王 盛 澤

干部地方化與南方三年游擊戰(zhàn)爭的勝利堅持

王 盛 澤

南方三年游擊戰(zhàn)爭能夠得到勝利堅持并發(fā)展,干部地方化起了很大作用。推行干部地方化,是中國革命的特點所決定的,它有多種實現(xiàn)途徑,從而對一切從實際出發(fā),實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,以群眾利益為重,制訂正確的方針政策,增進(jìn)干部團(tuán)結(jié),密切聯(lián)系群眾,建立軍民魚水關(guān)系等,都發(fā)揮了重要作用,成為三年游擊戰(zhàn)爭勝利堅持的堅強(qiáng)保證。

干部地方化;南方;三年游擊戰(zhàn)爭;堅持

Abstract:The localization of cadres played a great role in the successful persistence in and development of the three-year guerrilla warfare in the south.The characteristics of Chinese revolution demanded the localization of its cadres in variousways.The promotion of this policy greatly helped proceed from practical conditions in every aspect of the work,realize the strategic change,take the interests of the masses above everything else,formulate correct principles and policies,forge close linkswith the masses and get the relations between the army and the people as close as fish and water,thus providing a powerful guarantee for successfully holding on the guerrilla warfare for three years.

土地革命戰(zhàn)爭時期,隨著第五次反“圍剿”的失利,中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和中央蘇區(qū)主力紅軍被迫進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,北上長征,而留在南方各省的紅軍和游擊隊則堅持了三年艱苦卓絕的游擊戰(zhàn)爭,并最終取得了勝利。南方三年游擊戰(zhàn)爭得以勝利堅持和發(fā)展,與干部地方化政策的推行和做法有很大關(guān)系。本文試圖對此展開分析和論述。

一、南方三年游擊戰(zhàn)爭的特點和實踐證明:干部地方化是革命斗爭的需要

中國革命的特點,是與中國的國情分不開的。中國國情的最大特點就是一個經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村地域?qū)拸V,農(nóng)民占全國人口的絕大部分。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,正是根據(jù)中國國情的這一最大特點,明確指出,中國革命的最大問題就是農(nóng)民問題,提出要領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利,就要解決好中國的農(nóng)村和農(nóng)民這一根本問題。毛澤東把馬克思主義與中國革命具體實踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地探索出中國革命必須以農(nóng)村為中心,走“以農(nóng)村包圍城市,最后奪取城市”的正確道路。

從地域上講,中國幅員遼闊,特別是廣大農(nóng)村,在長期的封建統(tǒng)治下,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的落后性和封閉性,地域性特征極為明顯,各個地方不僅語言不通,而且風(fēng)俗習(xí)慣等都不同,更不用說思維特征和行為風(fēng)格了。從農(nóng)村和農(nóng)民自身來看,因為長期的封建統(tǒng)治,加上地域的封閉,農(nóng)村組織表現(xiàn)出強(qiáng)烈的家族式血緣紐帶關(guān)系,農(nóng)民比較注重族群和親緣關(guān)系,并以此建立環(huán)環(huán)相扣的聯(lián)系,所以在當(dāng)?shù)刈匀划a(chǎn)生和形成一些有聲望的社會名流,來主持大計。毛澤東對此曾明確指出:湘贛邊界的社會組織是普遍地以一姓為單位的家族組織。黨在村落中的組織,因居住關(guān)系,許多是一姓的黨員為一個支部,支部會議簡直同時就是家族會議……各縣之間地方主義很重,一縣內(nèi)的各區(qū)乃至各鄉(xiāng)之間也有很深的地方主義。①《毛澤東選集》第1卷,人民出版社,1991年,第74頁。

中國共產(chǎn)黨是革命的領(lǐng)導(dǎo)力量,在革命初期,如何將松散的廣大農(nóng)民發(fā)動和組織起來,實現(xiàn)對于農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo),這需要一個中間環(huán)節(jié)。從上面的分析可以看出,封閉的農(nóng)民需要在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ拧⒌玫剿麄冃湃蔚牡胤礁刹縼眍I(lǐng)導(dǎo),帶頭進(jìn)行發(fā)動和組織群眾的工作。當(dāng)然這些人是站在鄉(xiāng)村封建勢力(如族長、惡霸等)的對立面的。實際上最初的革命行動,大多是在當(dāng)?shù)馗刹康念I(lǐng)導(dǎo)下,親與親、鄰與鄰相互串連發(fā)動起來的,這些領(lǐng)頭人后來基本上都成為當(dāng)?shù)氐娜罕婎I(lǐng)袖。由此可以說明實現(xiàn)干部地方化的必要性和重要性。

