng)省公司根據(jù)總部規(guī)劃制定本單位規(guī)劃，制定的規(guī)劃對(duì)五年內(nèi)的科研項(xiàng)目具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

· 立項(xiàng)管理

按照全公司科研項(xiàng)目統(tǒng)一管理的思路，所有的科研項(xiàng)目由具體的項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)起申請(qǐng)，經(jīng)過逐級(jí)審批后上報(bào)國(guó)網(wǎng)公司科技部審查，審查通過后統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)劃的下達(dá)。主要功能包括立項(xiàng)申請(qǐng)、立項(xiàng)審批、計(jì)劃編制、計(jì)劃下達(dá)、合同流轉(zhuǎn)。

· 過程管理

過程管理主要實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中進(jìn)度執(zhí)行情況、資金發(fā)生情況的上報(bào)及審核，管理部門可以動(dòng)態(tài)地進(jìn)行查看及監(jiān)管。主要功能包括項(xiàng)目月報(bào)上報(bào)、項(xiàng)目月報(bào)審核、項(xiàng)目變更管理。

· 結(jié)項(xiàng)管理

結(jié)項(xiàng)管理主要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收階段的驗(yàn)收材料、歸檔材料的上報(bào)、審批等。主要功能包括驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收審批、項(xiàng)目歸檔。

（2）成果管理

項(xiàng)目承擔(dān)單位在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，可以對(duì)項(xiàng)目形成的成果進(jìn)行定義，對(duì)該成果的相關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充并上傳必要的圖紙和資料，科技管理人員確定該成果有效后可以全部或部分公開，形成科技成果庫(kù)便于知識(shí)共享。

（3）專家管理

專家管理主要包括專家?guī)旃芾砗蛯＜揖W(wǎng)絡(luò)評(píng)審兩大部分。

· 專家?guī)旃芾?/p>

專家?guī)焓菍＜倚畔⒌膮R總統(tǒng)計(jì)，除了專家個(gè)人的基本信息以外還包括技術(shù)領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)，工作表現(xiàn)以及專家素質(zhì)等，以上3項(xiàng)的信息都有對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，具有資信評(píng)定權(quán)限的管理人員可以為專家在項(xiàng)目評(píng)審過程中的表現(xiàn)選擇評(píng)定等級(jí)，以此來表明每個(gè)專家的能力與個(gè)人素質(zhì)。

· 專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審

通過對(duì)專家?guī)熘袑＜业腻噙x，管理人員可選定合適的專家參與科研項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的評(píng)審與鑒定，被選中的專家可以在信息內(nèi)網(wǎng)中登錄系統(tǒng)，按照各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)項(xiàng)開展評(píng)審活動(dòng)。

2.2 數(shù)據(jù)架構(gòu)

數(shù)據(jù)架構(gòu)是為功能架構(gòu)中各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持的一套關(guān)于數(shù)據(jù)構(gòu)成，相互關(guān)系，存儲(chǔ)方式，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)管控手段的規(guī)范。科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中核心的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系如圖2所示。

對(duì)數(shù)據(jù)架構(gòu)圖中各個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)域的說明如下。

（1）系統(tǒng)支撐域

定義了支撐科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的公共信息，包括工作流子域、系統(tǒng)參數(shù)子域、數(shù)據(jù)字典子域、系統(tǒng)日志子域、全文檢索子域、通知公告、通訊錄、規(guī)章制度及模板下載子域、任務(wù)調(diào)度子域。

（2）科研項(xiàng)目域

定義了科研項(xiàng)目的全業(yè)務(wù)過程。在該域中，以實(shí)體對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)，定義了以下這些子域：規(guī)劃、立項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)、文檔、進(jìn)度、資金、變更、驗(yàn)收、后評(píng)估。

（3）元數(shù)據(jù)域

定義了科研項(xiàng)目全過程材料的數(shù)據(jù)項(xiàng)定義、歷史版本信息、輸出模板、分層、分組、自定義查詢、業(yè)務(wù)批次、業(yè)務(wù)流程等數(shù)據(jù)服務(wù)，為科研項(xiàng)目的文檔轉(zhuǎn)換、檢索提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（4）科技統(tǒng)計(jì)域

定義了不同報(bào)表統(tǒng)計(jì)信息和年度綜合計(jì)劃指標(biāo)信息，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表子域。

（5）評(píng)價(jià)體系域

在該域中，以實(shí)體對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)，定義了以下這些子域：評(píng)價(jià)者、被評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)答案組、評(píng)價(jià)模板與評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)活動(dòng)、評(píng)價(jià)結(jié)果。

（6）成果域

定義了成果信息、成果相關(guān)的圖紙和資料信息。為將來的成果交易、成果檢索、成果共享提供數(shù)據(jù)支撐。

（7）組織域

定義了人員與組織及相關(guān)信息，包括人員信息、單位信息。本域?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)與人員管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（8）專家域

