中國(guó)造船業(yè)將超韓國(guó)成世界第一

2006年9月，韓國(guó)STX集團(tuán)在長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)投資建設(shè)造船海洋綜合生產(chǎn)基地，成為第一個(gè)入駐這一遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心發(fā)展區(qū)的外資企業(yè)。經(jīng)過3年多的建設(shè)，STX大連集團(tuán)已經(jīng)成為STX集團(tuán)三大核心造船海洋基地之一。大連海事大學(xué)船舶設(shè)計(jì)技術(shù)研究所所長(zhǎng)劉寅東教授說，“中國(guó)超越韓國(guó)成為世界第一造船基地將是歷史必然，這是由造船業(yè)本身的特點(diǎn)決定的。造船業(yè)是知識(shí)、技術(shù)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在中國(guó)造船技術(shù)已日趨成熟的前提下，勞動(dòng)力成本低是世界造船業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素?！?/p>

世界造船產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)從2000年左右就開始了。近10年，中國(guó)造船業(yè)發(fā)展迅速，目前已經(jīng)超過日本，僅次于韓國(guó)，成為世界三大造船基地之一。在外資造船企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，中國(guó)本土造船業(yè)也在迅猛發(fā)展。從2000年到2009年，中國(guó)造船業(yè)的龍頭企業(yè)之一——大連船舶重工集團(tuán)有限公司的產(chǎn)量持續(xù)攀升，去年超過300萬載重噸，銷售收入超過200億元，客戶遍布丹麥、瑞典、挪威、美國(guó)等國(guó)家。且自2005年起，大船集團(tuán)手持訂單量一直為世界十強(qiáng)。目前我國(guó)造船業(yè)雖然在“量”上開始領(lǐng)先，但在發(fā)掘內(nèi)需市場(chǎng)、提升配套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率以及高附加值船舶建造三方面，與韓國(guó)同行相比仍有差距。據(jù)韓國(guó)媒體《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道，韓國(guó)一直非常警惕來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，很多企業(yè)采取了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，對(duì)中國(guó)造船業(yè)造成很大困擾。

勞動(dòng)報(bào)酬占GDP 比例連年下降

中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)日前表示，當(dāng)前備受關(guān)注的收入分配制度改革關(guān)鍵在于提高工人待遇。張建國(guó)稱，當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多，預(yù)示著盡快出臺(tái)政策措施，切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重已經(jīng)刻不容緩。張建國(guó)分析稱，近些年來我國(guó)出現(xiàn)了一些由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的群體性極端事件，其重要原因是普通職工的收入水平低、福利待遇差，“據(jù)前兩年的不完全統(tǒng)計(jì)，因收入分配和保險(xiǎn)福利問題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占全部勞動(dòng)糾紛的65%以上，已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素?！备鶕?jù)他列舉的數(shù)據(jù)，我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)總工會(huì)近期一項(xiàng)調(diào)查顯示，23.4%的職工5年未增加工資；75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入分配不公平，61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入偏低是最大的不公平。針對(duì)今年年初以來，珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”，張建國(guó)認(rèn)為“招工難”的本質(zhì)是企業(yè)利潤(rùn)在經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間的分配不合理、不公平，是一種畸形社會(huì)財(cái)富分配方式的直接體現(xiàn)，說明普通職工在收入分配上嚴(yán)重缺乏話語(yǔ)權(quán)。

多地調(diào)高一線工人工資

今年五一起，寧夏上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增幅達(dá)24.9%。寧夏人力資源和社會(huì)保障廳工資福利處處長(zhǎng)張?jiān)旅髡f：“這次調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)是自1995年以來，第7次調(diào)整全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！奔质⌒轮贫ǖ淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)5月起執(zhí)行，平均漲幅為22.9%。這也是自2007年7月以來，吉林省首次調(diào)整最低工資。吉林省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)盧殿偉認(rèn)為：這次工資調(diào)整“對(duì)提高低收入群體人員的收入水平能起到拉動(dòng)作用?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年年初以來，江蘇、浙江、廣東、福建、上海、天津、山西、山東等地陸續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度都在10%以上，一些省份超過20%。人力資源和社會(huì)保障部透露，今年還將有20個(gè)省份計(jì)劃調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。專家表示，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不僅可直接提高低收入群體的收入水平，讓低收入群體共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，還有助于收入分配改革，改變重投資輕消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

