秦忠智

（新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)保健委員會辦公室，新疆阿勒泰 836500）

干部保健是我國為特殊貢獻者和特殊崗位人才所提供的特殊保健服務(wù)，是一項政策性醫(yī)療衛(wèi)生工作。目前，隨著社會的發(fā)展和受保健人群范圍的逐漸拓寬，干部保健的種類也逐漸增多；同時也顯露出保健措施不到位、資源不足與浪費并存等問題。因此，如何在新的條件下，加強規(guī)范化管理，已成為干部保健工作科學健康發(fā)展的重要課題。

1 從政策上保證干部保健工作的規(guī)范化

首先，政府部門應(yīng)從政策上統(tǒng)一保健對象的條件、保健等級待遇以及保健服務(wù)的范疇與規(guī)范。對各地區(qū)及醫(yī)療單位保健對象明確保健范圍和保健條件，進一步制定統(tǒng)一的管理標準[1]。其次，保證干部保健工作的依法行政、依法保障，加強職能部門的執(zhí)法力度，提高政策的效力和執(zhí)行力。再次，從政策上保證干部保健工作的經(jīng)費投入與使用。保證投入數(shù)量與目標的規(guī)范，增加醫(yī)療費用的透明度，嚴格規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療費用報銷范圍，盡可能避免醫(yī)療資源分配的不公平現(xiàn)象，從政策上嚴格避免檢查和用藥的隨意性和不必要的醫(yī)療浪費。最后，政府需制定一套能夠相互激勵和制約的干部保健政策體系及運行機制[2]。做到上述幾點才能實現(xiàn)對干部保健工作的管理政策、規(guī)范的公開、公正、明確，從政策上保證干部保健工作的功能及任務(wù)落實的規(guī)范化。

2 以人為本，實施保健工作的規(guī)范化管理

鑒于保健工作醫(yī)療服務(wù)對象的特殊性，在管理及日常工作中要把保健對象的現(xiàn)實需求放在首位，推行主動服務(wù)理念，即把人性服務(wù)理念貫徹始終，堅持以人為本。

首先，建立健全保健工作組織體系。對需保證的特殊崗位人群的保健服務(wù)，各級政府要設(shè)立專為保健對象服務(wù)的獨立的保健管理、服務(wù)機構(gòu)；對不涉及到健康和工作保密性等特殊要求的其他保健對象[3]，建議納入醫(yī)保服務(wù)與特殊醫(yī)療保險體系。

其次，積極發(fā)揮老專家的專業(yè)特長，充分調(diào)動中青年骨干的積極性，吸引政治可靠、技術(shù)精湛、愿意為保健對象服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，不斷提高保健技術(shù)水平，并積極自愿到干部保健崗位上來[4]。

再次，充分關(guān)注心理因素和社會因素對健康的影響。做好保健工作，必須充分了解保健對象的現(xiàn)實需求，適應(yīng)他們的心理需要[5-6]。加強健康教育，加大心理疏導工作力度，糾正不良生活方式和生活習慣，增強保健對象的自我保健知識與意識，盡量避免或減少危害健康的危險因素，降低發(fā)病率，提高健康水平。

最后，針對保健對象，建立個性化保健服務(wù)模式。干部保健對象作為一個特殊的群體，需建立一個獨立的信息網(wǎng)絡(luò)，一方面可以針對每位保健對象的健康情況制訂個性化的保健計劃和措施，另一方面則可以充分保障特殊干部保健對象健康狀況的保密性。

3 以技術(shù)優(yōu)勢，推動干部保健工作的規(guī)范化發(fā)展

充分發(fā)揮人才和設(shè)備優(yōu)勢，讓高水平專家走上保健一線，讓高檔次設(shè)備用于保健一線，讓高質(zhì)量服務(wù)體現(xiàn)在保健一線[7]，實現(xiàn)醫(yī)療保健方案系統(tǒng)化、規(guī)范化、個體化，做到重點保健對象的專人專管，為離退休干部提供特需服務(wù)。從事干部保健的醫(yī)療衛(wèi)生單位需對保健對象的診斷、治療、會診、查房、用藥和病歷質(zhì)量等各環(huán)節(jié)進行指導、把關(guān)。

[1]邵曉波,肖楊,張磊,等.以“知己健康管理”新模式不斷推進部隊干部保健工作[J].解放軍預防醫(yī)學雜志,2008,26(3):210-211.

[2]鄭文華.增強“六個意識”,促進干部保健工作穩(wěn)步發(fā)展[J].江蘇衛(wèi)生保健:學術(shù)版,2008,10(3):39.

[3]許在安,朱元風.關(guān)于干部保健工作規(guī)范化的探討[J].山東衛(wèi)生,2008,8(1):28-29.

[4]趙永光.堅持以人為本服務(wù)理念,提升保健工作管理水平[J].中華保健醫(yī)學雜志,2009,11(3):233-235.

[5]陳建勛,馬良才,于文龍,等.“健康管理”的理念和實踐[J].中國公共衛(wèi)生管理,2006,22(115):7-9.

[6]江瑛,胡榕.借鑒美國健康管理理念 完善離退休干部保健模式[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2009,16(4):309-311.

[7]陳琨.以技術(shù)優(yōu)勢推動醫(yī)院干部保健工作[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2008,15(9):872-873.