從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開展的土地革命戰(zhàn)爭的實踐來看,也說明實行干部地方化的必要性和正確性。在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建中國工農(nóng)紅軍,實行工農(nóng)武裝割據(jù)的過程中,地方干部發(fā)揮了重要作用。從黨創(chuàng)建革命根據(jù)地開始,到中央蘇區(qū)及其他各塊革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展,都充分說明了這一點。毛澤東、朱德率領(lǐng)起義軍上井岡山,得到當(dāng)?shù)厝罕娢溲b領(lǐng)導(dǎo)人袁文才、王佐等的支持,才得以站穩(wěn)腳跟,同時還學(xué)習(xí)其善于“打圈子”的戰(zhàn)術(shù),開辟了井岡山革命根據(jù)地,成為中國革命的搖籃。在堅持井岡山的革命斗爭中,地方領(lǐng)導(dǎo)人的作用功不可沒。

在毛澤東、朱德率領(lǐng)紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南閩西、創(chuàng)建中央蘇區(qū)的過程中,也凝聚著各地方群眾領(lǐng)袖人物的重要作用。毛澤東、朱德率領(lǐng)紅軍之所以能在贛南、閩西站住腳,并開創(chuàng)中央蘇區(qū)的大好局面,這與兩地的原有基礎(chǔ)是分不開的。五四運(yùn)動后,馬克思主義在這里快速傳播,并成立了青年團(tuán)和中共組織,領(lǐng)導(dǎo)開展了工農(nóng)革命運(yùn)動,加上北伐戰(zhàn)爭等的洗禮,使這一地區(qū)成為創(chuàng)建革命根據(jù)地的重要根基。1928年,根據(jù)黨的八七會議精神,贛西、贛南、閩西等地爆發(fā)了聲勢浩大的農(nóng)民武裝暴動,如贛西的萬安、東固、吉安延福暴動;贛南的南康潭口,贛縣大埠、信豐、于都、尋烏、興國崇賢暴動;閩西的龍巖后田、平和、上杭蛟洋、永定暴動等。這些暴動雖然后來都遭受挫折,但培養(yǎng)了革命人才,鍛煉了隊伍,有的還開展了土地革命,建立了紅軍,轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村堅持斗爭。這些都為紅4軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南閩西的行動創(chuàng)造了有利條件。這些暴動,都是由當(dāng)?shù)氐娜罕婎I(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)的,如贛西南的李文林、劉士奇、曾山、陳正人、肖韶;閩西的鄧子恢、張鼎丞、郭滴人、朱積壘、傅柏翠、阮山等,他們在當(dāng)?shù)囟枷碛型?。暴動后形成小塊紅色割據(jù)區(qū)域,如“永豐、興國、于都三縣交界處已形成割據(jù)”②《江西省委給中央的報告—目前政治形勢與朱毛紅軍發(fā)展情況》(1928年4月25日)。。還有于都橋頭割據(jù)區(qū)域、永定溪南里割據(jù)區(qū)域等?！皬臉蝾^到東固約200里左右盡系赤色區(qū)域”③陳毅:《關(guān)于贛南、閩西、粵東江情況的報告》(1929年9月1日)。。轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南的紅4軍,在東固得到休整補(bǔ)充,安置了傷病員。毛澤東將東固紅色割據(jù)區(qū)域的斗爭模式稱之為“李文林式”,并將其與“朱德毛澤東式”、“方志敏式”之根據(jù)地模式相提并論。所以當(dāng)時除朱毛開辟的井岡山革命根據(jù)地、贛南閩西革命根據(jù)地外,還有“李文林式”的東固革命根據(jù)地、“方志敏式”的贛東北革命根據(jù)地等。正是根據(jù)此種狀況,1929年3月在汀州召開的紅4軍前委擴(kuò)大會議,作出以贛南閩西20余縣為范圍建立新的割據(jù)區(qū)域的決定,這是一項意義重大的戰(zhàn)略決策。促使毛澤東等人作出如此決策的重要原因,就是因為贛南閩西具備了建立紅色割據(jù)區(qū)域的山勢、地域、物產(chǎn)、民情、黨政基礎(chǔ)等方面的條件。特別應(yīng)提出的是,當(dāng)時堅強(qiáng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和良好的群眾基礎(chǔ),是廣大地方干部經(jīng)過長期不懈努力的結(jié)果。

在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建閩西革命根據(jù)地和形成中央革命根據(jù)地的過程中,毛澤東特別注意發(fā)揮地方干部的作用。一是緊緊依靠地方干部,發(fā)揮他們在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?做好工作。如劉士奇曾任贛西南特委書記、紅20軍軍委書記;曾山曾任贛西南蘇維埃政府主席、中共贛西南特委書記、江西省蘇維埃政府主席、中央政府執(zhí)行委員、內(nèi)務(wù)部長等;閩西的鄧子恢先后擔(dān)任了閩西特委書記、閩西蘇維埃政府主席、中央政府執(zhí)行委員會委員、財政部長;張鼎丞任閩西蘇維埃政府主席、中央政府執(zhí)行委員會委員、土地部長、福建省蘇維埃政府主席等重要職務(wù)。在對于創(chuàng)建和發(fā)展閩西甚至中央蘇區(qū)及多次重大行動中,毛澤東都極為重視聽取他們的意見,發(fā)揮他們的作用。二是強(qiáng)調(diào)黨和紅軍的干部(不管是外來的還是當(dāng)?shù)氐?,要了解當(dāng)?shù)厍闆r,學(xué)會做群眾工作,注意工作方法等。這也是干部地方化的重要途徑,是中央蘇區(qū)反“圍剿”戰(zhàn)爭節(jié)節(jié)勝利,根據(jù)地得到鞏固和發(fā)展的重要原因之一。