中國(guó)有希望爭(zhēng)取連續(xù)7年增產(chǎn)豐收

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)葉貞琴近日表示，只要后期加強(qiáng)管理，如果后期條件不是特別不利的話，連續(xù)7年增產(chǎn)爭(zhēng)取豐收還是有基礎(chǔ)、有條件、有希望的。葉貞琴介紹，今年土壤墑情總體上非常好，去年10月底以來，北方麥區(qū)出現(xiàn)多次雨雪天氣過程，降水量多于常年，土壤墑情較為適宜，是近10年來墑情最好的一年，為小麥生長(zhǎng)發(fā)育提供了良好的墑情條件。

政策環(huán)境有利。去年秋冬種，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持夏糧生產(chǎn)的政策措施。繼續(xù)實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼，較大幅度提高了小麥最低收購(gòu)價(jià)等，近期又針對(duì)小麥主產(chǎn)區(qū)苗情偏弱的情況，中央財(cái)政按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全國(guó)11個(gè)冬小麥主產(chǎn)區(qū)5300萬畝弱苗麥田給予補(bǔ)助，支持農(nóng)民對(duì)弱苗麥田進(jìn)行追肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。這些都為夏糧生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民秋冬種和春季田間管理的積極性。如果后期條件不是特別不利的話，爭(zhēng)取豐收還是有基礎(chǔ)、有條件、有希望的。

發(fā)改委嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格行為

大蒜價(jià)格暴漲，甚至貴過豬肉。針對(duì)近期媒體關(guān)注的三七等中藥材、大蒜、綠豆等商品價(jià)格的大幅上漲，國(guó)家發(fā)改委表示，將繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格異常波動(dòng)相關(guān)商品的監(jiān)測(cè)預(yù)警，抑制個(gè)別品種價(jià)格的不合理上漲，嚴(yán)厲打擊借干旱、低溫、暴雨等異常天氣因素炒作，囤積居奇、哄抬價(jià)格的行為等。

國(guó)家發(fā)改委近日派出多個(gè)調(diào)查組，深入大蒜等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)了解相關(guān)情況。從實(shí)地調(diào)查了解的情況看，這些商品的價(jià)格波動(dòng)，是多方面原因造成的。大蒜價(jià)格上漲，主要是前幾年價(jià)格過低，農(nóng)民種植收益不高，導(dǎo)致種植面積下降、產(chǎn)量滑坡，前段時(shí)間供應(yīng)偏緊。隨著生產(chǎn)的逐步恢復(fù)，大蒜價(jià)格已開始回落。三七等中藥材則是因?yàn)楫a(chǎn)地主要集中在西南一帶，由于前期氣候異常干旱，導(dǎo)致產(chǎn)量下降。同時(shí)不排除有人借機(jī)惡意炒作、囤積居奇。綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，也主要是受異常氣候的影響。

國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，已經(jīng)采取或正在采取措施應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析；繼續(xù)完善“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；完善儲(chǔ)備和投放機(jī)制；各地積極運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等多種方式，支持建設(shè)大型生產(chǎn)基地，補(bǔ)貼生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，降低流通成本；推動(dòng)地方建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價(jià)水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障低收入人群的基本生活需要。

繼大蒜之后五谷雜糧漲勢(shì)兇猛

繼大蒜價(jià)格突飛猛漲超過豬肉之后，在成都市場(chǎng)上，黑豆價(jià)格近日離奇攀升，一度超過肉價(jià)。往年2、3元都賣不出去的黑豆，如今儼然成為菜市場(chǎng)上的新晉明星，最高價(jià)達(dá)到19.9元多一斤。

國(guó)內(nèi)的網(wǎng)民們給難以控制的五谷雜糧價(jià)格取了一個(gè)個(gè)特殊的名字，大蒜漲價(jià)叫“蒜你狠”，綠豆、紅豆、黑豆?jié)q價(jià)被戲稱為“豆你玩”。記者在成都各大超市看到，最貴的黑豆價(jià)格已經(jīng)達(dá)到19.9元/斤。同樣的現(xiàn)象出現(xiàn)在綠豆、黑米、紅豆等雜糧的價(jià)格上。在成都五塊石干雜食品批發(fā)市場(chǎng)，一直默默無聞的黑米，價(jià)格從3月份的3元多一斤，攀升至現(xiàn)在的9元左右一斤。而紅豆價(jià)格比去年同期翻了整整一倍，就連以雜糧為主原料的粽子、綠豆飲品的價(jià)格也隨之上漲。

