田東奎
(寶雞文理學(xué)院 政法系,陜西 寶雞 721007)
鄉(xiāng)族是區(qū)域基層社會(huì)兩個(gè)以上的族姓基于公共事業(yè)和文化信仰而形成的協(xié)調(diào)、管理公共事務(wù)的實(shí)體組織。[1]78它以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以血緣、地域?yàn)榧~帶,以鄉(xiāng)里制度為依托,是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)管理基層事務(wù)的主要組織。其承擔(dān)的角色是多樣的,既包括對(duì)家族事務(wù)的管理,也包括對(duì)部分公共事務(wù)的管理,如水利工程的興建、維護(hù)等,甚至還包括部分司法職能,如民事?tīng)?zhēng)議,輕微刑事案件,以及水權(quán)糾紛的調(diào)解等。鄉(xiāng)族在水權(quán)運(yùn)行中的作用具有雙重性。一方面,它以家族、血緣、地域?yàn)榧~帶,維護(hù)現(xiàn)存水權(quán)秩序,避免糾紛,有積極一面;另一方面,它以小集團(tuán)利益為依歸,謀求鄉(xiāng)族利益,客觀上不利于水權(quán)秩序的運(yùn)行。進(jìn)入近代,雖然鄉(xiāng)族制度的功能有所消解,但其影響力仍然存在。它以血緣家族為基礎(chǔ),通過(guò)地域紐帶,團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)里非家族群體,成為影響地方基層水利社會(huì)的一支重要力量,對(duì)水權(quán)糾紛的發(fā)生、爭(zhēng)議的解決,甚至水利共同體的構(gòu)建均具有舉足輕重的作用。
首先,較大的鄉(xiāng)族利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,控制水資源。在中國(guó)基層農(nóng)村,一般都是聚族而居,因此,村莊就是鄉(xiāng)族的代名詞。當(dāng)然,由于地域不同,戰(zhàn)亂的影響,鄉(xiāng)族規(guī)模大小不一。一般而言,南方聚族而居的現(xiàn)象較北方普遍。北方農(nóng)村,由于各種原因,一般是由一個(gè)較大姓氏組成一個(gè)村社,但大部分村社是由一個(gè)或幾個(gè)小姓圍繞一個(gè)大姓,組成一個(gè)村社。大姓家長(zhǎng)或族長(zhǎng)往往就是這個(gè)村社的實(shí)際的族長(zhǎng)。村社重大事項(xiàng)一般由其主導(dǎo),并做出決定。家族內(nèi)部,族人依靠祠堂及祖產(chǎn),信仰凝聚向心力。村社重大事件的決策,名義上,其他姓氏成員也可發(fā)表意見(jiàn),但實(shí)際上,他們很少這樣做。一方面,這是出于對(duì)大姓族長(zhǎng)的尊重,避免議而無(wú)果;另一方面,也是各姓氏之間,力量對(duì)比懸殊的必然結(jié)果。更何況,大姓族長(zhǎng)在長(zhǎng)期處理鄉(xiāng)族事務(wù)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),能夠很好地平衡各方面的利益關(guān)系,不會(huì)或盡可能不損害其他姓氏的利益,甚至還會(huì)照顧其利益,以換取其對(duì)鄉(xiāng)族事務(wù)的支持。這是村社內(nèi)部的關(guān)系,如果村與村之間因?yàn)橛盟l(fā)生糾紛,那么,不分姓氏都會(huì)一致對(duì)外,絕不會(huì)發(fā)生意見(jiàn)相左的情況。地跨山西洪洞、趙縣、霍州三縣的民間水利組織四社五村,包括仇池社、李莊社、義旺社、杏溝社、孔澗村、劉家莊等 15個(gè)村莊。從這些村莊名稱(chēng),可以看出,基本上都是聚族而居。當(dāng)然,我們也不排除,有些村莊的姓氏是比較雜的。但是其村社治理,也遵循以一個(gè)大姓為主導(dǎo),其余姓氏配合的格局。每一個(gè)社或村,都有一個(gè)社首,相當(dāng)于族長(zhǎng),它是村社的精英,負(fù)責(zé)管理水資源分配、渠道維護(hù)、費(fèi)用攤派、水規(guī)執(zhí)行與處罰等。社首在村里享有絕對(duì)權(quán)威,對(duì)違犯水規(guī)的村民有處罰之權(quán)。在高于村社的水利自治組織內(nèi)部,也有一個(gè)擬制的血緣家族組織系統(tǒng),“四社一直按家庭兄弟排行,奉老大為四社的總社首,其余三社都低老大一等。他們?cè)谌魏螆?chǎng)合下,都按照這種家庭齒序排序出場(chǎng),便從無(wú)爭(zhēng)端”。[2]226對(duì)水資源的掌控,不是建立在表面一團(tuán)和氣基礎(chǔ)上,而是人們?cè)陂L(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)、流血、沖突后,達(dá)成的一種暫時(shí)的共識(shí)。這個(gè)共識(shí)是以占優(yōu)勢(shì)的一方的取勝,弱勢(shì)一方的稱(chēng)臣為前提。例如,晚清,廣東的“地方習(xí)俗使強(qiáng)宗大族占有最好的土地和最有用的灌溉系統(tǒng),弱小宗族以他們的婦女受侮辱作為代價(jià)……‘廣州人’①應(yīng)指前文所稱(chēng)的 “廣東人”?!谔幚頎?zhēng)端的時(shí)候蔑視訴訟,不考慮促保全生命。為了追隨他們祖先沿襲下來(lái)的世仇,他們開(kāi)始將一部分族眾召集在一起,手拿梭鏢、劍器,以及其他武器,共同戰(zhàn)斗”。[3]133當(dāng)然,爭(zhēng)斗最后會(huì)停下來(lái),達(dá)成某種妥協(xié)或平衡。但這只是一種動(dòng)態(tài)的妥協(xié)或平衡,當(dāng)內(nèi)在力量打破平衡時(shí),也就是重新劃分勢(shì)力范圍的時(shí)候。在爭(zhēng)奪水資源的戰(zhàn)斗中,每一個(gè)村民必須服從社首或鄉(xiāng)族首領(lǐng)的指揮,不能臨陣脫逃。