但隨著“左”傾中央從上海遷入中央蘇區(qū),“左”的一套不斷膨脹,對于干部地方化方面出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤,對地方干部不信任,隨便斗爭打擊,挫傷了地方干部的積極性,也影響了群眾的斗爭情緒,使反“圍剿”斗爭遭受挫折。從一定意義上可以說,中央蘇區(qū)的喪失,對于當(dāng)?shù)馗刹坎恍湃问侵匾?。正如毛澤東所說:“內(nèi)戰(zhàn)時期蘇區(qū)為什么垮臺,路線問題當(dāng)然是一個原因,但與這個問題有關(guān)系的,就是對于當(dāng)?shù)厝嗣窨偸遣恍湃?外來人非常相信自己,因此使蘇區(qū)垮臺了?！雹佟睹珴蓶|在七大的報告和講話集》,中央文獻(xiàn)出版社, 1995年,第208頁。毛澤東把信任本地干部的重要性提到了很高的位置。當(dāng)時就是因為不信任本地干部,導(dǎo)致對本地干部錯誤地進(jìn)行了批判斗爭,殘酷打擊,中央蘇區(qū)開展的肅“AB團(tuán)”、“社會民主黨”,反“羅明路線”等,都有這種影響。大批干部受到無辜打擊,有的被撤職,有的被降職,這樣,不僅使許多工作無法開展,而且影響了外來干部與本地干部的關(guān)系;更為嚴(yán)重的是,也影響了黨和紅軍與群眾的關(guān)系?？梢?如果沒有廣大地方人民群眾的真心擁護(hù)和大力支持,要想取得革命斗爭的勝利,其結(jié)果是可想而知的。

當(dāng)年許多堅持三年游擊戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)人回憶到,三年游擊戰(zhàn)爭之所以得以勝利堅持,除了黨的領(lǐng)導(dǎo),人民群眾的支持,紅軍戰(zhàn)士的英勇頑強(qiáng)等外,不少人提到了干部地方化這一原因。如方方就提出:“三年游擊戰(zhàn)爭能勝利堅持的另一特點是干部地方化?！雹诜椒?《三年游擊戰(zhàn)爭》(1948年8月1日),《紅旗飄飄》第18期,中國青年出版社,1979年。這也是由革命戰(zhàn)爭的特點決定的。當(dāng)時條件極為艱苦惡劣,國民黨軍隊在進(jìn)行瘋狂軍事“圍剿”的同時,還實行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,搞移民并村,株連九族,企圖隔絕紅軍游擊隊與人民群眾的聯(lián)系,以困死、餓死游擊隊。在這種情況下,紅軍游擊隊只得困守于小塊的游擊根據(jù)地。加上國民黨軍隊還經(jīng)常假冒游擊隊員,騙取群眾信任并大肆抓捕殺害群眾,所以干部地方化顯得更為重要。在這種情況下,南方15塊游擊根據(jù)地得以堅持,干部地方化政策起了相當(dāng)大的作用。

從另一方面也可以證明實現(xiàn)干部地方化的重要性。紅軍長征后,中共福建省委書記萬永誠、閩贛省委書記鐘循仁等人,他們都是外地人,而且到兩地任職的時間都很短,因干部調(diào)動頻繁,未來得及實現(xiàn)干部地方化,因而面臨重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,對形勢變化不敏感,依靠地方干部不夠,無法順利進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,遭致挫敗。特別是閩贛省地方紅軍竟然遠(yuǎn)離蘇區(qū),轉(zhuǎn)入完全沒有群眾基礎(chǔ),情況完全不了解的閩中德化等地,最終遭受全軍覆沒的厄運(yùn)。多年后,曾任閩贛省蘇維埃政府主席的楊道明回憶道:閩贛蘇區(qū)的干部大都是年輕人,只有20多歲,有勇氣有決心,卻缺乏經(jīng)驗,其領(lǐng)導(dǎo)成員中,在干部隊伍的成分和素質(zhì)上有很大問題。當(dāng)時閩贛省范圍內(nèi)的地理形勢是適合搞游擊戰(zhàn)的,而且群眾基礎(chǔ)也不錯,如果不是王明路線的影響,在內(nèi)部大搞肅反等“左”的一套,那么,幾百名干部和部隊則完全可以保留下來。③楊道明:《憶閩贛省蘇區(qū)的后期斗爭》,《南方三年游擊戰(zhàn)爭·綜合篇》,解放軍出版社,1995年,第676頁。閩東在游擊戰(zhàn)爭時期的肅反工作也過“左”,地方干部被冤殺者達(dá)30人,有2個縣被弄得垮臺④《中共中央組織部陳云同志與福建范式人同志談話記錄》(1941年8月20日于延安)。。這也從反面證明,實現(xiàn)干部地方化的重要性。