成都網(wǎng)友“水中月”評(píng)論說：“專家說黑豆養(yǎng)生好，就一窩蜂地去買，現(xiàn)在貴得都買不起了?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，近期有許多養(yǎng)生專家通過電視節(jié)目、報(bào)紙專欄等頻繁透露“黑豆泡醋后食用，可有補(bǔ)腎、明目、黑發(fā)、美白、減肥等養(yǎng)生功效”的信息后，一時(shí)間民眾趨之若鶩。

一季度28省區(qū)市GDP增速超全國(guó)

截至4月25日，除上海和西藏外，我國(guó)29個(gè)省區(qū)市都公布了第一季度的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。除了新疆外，其他28個(gè)省區(qū)市一季度GDP增速均超越全國(guó)的11.9%的水平，其中更有18個(gè)省區(qū)市的增速超15%。海南因受建設(shè)國(guó)際旅游島的利好政策影響第一季度GDP同比增25.1%，增速排在全國(guó)首位。數(shù)據(jù)顯示，各省區(qū)市一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)明顯，內(nèi)需和外需恢復(fù)性增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但由投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體格局仍無實(shí)質(zhì)改變，不過各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上開始發(fā)生了積極的變化。

“全國(guó)各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)出的GDP數(shù)據(jù)和增速高于全國(guó)的數(shù)據(jù)，這種現(xiàn)象已經(jīng)變得很常見”，北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任周清杰說，這說明統(tǒng)計(jì)體系的改革沒有到位，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)‘被增長(zhǎng)’需要解決”。

全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為，這是國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)部門實(shí)行的分級(jí)核算造成的，地方數(shù)據(jù)高于全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，既有不同省份重復(fù)統(tǒng)計(jì)的因素，也不排除某些地方政府為政績(jī)所驅(qū)使增加水分。這種核算辦法將可能成為歷史。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，將抓緊提出國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案，正式推出主要指標(biāo)環(huán)比制度。

巴菲特： 中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是在賭博

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日下午，伯克希爾·哈撒韋公司股東大會(huì)的第二天，該公司董事會(huì)主席巴菲特和董事會(huì)副主席查理·芒格舉辦新聞發(fā)布會(huì)回答來自全球記者的問題。

在接受采訪時(shí)，巴菲特大力贊揚(yáng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，“中國(guó)的13億人口終于開始看到了自己的潛力，經(jīng)濟(jì)開放給人們帶來了這個(gè)機(jī)會(huì)?！泵⒏駝t表示，雖然西方經(jīng)常批評(píng)中國(guó)，但事實(shí)卻是中國(guó)的體系比西方的自由民主體系高效得多。芒格還引用了鄧小平“不管白貓黑貓，會(huì)捉老鼠就是好貓”的名言，他覺得中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人非常務(wù)實(shí)。

記者隨后提問巴菲特如何看待中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格高漲同時(shí)股市低迷不振。巴菲特表示，每一個(gè)市場(chǎng)都有其周期性，市場(chǎng)總是有起有伏。不管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何迅速，中國(guó)股市也一定會(huì)碰到低谷和高潮。巴菲特說，“絕大多數(shù)情況下，我只知道會(huì)發(fā)生什么事情，但是不可能知道什么時(shí)候發(fā)生。我可以肯定地告訴你，中國(guó)也會(huì)面對(duì)泡沫和泡沫破裂，不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多么迅速。”巴菲特還說：“中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)就是在賭博，而且賭得很大?！?/p>

專家預(yù)測(cè):糧價(jià)全年漲幅或超10%

“今年第一季度，我國(guó)主產(chǎn)區(qū)稻谷、小麥、玉米三種糧食的平均收購(gòu)價(jià)格比去年同期上升12.6%?！眹?guó)家發(fā)改委如是總結(jié)了一季度糧食市場(chǎng)價(jià)格情況，并預(yù)測(cè)二季度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧食價(jià)格將繼續(xù)穩(wěn)中略升。對(duì)此，作為《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書》的主筆之一，社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)李國(guó)祥預(yù)測(cè)：“從目前的情況看，全年糧食生產(chǎn)價(jià)格漲幅很可能超過10%?！?/p>

