文/云南省供銷合作社副主任 楊正良
供銷合作社,曾經(jīng)是人們非常熟悉的一個名稱,那是因?yàn)樵谟媱澖?jīng)濟(jì)時期,全國各級行政區(qū)都有供銷合作社,上世紀(jì)80年代初期,全國的省、地(州、市)、縣有2000多個供銷社,有35000多個基層供銷社,遍布城鄉(xiāng)的購銷網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)70多萬個,可以說,供銷社與人們的生活息息相關(guān),特別是在廣大農(nóng)村,農(nóng)民離不開供銷社,供銷社也離不開農(nóng)民,農(nóng)民既是供銷社的服務(wù)對象,也是供銷社生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,供銷社與農(nóng)民之間的這種唇齒相依的關(guān)系逐漸淡化了。在新的形勢下,面對劇烈的市場競爭,在計劃經(jīng)濟(jì)時期建立起來的龐大的供銷社系統(tǒng),由于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活,一時難以適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營形勢,企業(yè)經(jīng)營逐漸萎縮,虧損不斷增加,市場份額逐漸下降,供銷社在計劃經(jīng)濟(jì)時期的輝煌已不復(fù)存在。為了求生存,供銷社不得不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,開展了減人、減虧、減債務(wù)的“瘦身”改革。
經(jīng)過幾年的改革,供銷社已經(jīng)初步找到了一條適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求發(fā)展道路,加上近幾年黨和政府又重新認(rèn)識到了供銷社在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的重要作用,使供銷社又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。特別是近期國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》,重新確定了供銷社的職能定位,明確指出:供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)村商品流通的重要渠道,是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。并重申,加快供銷合作社改革發(fā)展,必須堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持合作制基本原則,大力推進(jìn)經(jīng)營、組織和服務(wù)創(chuàng)新,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系,使供銷合作社成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量。
為此,一要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)和購銷網(wǎng)絡(luò),營造便利實(shí)惠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大和活躍農(nóng)村市場;二要通過加強(qiáng)專業(yè)合作服務(wù)、行業(yè)協(xié)會服務(wù)和農(nóng)村綜合服務(wù),不斷密切與農(nóng)民的聯(lián)系,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能;三要通過調(diào)整建制、優(yōu)化布局、盤活資產(chǎn)、民主管理,加強(qiáng)基層社建設(shè),增強(qiáng)基層社和聯(lián)合社服務(wù)功能;四要創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高市場競爭能力,發(fā)揮供銷合作社聯(lián)系農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)眾多、熟悉市場的綜合優(yōu)勢,推動社有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;五要切實(shí)加大對供銷合作社改革發(fā)展的支持力度,妥善解決歷史遺留問題,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要求各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視,精心組織,確保各項政策措施落到實(shí)處。
面對新的發(fā)展機(jī)遇,我們有必要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),挖掘供銷合作社發(fā)展的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并對其進(jìn)行不斷地豐富和完善,使之成為在市場經(jīng)濟(jì)大潮中振興供銷合作事業(yè),推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的強(qiáng)大動力。
什么是供銷合作文化,從不同的角度去看有不同的認(rèn)識。要探討供銷合作文化,我們首先應(yīng)當(dāng)給“合作”和“文化”下個定義。什么是合作?合作就是人們?yōu)榱四硞€目標(biāo)而聯(lián)合起來共同行動。什么是“文化”?關(guān)于什么是“文化”的說法中,迄今為止,在認(rèn)識上和表達(dá)中,仍處在一種模糊混沌的狀態(tài)之中。有人把什么都與文化扯到一起,如吃有“飲食文化”;穿有“服飾文化”;住有“居住文化”;行有“汽車文化”;現(xiàn)代有“現(xiàn)代文化”;東方有“東方文化”;西方有“西方文化”;民族有“民族文化”;企業(yè)有“企業(yè)文化”;機(jī)關(guān)有“機(jī)關(guān)文化”;豐都“鬼城”還有“鬼文化”,好象整個世界鋪天蓋地都儼然成了文化。那到底什么是文化呢?筆者認(rèn)為,文化是某一群體的人們共同認(rèn)同的、用語言、文字、行為等方式表達(dá)的價值觀和思想認(rèn)識。供銷合作文化,應(yīng)能體現(xiàn)供銷社的特征,要能從形式到內(nèi)容上都體現(xiàn)供銷社的屬性、工作目標(biāo)和供銷人的價值觀。
供銷合作社的全稱是供銷合作聯(lián)合社,從名稱上就可以看出,合作、聯(lián)合是供銷社的屬性特征,合作創(chuàng)新、聯(lián)合發(fā)展,在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)展壯大供銷合作事業(yè)應(yīng)該成為供銷合作社的主流文化。前面說到,合作就是人們?yōu)榱四硞€目標(biāo)而聯(lián)合起來共同行動,合作與聯(lián)合有著共同的特征,合作是聯(lián)合的基礎(chǔ),聯(lián)合是合作的深入,服務(wù)“三農(nóng)”是供銷合作社的工作主題,在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)展壯大供銷合作社的實(shí)力,提升供銷合作社的服務(wù)功能,振興供銷合作事業(yè),是我們這一代供銷人的神圣使命。