正反兩方面的經(jīng)驗證明,干部地方化的實現(xiàn)與否,對于革命的勝利是一個重要的因素。

二、南方三年游擊戰(zhàn)爭干部地方化的主要實現(xiàn)途徑和做法

通過上面的分析,我們對于干部地方化的重要性有了較為深刻的認(rèn)識,那么干部地方化能不能實現(xiàn),如何才能實現(xiàn)呢?這又是一個必須回答的緊要問題。

從南方三年游擊戰(zhàn)爭的堅持過程來看,干部地方化的途徑主要有兩個方面:

(一)大力提拔和使用本地干部

早在1934年10月8日,為了準(zhǔn)備紅軍長征后游擊戰(zhàn)爭的堅持,中共中央在給中央分局的訓(xùn)令中就提出要“派遣政治上堅定的當(dāng)?shù)馗刹?有些游擊戰(zhàn)爭經(jīng)驗的干部去擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)?！雹佟吨袊伯a(chǎn)黨中央委員會給中央分局的訓(xùn)令》(1934 年10月8日)。在長征前夕,擔(dān)任中共福建省委書記的劉少奇就曾提出干部地方化的問題,可見他也認(rèn)識到干部地方化對于游擊戰(zhàn)爭堅持的重要性。

在紅軍長征后,為了堅持蘇區(qū)的游擊戰(zhàn)爭,實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,中央分局派出一批得力干部到各地去加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和開辟新區(qū)。贛粵邊成立中共信(豐)(南)康贛(縣)(南)雄特委(后改為贛粵邊特委)和軍分區(qū),由曾長期在這個地區(qū)堅持斗爭的李樂天任特委書記、軍分區(qū)司令員兼政委,李尚奎為特委副書記;派原任過福建省蘇維埃政府主席的張鼎丞回閩西領(lǐng)導(dǎo)游擊戰(zhàn)爭。湘鄂贛省委在麥?zhǔn)泻油粐院?總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在精簡機(jī)關(guān),實現(xiàn)黨政軍一體化的同時,還要求哪個地方的干部回到哪個地方去。省委先后派出一批干部到萬載、宜豐和宜春、萍鄉(xiāng)邊、修銅宜奉邊、湘鄂邊以及鄂東南的九宮山地區(qū),建立外圍支撐點。②譚啟龍:《三落三起憶當(dāng)年》,《南方三年游擊戰(zhàn)爭·綜合篇》,解放軍出版社,1995年,第866頁。

這些領(lǐng)導(dǎo)干部回到自己家鄉(xiāng)開展革命斗爭,人地熟悉,有群眾基礎(chǔ),能夠穩(wěn)定人心,鼓舞斗志,易于適應(yīng)惡劣的斗爭環(huán)境,便于開展游擊戰(zhàn)爭。如閩西干部群眾聽到張鼎丞回到閩西,紛紛奔走相告:“張主席回來了!”后來鄧子恢、譚震林也回到閩西。廣大干部有了主心骨,群眾信心倍增,失去聯(lián)系的都來找,這樣把堅持游擊戰(zhàn)爭的黨組織和紅軍游擊隊都聚攏起來,實現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了閩西南軍政委員會,張鼎丞任主席,鄧子恢任財政部長,譚震林任軍事部長,領(lǐng)導(dǎo)了艱苦卓絕的游擊戰(zhàn)爭直至勝利。

同時強(qiáng)調(diào)使用本地干部。方方就明確講到,所謂干部地方化是強(qiáng)調(diào)要使用本地干部,及改造外來干部使之地方化③方方:《三年游擊戰(zhàn)爭》(1948年8月1日),《紅旗飄飄》第18期。。閩西、浙南、贛粵邊等游擊區(qū)都十分注意這個問題,積極培養(yǎng)和重用當(dāng)?shù)馗刹款I(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭。閩西在干部路線方面,非常注意從工作中、斗爭中培養(yǎng)大批新的干部,大膽地將忠實于黨的路線而能沖破困難的新干部提拔起來。而且提出“要創(chuàng)造能深入群眾,了解群眾,和群眾打成一片的干部”④《閩西南軍政委員會關(guān)于閩西南目前政治形勢和黨的任務(wù)決議》(1937年2月28日)。。