發(fā)改委近日公布的數(shù)據(jù)表明，今年一季度，主產(chǎn)區(qū)稻谷、小麥、玉米的收購(gòu)價(jià)格同比分別上升了8.4%、10.2%、21.9%。對(duì)于原糧收購(gòu)價(jià)格的提高，發(fā)改委的解釋是，受去年?yáng)|北地區(qū)粳稻因?yàn)?zāi)減產(chǎn)、西南旱情影響市場(chǎng)預(yù)期、粳稻市場(chǎng)供應(yīng)趨緊等因素影響，一季度粳稻收購(gòu)價(jià)格水平大幅高于去年同期，但隨著國(guó)家不斷加大市場(chǎng)調(diào)控力度，升勢(shì)逐月趨緩。

“不應(yīng)該讓農(nóng)產(chǎn)品成為CPI的推手?！眹?guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)方言此前認(rèn)為，去年CPI有兩個(gè)推手分別是肉價(jià)和油價(jià)，而今年可能是糧價(jià)和糖價(jià)。對(duì)此，李國(guó)祥分析，糧價(jià)上漲對(duì)CPI的推動(dòng)效果比油、肉更為明顯。

三季度步入加息周期呼聲漸高

CPI上漲提速把加息推到前臺(tái)。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所日前發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告：2010年5月》稱，央行應(yīng)及時(shí)提高利率，并預(yù)計(jì)在三季度步入加息周期，全年加息2-3次，幅度在100個(gè)基點(diǎn)左右。該報(bào)告還預(yù)計(jì)，CPI同比增速將在2010年7-8月份超過4%，我國(guó)通貨膨脹壓力將逐漸增大。

今年年初以來，監(jiān)管部門信貸調(diào)控、銀行收緊銀根的力度明顯增強(qiáng)，但報(bào)告指出，2009年我國(guó)企業(yè)約有1.67萬億元人民幣信貸資金尚未使用，再加上央行計(jì)劃的7.5萬億元左右的人民幣信貸增量，2010年的人民幣信貸增量實(shí)際上是9.2萬億元人民幣。2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性并不亞于2009年，而市場(chǎng)中過剩的流動(dòng)性將為我國(guó)通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)造成壓力。

因此，報(bào)告建議，央行應(yīng)及時(shí)提高人民幣存貸款利率，抑制通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格泡沫，并預(yù)計(jì)央行將早于美聯(lián)儲(chǔ)在三季度啟動(dòng)加息，全年加息2-3次，總幅度在100個(gè)基點(diǎn)左右。對(duì)稱性加息的可能性高于非對(duì)稱性加息。不過，中金公司最新研究報(bào)告指出，希臘問題有可能引發(fā)規(guī)模更大的歐洲危機(jī)，中國(guó)央行不會(huì)急于在此時(shí)改變利率政策，而會(huì)選擇繼續(xù)觀察外部環(huán)境變化，等待更合適的時(shí)機(jī)。

中國(guó)成為世界銀行第三大股東

世界銀行發(fā)展委員會(huì)春季會(huì)議通過了發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案，這次改革使中國(guó)在世行的投票權(quán)從目前的2.77%提高到4.42%，成為世界銀行第三大股東國(guó)，僅次于美國(guó)和日本。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人和副部長(zhǎng)李勇出席了世界銀行發(fā)展委員會(huì)春季會(huì)議，謝旭人在發(fā)言中指出，在國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的努力下，全球經(jīng)濟(jì)總體上已出現(xiàn)回暖勢(shì)頭，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定因素還很多。各國(guó)應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性，繼續(xù)加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，大力促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的基礎(chǔ)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、持續(xù)和平衡發(fā)展。

長(zhǎng)三角將成為轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)頭羊

《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》 （下稱《規(guī)劃》） 近日正式獲批。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱，國(guó)務(wù)院日前正式批準(zhǔn)實(shí)施《規(guī)劃》，旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍認(rèn)為，整個(gè)中國(guó)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，中央期望長(zhǎng)三角成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)頭羊。國(guó)家發(fā)改委表示，當(dāng)前，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)面臨著提高自主創(chuàng)新能力、緩解資源環(huán)境約束、著力推進(jìn)改革攻堅(jiān)等方面的繁重任務(wù)，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期?！兑?guī)劃》的實(shí)施有利于這一地區(qū)進(jìn)一步消除國(guó)際金融危機(jī)的影響，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展水平，帶動(dòng)長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

依據(jù)《規(guī)劃》，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；到2020年，力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！兑?guī)劃》提出了城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)、體制改革與制度創(chuàng)新、對(duì)外開放與合作八個(gè)方面的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，并明確了保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。