為什么要提煉和倡導(dǎo)供銷合作文化?大到一個國家、一個民族,小到一個群體、一個單位,都應(yīng)該有一種絕大多數(shù)人共同認(rèn)同的價值觀,這樣才能統(tǒng)一大家的認(rèn)識和行動,才能形成工作的合力?,F(xiàn)代的管理觀念,正在從過去的經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,我們供銷社要跟上時代的步伐,積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。有一種說法叫做,“三流的管理靠人管人,二流的管理靠制度管人,一流的管理靠文化和價值觀統(tǒng)一人心,實(shí)現(xiàn)管理”。三種管理中,三流的管理最容易,但效果最差,一流的管理最不容易,但效果最好。要追求好的管理效果,必須從三流管理向二流管理和一流管理轉(zhuǎn)變。人的行動是受思想和觀念支配的,提煉總結(jié)出供銷合作文化,解決了供銷職工的思想和觀念問題,個體的力量就會形成群體的優(yōu)勢,完成工作任務(wù)成為干部職工的自覺行動,集體的合力就能創(chuàng)造出團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。這種環(huán)境,可以把阻力降到最小,動力發(fā)揮到最大,這是發(fā)展供銷事業(yè)必須的。
在計劃經(jīng)濟(jì)時期,供銷合作社的合作聯(lián)合特征表現(xiàn)得比較明顯,聯(lián)合合作的優(yōu)勢發(fā)揮得比較充分。當(dāng)然,這與國家賦予了供銷合作社很多職能是分不開的,同時,也與供銷系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)無私奉獻(xiàn)分不開。在市場經(jīng)濟(jì)時期,供銷社的職能發(fā)生了很大的變化,特別是供銷企業(yè)改革改制后,供銷系統(tǒng)原來的組織體系被打破。在供銷合作社職能定位不清,供銷企業(yè)靠市場競爭生存,職工價值取向迷茫的環(huán)境里,供銷事業(yè)的目標(biāo)模糊了。由于缺乏明確的目標(biāo),上下級之間、機(jī)關(guān)與直屬企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間合作意識淡薄,各自為陣,合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合的現(xiàn)象比較普遍。這些不合作不聯(lián)合,與供銷合作社的主流文化精神是不相適應(yīng)的,它嚴(yán)重阻礙了供銷社的改革與發(fā)展。
回顧歷史,供銷社曾經(jīng)輝煌過,衰落過。這些變化,有政策環(huán)境的影響,也有自身的原因。同樣的政策環(huán)境和大致相同的經(jīng)濟(jì)條件,經(jīng)過幾年的改革,有的供銷社實(shí)力很強(qiáng),而有的供銷社卻線斷、網(wǎng)破、人散,實(shí)力變?nèi)?。形成這種差異的原因,人的思想觀念在當(dāng)中起到了重要的作用。在供銷社二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時刻,提煉和弘揚(yáng)供銷社合作文化,澄清模糊認(rèn)識,統(tǒng)一思想,凝聚人心,是擺在我們面前的一項重要的工作任務(wù)。
根據(jù)供銷合作社的性質(zhì)和任務(wù),借鑒供銷事業(yè)發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),面對“二次創(chuàng)業(yè)”的好形勢,我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)合作聯(lián)合文化,積極倡導(dǎo)“合作創(chuàng)新,聯(lián)合發(fā)展,服務(wù)三農(nóng),社興我榮”的供銷合作精神,使之成為供銷人共同認(rèn)同的思想認(rèn)識,振興供銷合作事業(yè),實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。
合作包括人與人之間的合作,處(科)室與處(科)室之間的合作,企業(yè)與企業(yè)之間的合作;聯(lián)合包括企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)合,同級供銷合作社之間的聯(lián)合,上下級供銷合作社之間的聯(lián)合,供銷合作社與外系統(tǒng)或單位之間的聯(lián)合等等。通過合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)競爭能力;通過聯(lián)合,壯大實(shí)力,增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。應(yīng)該把合作創(chuàng)新、聯(lián)合發(fā)展作為供銷系統(tǒng)每一個干部職工應(yīng)盡的職責(zé),牢記供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的工作主題,堅持“為農(nóng)服務(wù)的旗幟不能倒,合作聯(lián)合的優(yōu)勢不能丟”的供銷事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把“社興我榮”作為供銷人共同的價值觀。
供銷系統(tǒng)的每一個干部職工都要增強(qiáng)合作聯(lián)合意識,不僅要增強(qiáng)上下級供銷社之間、供銷社與社屬企業(yè)之間、供銷系統(tǒng)與外系統(tǒng)之間的合作聯(lián)合,還要增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的部門之間、同事之間的合作。我國著名的社會學(xué)家費(fèi)孝通老先生倡導(dǎo)的和諧人際關(guān)系是“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。供銷系統(tǒng)從事的是合作事業(yè),我們應(yīng)該把有沒有合作意識、合作能力、合作行動作為評價干部的重要標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)人人都增強(qiáng)合作意識、提高合作能力、采取合作行動、改進(jìn)合作方法、提高合作水平,收到合作實(shí)效。
要通過廣泛的宣傳,在供銷系統(tǒng)逐步培養(yǎng)“合作創(chuàng)新,聯(lián)合發(fā)展,服務(wù)三農(nóng),社興我榮”的供銷合作文化,再通過不斷補(bǔ)充、修正和長期的積淀,成為大家共同認(rèn)同的價值觀,這樣,供銷合作文化就會在供銷系統(tǒng)干部職工中深入人心,發(fā)揮好導(dǎo)向的作用、約束行為的作用、凝聚人心的作用、激勵干勁的作用。有了大家共同認(rèn)同并樂意遵守和自覺踐行的供銷合作文化,振興供銷合作事業(yè)就有了好的基礎(chǔ),人心齊、泰山移,有了共同的認(rèn)識,就會有共同的行動,也就會有供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的成功。