在浙閩邊區(qū),劉英提出要大膽與適時地創(chuàng)造大批當(dāng)?shù)馗刹?特別是有威望的干部,另方面要大膽信任這些干部去干⑤劉英:《堅持浙閩邊三年斗爭的回憶》(1940年),《南方三年游擊戰(zhàn)爭·浙南游擊區(qū)》,解放軍出版社, 1993年,第135頁。。正因為如此,在堅持游擊戰(zhàn)過程中,一批地方干部在斗爭中迅速成長起來,如鄭丹甫、周欽民、林輝山等,后來各自擔(dān)負(fù)起了一個縣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),鄭丹甫被劉英稱為“群眾領(lǐng)袖”。省委還親自培養(yǎng)了一批當(dāng)?shù)毓まr(nóng)干部。培養(yǎng)了干部,使黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與黨內(nèi)外群眾的關(guān)系就密切了。

閩東方面,霞鼎有許旺、周墩,寧德有阮英平,福壽有范式人,鼎平有鄭宗毓等。而各地黨組織和紅軍游擊隊中本地的干部就更多。

堅持湘鄂贛游擊戰(zhàn)爭的傅秋濤是湖南平江人,是湘鄂贛革命根據(jù)地主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。堅持湘南游擊戰(zhàn)的不少指戰(zhàn)員是酃縣人,熟悉人情地理環(huán)境。鄂豫皖邊區(qū)大力發(fā)展便衣隊的形式,一般10人左右,由黨和蘇維埃的基層干部任隊長和指導(dǎo)員,成為一支掌握武裝的游擊小分隊,隱蔽在群眾中開展工作。3年中,便衣隊發(fā)展到大小100多個,遍布鄂豫皖邊區(qū)20余縣,對于發(fā)動群眾,建立小塊游擊根據(jù)地發(fā)揮了重要作用。當(dāng)?shù)馗刹坎粌H在感情上、語言上、生活習(xí)慣上能和群眾打成一片,更重要的是他們都是在當(dāng)?shù)匚溲b斗爭中鍛煉成長起來的,便于領(lǐng)導(dǎo)群眾開展斗爭。

(二)外來干部地方化

本地干部畢竟有限,而且水平參差不齊,自身也存在局限,所以,為了做好革命工作還需要大量的外來干部,而且必須使外來干部地方化。地方化需要一個過程,要加強(qiáng)主觀因素方面的努力,做到“外地干部要虛心向本地干部學(xué)習(xí),熱愛工作地人民的生活習(xí)慣,和他們打成一片,決心把工作地看成自己的家鄉(xiāng)?！雹俜椒?《三年游擊戰(zhàn)爭》(1948年8月1日),《紅旗飄飄》第18期。

當(dāng)時在復(fù)雜而艱苦的環(huán)境下,特別注重干部的地方化,強(qiáng)調(diào)外來干部每到一個地方,都應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣,學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐恼Z言,熱愛當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕?和那里的人民打成一片。尊重地方的同志,提高自己的覺悟,以大局為重,搞好干部之間的團(tuán)結(jié),共同領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭。

有許多領(lǐng)導(dǎo)人不是當(dāng)?shù)厝?但對于地方化方面做得很好。陳毅是四川人,但他作為紅4軍政治部主任,與毛澤東、朱德率紅軍從井岡山下來,轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南閩西開始,就一直在中央蘇區(qū)的紅色土地上領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭,后來還擔(dān)任了江西軍區(qū)司令員等職務(wù),與蘇區(qū)人民休戚與共,在干部和群眾中享有很高的威信和號召力,他是外來干部地方化的典型代表。

葉飛是閩南人,而且出生在國外,但他到閩東后,努力使自己溶入當(dāng)?shù)厝酥?不管是當(dāng)?shù)厝诉€是外來干部,對他都很信任。群眾也是“沒有一絲隔膜,把我們當(dāng)自己人,成了我們的依靠”。群眾都親切地稱他為“小葉”,多年以后他回到閩東老區(qū),老百姓還這樣稱呼他,顯得極為親密。特別是他能夠依靠本地干部,依靠本地黨組織和革命群眾,開展英勇斗爭。大家都認(rèn)為閩東革命是“土生土長的”。各小塊根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)人,都是本地的,如范式人、馬立峰、詹如柏、許旺等。特別是閩東獨立師,不少指戰(zhàn)員都是閩東人,對當(dāng)?shù)厍闆r了如指掌。

閩西的譚震林,雖然是湖南人,但他于1929年隨毛澤東和紅4軍入閩,在閩西土地上奮戰(zhàn)了多年,曾擔(dān)任過福建軍區(qū)司令員兼政委等職務(wù),對閩西情況非常了解,對閩西群眾領(lǐng)袖張鼎丞、鄧子恢等人都很尊重,得到了群眾的公認(rèn)。正如張鼎丞所說:譚震林等同志,也是地方化了,所以完全得到了群眾的信任。②張鼎丞:《中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建閩西革命根據(jù)地》,福建人民出版社,1982年,第80頁。