定義了科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中專家及專家組的相關(guān)屬性信息。

2.3 應(yīng)用集成架構(gòu)

科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)應(yīng)用之間通過企業(yè)服務(wù)總線（ESB，在此文檔中特指應(yīng)用集成典型設(shè)計(jì)中的選型產(chǎn)品Oracle Service Bus）進(jìn)行集成，其工作角色主要有服務(wù)提供者、企業(yè)服務(wù)總線、服務(wù)消費(fèi)者，如圖3所示。

其中，服務(wù)提供方負(fù)責(zé)開發(fā)、定義服務(wù)，并以Web Services的形式接入ESB；ESB對(duì)注冊(cè)于其上的服務(wù)進(jìn)行管理，并通過業(yè)務(wù)服務(wù)與代理服務(wù)之間的消息流配置來對(duì)消息進(jìn)行驗(yàn)證、轉(zhuǎn)換、路由、錯(cuò)誤處理等操作；服務(wù)消費(fèi)方通過客戶端調(diào)用ESB提供的代理服務(wù)來找到并調(diào)用所需服務(wù)，并通過服務(wù)提供方來執(zhí)行服務(wù)。

在現(xiàn)階段，科研項(xiàng)目管理分別和ERP、經(jīng)濟(jì)法律和綜合計(jì)劃系統(tǒng)存在集成關(guān)系。

·ERP：在項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目完工決算等環(huán)節(jié)，雙方系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目基本信息和資金、進(jìn)度信息的交互。

·經(jīng)濟(jì)法律：年度科研項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)前，對(duì)科研項(xiàng)目應(yīng)用的合同進(jìn)行會(huì)簽審核及合同文本歸檔管理。

·綜合計(jì)劃：制定年度綜合計(jì)劃時(shí)，為保證數(shù)據(jù)的一致性，雙方系統(tǒng)通過集成關(guān)系，方便管理者進(jìn)行項(xiàng)目數(shù)據(jù)的交互、比對(duì)和校核。

3 成果展示

科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要功能模塊如前面功能架構(gòu)所述，主要包括科研項(xiàng)目流程管理、成果管理和專家管理三大部分內(nèi)容?？蒲许?xiàng)目流程管理主要完成科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收的申報(bào)、審批；成果管理主要對(duì)項(xiàng)目全過程中形成的各種成果或過程資料形成知識(shí)的積累和轉(zhuǎn)移；專家管理則通過科學(xué)的評(píng)價(jià)體系開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，提供評(píng)價(jià)信息，為管理者提供參考依據(jù)。三者綜合作用下最終達(dá)到為決策者提供科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)提示以輔助其決策。

3.1 科研項(xiàng)目流程管理

通過科研項(xiàng)目的流程管理，科技工作人員可以對(duì)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收到后評(píng)估的全生命周期中涉及的資料進(jìn)行上報(bào)、審批、修改和查看等工作，系統(tǒng)通過流程、權(quán)限的處理，控制資料在不同階段下的狀態(tài)，完成其在各個(gè)用戶或角色之間的流轉(zhuǎn)。圖4展示了科研項(xiàng)目全過程查看頁(yè)面。

3.2 成果管理

在科研項(xiàng)目管理過程中不同的階段會(huì)形成大量的過程材料，作為知識(shí)管理需要能夠查看到不同時(shí)期各版本的內(nèi)容。通過自己設(shè)計(jì)的基于元數(shù)據(jù)的全信息數(shù)字化管理，可以對(duì)信息點(diǎn)的數(shù)據(jù)變更進(jìn)行記錄，針對(duì)兩個(gè)不同操作者的數(shù)據(jù)或狀態(tài)變更保留版本變更記錄，完整地保存了科研項(xiàng)目全生命周期中的數(shù)據(jù)變化，如圖5所示。

3.3 專家管理

專家可以在系統(tǒng)中進(jìn)行各種評(píng)價(jià)活動(dòng)。采用信息化手段實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)活動(dòng)，將被評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)過程定義分別以模版配置的方式分別給予維護(hù)，最終達(dá)到讓管理者可以自由創(chuàng)建評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的，如圖6所示。

4 結(jié)束語(yǔ)

科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)建立起一套適合國(guó)家電網(wǎng)公司科研項(xiàng)目管理特點(diǎn)，具有先進(jìn)水平及高度可靠性、可用性和開放性的信息系統(tǒng)。同時(shí)，充分考慮目前及今后幾年的科研項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)和辦公發(fā)展需要，滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)總體框架及標(biāo)準(zhǔn)要求，使系統(tǒng)具有較高的使用價(jià)值和較長(zhǎng)的生命周期。