閩北的黃道、黃立貴,雖然不是當(dāng)?shù)厝?但也是鄰近閩北的贛東北人,而且他們很早就到了閩北領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭,黃道曾任閩北分區(qū)委書記、閩北軍分區(qū)政治委員;黃立貴曾任閩北獨立團(tuán)團(tuán)長、閩北獨立師師長。他們長期率部轉(zhuǎn)戰(zhàn)在閩北的崇山峻嶺間,情況非常熟悉,特別是對于群眾關(guān)系特別好。

領(lǐng)導(dǎo)閩粵邊游擊戰(zhàn)爭的黃會聰、何鳴、何浚等人都是海南人,但長期堅持閩粵邊的革命斗爭,黃會聰因積勞成疾犧牲在這塊土地上,后來何鳴任紅3團(tuán)政治委員、中共閩粵邊特委代理書記,能聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)馗刹?所以當(dāng)時在干部群眾中“他的威信很高”③何浚等:《紅軍退漳后閩南革命斗爭形勢的發(fā)展》,《閩粵邊區(qū)三年游擊戰(zhàn)爭史料匯編》(二)。。

還有陳丕顯、粟裕、方方、高敬亭等,雖然不是當(dāng)?shù)厝?但都較好地實現(xiàn)了地方化。

毛澤東曾經(jīng)說過:外來干部與本地干部,軍隊干部與地方干部的關(guān)系,其實質(zhì)就是一個同農(nóng)民的關(guān)系問題,是帶歷史性質(zhì)、普遍性質(zhì)的問題。④《毛澤東在七大的報告和講話集》,第207～208頁。這很有見地,能不能實現(xiàn)干部地方化,歸根結(jié)底是干部立場問題,能不能與農(nóng)民站在同一個立場,與群眾打成一片,為群眾謀取利益,這是最根本的問題。本地干部雖然有聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,但按照干部地方化的要求,還需要不斷地提高自己;外來干部實現(xiàn)地方化則要做得更多。干部是否地方化,一個簡單的檢驗辦法,就是看他是不是與當(dāng)?shù)厝罕娊⒘烁星?是不是與干部群眾打成了一片,能不能得到群眾的公認(rèn)和信任。一般來說,地方化干部要在當(dāng)?shù)毓ぷ鬟^一段較長的時間,有群眾觀念,能與群眾同甘苦,共患難,并且能領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行堅決的革命斗爭,深得群眾的信任與支持。

三、干部地方化是南方三年游擊戰(zhàn)爭得以勝利堅持的重要保證

南方三年游擊戰(zhàn)爭時期,因為實現(xiàn)了干部地方化,從而為游擊戰(zhàn)爭的勝利堅持提供了重要保證。

一是有利于以群眾利益為重,實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,制定正確的方針政策。正確的方針政策,是革命取得勝利的先決條件,而要制定正確的方針政策,就必須認(rèn)真調(diào)查,掌握實際情況,聽取群眾的意見和呼聲。而實現(xiàn)干部地方化后,可以更真切地了解群眾內(nèi)心所思所想,得知他們最為迫切的要求,從而做到一切以群眾利益為重,實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,制定正確的方針政策。

在第五次反“圍剿”后期及主力紅軍長征后,客觀形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,要求及早實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,以利于游擊戰(zhàn)爭的堅持。但有些領(lǐng)導(dǎo)人,沒有順應(yīng)形勢的變化和群眾的要求,仍然不顧客觀環(huán)境的變化,仍堅持不惜一切代價“保衛(wèi)蘇區(qū)”,最后使革命和群眾遭受重大的損失,這就是不顧群眾利益而沖動蠻干的結(jié)果。而有些根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)人,則能夠聽取群眾的意見,從群眾利益出發(fā),較早提出轉(zhuǎn)變斗爭策略,從正規(guī)戰(zhàn)向游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,放棄與敵人硬拼的做法,轉(zhuǎn)入了機(jī)動靈活的游擊戰(zhàn)爭,從而既保存了自己,又堅持了革命斗爭。轉(zhuǎn)變方針政策的重要性,也體現(xiàn)在整個三年游擊戰(zhàn)爭期間。開始紅軍游擊隊對于群眾在敵人的淫威下應(yīng)付的做法不理解,認(rèn)為是“反水”,有的還予以打擊。后來尊重群眾的利益,實行了政策轉(zhuǎn)變,允許群眾應(yīng)付敵人,可以做“白皮紅心”,這樣解除了群眾的困擾,爭取了群眾,使紅軍游擊隊更加活動自如,受到擁護(hù)。

二是有利于緊密地聯(lián)系群眾。張鼎丞曾經(jīng)講過:干部地方化是保持黨與群眾聯(lián)系的重要經(jīng)驗。①張鼎丞:《中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建閩西革命根據(jù)地》,第80頁。這是他在革命時期特別是南方三年游擊戰(zhàn)爭時期的切身體驗。地方干部與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪刑烊坏穆?lián)系,在當(dāng)?shù)乇容^有威信和號召力,他們對于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情很了解,對群眾的心理想法感同身受,與群眾接觸多,談得來,群眾信任他們,能夠把真實的情況向他們反映。只有做到干部地方化,才能與群眾打成一片,同甘苦、共患難,取得群眾的真心支持。

南方三年游擊戰(zhàn)爭得以堅持的一個重要原因,就是因為紅軍游擊隊取得了人民群眾的大力支持。紅軍游擊隊緊緊依靠群眾,處處為群眾著想,從而贏得了民心,使黨組織和紅軍游擊隊與當(dāng)?shù)厝罕娊⒘松琅c共的血肉聯(lián)系。紅軍游擊隊得到廣大人民群眾的無私支持和舍身保護(hù)。主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是千方百計解決紅軍游擊隊的生活困難。為了對付敵人嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,采取串擔(dān)裝鹽、青毛竹打通竹節(jié)內(nèi)藏大米等多種辦法,越過敵人的層層封鎖線,把糧食送到游擊隊手中。二是為紅軍游擊隊放哨和通風(fēng)報信。紅軍游擊隊進(jìn)村時,群眾主動在村頭村尾站崗放哨,一發(fā)現(xiàn)敵人來襲擊,便發(fā)出“牛吃麥子啦”、“老鷹來啦”之類的警示暗號。畬族群眾還把山歌編成暗語對唱給紅軍游擊隊遞送情報;有的用大小不一、顏色不同的石頭作暗號,使游擊隊“對敵人出發(fā)的時間、人數(shù)、路線都弄得一清二楚”,在最快的時間內(nèi)捕捉戰(zhàn)機(jī)。三是舍身保護(hù)紅軍游擊隊員。閩東游擊區(qū)涌現(xiàn)出不少傾家蕩產(chǎn)甚至流血犧牲支持和保護(hù)紅軍游擊隊的感人事跡。閩東大山無數(shù)的“紅軍洞”和“秘密寮”成為紅軍游擊隊的避難所和臨時醫(yī)院,掩護(hù)了眾多的革命戰(zhàn)士。南方三年游擊戰(zhàn)爭中,閩東被敵人殺害的畬族黨員、干部、戰(zhàn)士和群眾5600多人,為革命付出重大犧牲。

如果沒有群眾的支持,紅軍游擊隊就連生存都有困難,更不要說堅持游擊戰(zhàn)爭和取得鞏固與發(fā)展。堅持閩贛邊游擊戰(zhàn)爭的鐘民回憶道:開始時將地方干部和地方軍事干部都集中在作為主要根據(jù)地的銅缽山,而未分散到各地去生根堅持,后來這些干部都犧牲了。于是游擊隊到達(dá)各地總找不到地方干部,很難與群眾取得聯(lián)系,吃飯都感到困難……沒有群眾,就沒有飯吃,沒有立足之地,就無法堅持革命的行動。后來是從群眾中找到過去的地方干部,重新建立了地方組織,逐漸與群眾增加和擴(kuò)大聯(lián)系的范圍,這樣給養(yǎng)才逐漸有辦法了。②《鐘民關(guān)于閩贛邊三年游擊戰(zhàn)爭的總結(jié)》(1945年8 月9日)?！赌戏饺暧螕魬?zhàn)爭·閩贛邊游擊區(qū)》,解放軍出版社,1994年,第75～78頁。

在初期,浙南由粟裕帶領(lǐng)挺進(jìn)師到順、遂、龍地區(qū)游擊,因為缺乏本地干部,群眾不敢接觸他們,部隊常常幾天吃不上一餐飽飯,睡不到一個安穩(wěn)覺,就那樣轉(zhuǎn)戰(zhàn)一個多月,沒能在那塊地區(qū)落腳打游擊,部隊非常疲勞,人員也損失了1/3①陳挺:《閩東三年游擊戰(zhàn)爭親歷記》,《南方三年游擊戰(zhàn)爭·閩東游擊區(qū)》,解放軍出版社,1993年,第138頁。。有時連一個向?qū)б膊蝗菀渍业?籌措糧食給養(yǎng)更是困難。所以在游擊戰(zhàn)爭中,注意做群眾工作,了解群眾的疾苦,熟悉他們的風(fēng)俗習(xí)慣,學(xué)習(xí)一些浙南方言,積累了一些開展群眾工作的新經(jīng)驗,這些對于開辟浙西南游擊根據(jù)地很有作用。②粟裕:《回憶浙南三年游擊戰(zhàn)爭》,《南方三年游擊戰(zhàn)爭·綜合篇》,第787頁。

三是有利于增進(jìn)干部之間的團(tuán)結(jié),消除矛盾和分歧,統(tǒng)一思想,形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

干部之間能不能團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強(qiáng)有力,這是革命勝利的重要因素。干部地方化,有利于消除彼此的隔閡和矛盾,形成外來干部尊重和團(tuán)結(jié)本地干部,本地干部也尊重外來干部,使外來干部和本地干部能夠彼此互為補(bǔ)充,發(fā)揮各自的長處,同心協(xié)力地干好革命工作的氛圍。也有利于干部之間的團(tuán)結(jié),建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。

皖浙贛邊游擊根據(jù)地,李步新等在涇縣活動時,一度內(nèi)憂外患,情況很不好。于是從團(tuán)結(jié)出發(fā),開展批評與自我批評,加強(qiáng)部隊教育,主動團(tuán)結(jié)地方干部,同時加強(qiáng)地方干部思想教育,關(guān)心愛護(hù)部隊。加強(qiáng)地方干部和部隊的團(tuán)結(jié)一致,才能打擊敵人,堅持斗爭的教育。經(jīng)過處理和教育,關(guān)系得到改善。③《南方三年游擊戰(zhàn)爭·綜合篇》,第770頁。閩贛邊游擊區(qū)就存在著本地與外來干部之間鬧宗派的情況,不但不團(tuán)結(jié),甚至發(fā)生自相殘殺的事情。

四是有利于從實際情況出發(fā),開辟新區(qū),探索形成各具特色的游擊戰(zhàn)術(shù)。

當(dāng)時閩贛邊原系中央蘇區(qū)的中心區(qū),所以遭受國民黨軍“圍剿”特別厲害,紅軍游擊隊受到極大傷亡,堅持非常困難。后來從地方干部那里學(xué)到了在山上搭棚子的辦法,終于解決了住宿的問題。在工作上采取逐步發(fā)展的方式,首先找到準(zhǔn)備發(fā)展地區(qū)的地方干部,其次就是選擇部隊中與那個地區(qū)的群眾或地方干部相識者,派到那個地區(qū)去工作,在群眾掩護(hù)之下,逐漸開始工作。最后再繼續(xù)派人去之外,再派較多部隊去活動。④《鐘民關(guān)于閩贛邊三年游擊戰(zhàn)爭的總結(jié)》(1945年8 月9日),《南方三年游擊戰(zhàn)爭·閩贛邊游擊區(qū)》,第79頁。于是新區(qū)就開辟起來的。

閩東游擊區(qū)在開辟新區(qū)時也是部隊行動與地方工作相配合,地方干部隨軍隊到一個新村子,在那里住上一二夜,首先找貧雇農(nóng),培養(yǎng)一批貧雇農(nóng)骨干,交待他們?nèi)蝿?wù)后就走了。第二次到達(dá)時,進(jìn)行檢查工作,發(fā)展黨員,成立支部,建立區(qū)委,給一些槍成立游擊隊,再由他們波浪式地向外發(fā)展,建立小塊根據(jù)地。⑤范式人:《回憶閩東三年游擊戰(zhàn)爭》,《南方三年游擊戰(zhàn)爭·閩東游擊區(qū)》,第109頁。

浙南游擊戰(zhàn)爭初期,由于部隊缺乏游擊戰(zhàn)爭經(jīng)驗,又不熟悉當(dāng)?shù)胤窖耘c民俗,困難重重。后來總結(jié)經(jīng)驗,改變斗爭方式,特別是大力加強(qiáng)地方工作,贏得當(dāng)?shù)厝罕姀V泛支持,才打開了局面。粟裕率部隊進(jìn)入浙西南時,利用當(dāng)?shù)厍鄮褪最I(lǐng),如陳鳳山、盧子敬等,起了依托作用。后來這些人大部分參加了革命,有的還加入了共產(chǎn)黨,成為挺進(jìn)師進(jìn)入浙西南地區(qū)后的第一批地方黨員和干部。⑥粟裕:《回憶浙南三年游擊戰(zhàn)爭》,《南方三年游擊戰(zhàn)爭·綜合篇》,第786頁。從而對浙西南游擊根據(jù)地的開辟和堅持起了很大作用。

三年游擊戰(zhàn)時期,紅軍游擊隊依靠群眾,從實際出發(fā),摸索出適應(yīng)本地游擊區(qū)特點的游擊戰(zhàn)術(shù),如閩西創(chuàng)造的“散兵群”戰(zhàn)術(shù);閩北的整套“走、藏、打”戰(zhàn)術(shù)、閩東的“狡兔三窟”戰(zhàn)術(shù)、鄂豫皖邊的“四打四不打”戰(zhàn)術(shù)以及各地的“大游小擊”、“圍城打援”、“化裝襲擊”、“反其道而行之”、“竹子戰(zhàn)”、“石頭戰(zhàn)”等等,都是取得游擊戰(zhàn)爭勝利的重要手段。

從以上分析可以看出,干部地方化是革命取得勝利的重要因素。中國革命是在農(nóng)村廣闊、農(nóng)民占絕大多數(shù)的情況下進(jìn)行的革命,所以必須處理好干部問題,實現(xiàn)干部地方化,才能充分發(fā)揮外地干部和地方干部的作用,使革命和建設(shè)事業(yè)取得更大的勝利。

(本文作者 中共福建省委黨史研究室研究員 福州 350003)

(責(zé)任編輯 劉學(xué)禮)

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