其次,利用鄉(xiāng)族優(yōu)勢(shì),掌控水利組織、水權(quán)分配、水權(quán)資料,以及祭祀活動(dòng),進(jìn)而取得地方水利社會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)??刂扑Y源是享有水權(quán)的重要一步,但是要長(zhǎng)期保持對(duì)水資源的壟斷,就必須借助其他手段,如制定水規(guī)、保管水權(quán)資料、壟斷祭祀、培養(yǎng)民眾用水信仰等。在全國(guó)各大水利區(qū),都有比較健全的水利組織,解決用水過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛,保證水權(quán)秩序的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。以山西晉南地區(qū)為例,水利用戶(hù)普遍成立了類(lèi)似四社五村的民間自治機(jī)構(gòu)。這些民間水利組織的運(yùn)行有非常濃厚的家族特色。組織內(nèi)部有主社村、附屬村。所謂主社村就是擁有水權(quán)的村社,采用家庭兄弟排行方法,以兄弟相稱(chēng)并排序。當(dāng)然,這只是表面現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)意義在于,它也是分配水權(quán)、祭祀權(quán)的重要方式。水利自治組織的核心集團(tuán)是社首組織。社首分正社首和副社首。各主社均設(shè)一名正社首,二到三名副社首。附屬村既沒(méi)有正社首,也沒(méi)有副社首。各社正社首組成決策集團(tuán),掌管著四社五村的水利命脈,主要職責(zé)是制定用水方案、規(guī)劃水利工程、管理水利經(jīng)費(fèi)、處理水權(quán)糾紛等。副社首管理社內(nèi)財(cái)物賬簿、水利攤派、祭祀操辦、工程檢查等。正社首一般通過(guò)選舉產(chǎn)生,可連選連任。所謂附屬村,由主社村攜帶,利用主社村的余水,安排村社的生活。四社五村水利組織,有九個(gè)附屬村。南川草窪村和北川草窪村附屬于老大仇池社,琵琶塬和百畝溝村附屬于老二李莊村,桃花渠、南泉和南莊村附屬于老三義旺社,窯塬村附屬于老四杏溝社,劉家莊附屬于老五孔澗村。附屬村從屬于主社村,沒(méi)有水權(quán),但有用水權(quán)。其主要義務(wù)是維護(hù)水利渠道的正常運(yùn)行。其具體方式可能是出工,也可能是出錢(qián)。此外,應(yīng)主社村要求,替主社村看水。如果附屬村違犯水規(guī),其處罰是非常嚴(yán)厲的。通過(guò)社首組織,社首集團(tuán)牢牢地掌握了對(duì)水資源的控制權(quán)。為了強(qiáng)化這一具有地方法效力的習(xí)慣,社首通過(guò)祭祀活動(dòng),不斷向附屬村及其村民灌輸遵守這一水規(guī)的好處,以及違犯它所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。四社五村每年對(duì)水利簿的祭祀儀式安排在清明節(jié)前后舉行。這是一個(gè)非常莊重而嚴(yán)肅的慶典。在這個(gè)日子里,通過(guò)一系列宗教儀式向民眾傳達(dá)其所使用的水來(lái)自神靈,因此,任何人都不要試圖去改變它或以其他方式表達(dá)對(duì)水利簿的不敬。同時(shí),祭祀活動(dòng)也是清理水利賬目,處理水權(quán)糾紛的重要場(chǎng)合。當(dāng)然,像許多類(lèi)似的祭祀活動(dòng)一樣,這也是一個(gè)重要的狂歡節(jié)。辛苦勞作了一年的人們,在祭祀后通過(guò)觀看戲曲,放松一下。婦女、孩子們可以借此獲得精神的享受。親朋好友也可通過(guò)這一機(jī)會(huì),聯(lián)絡(luò)感情,交流生產(chǎn)信息。所有這一切都是為了以愉悅的方式教化人們遵守水規(guī),節(jié)約用水。通過(guò)這些手段,族長(zhǎng)或社首就可永遠(yuǎn)掌握對(duì)水資源的發(fā)言權(quán),并左右鄉(xiāng)村社會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。社首的意思也就是整個(gè)鄉(xiāng)族的意思,社首的意見(jiàn)就是鄉(xiāng)民的意見(jiàn)。當(dāng)水資源短缺或氣候異常,用水緊張時(shí),他就會(huì)以族長(zhǎng)或社首的身份將分配水資源的方案朝著有利自己的方向傾斜;當(dāng)水資源能夠滿(mǎn)足人們需要時(shí),族長(zhǎng)或社首引導(dǎo)人們合理用水,杜絕浪費(fèi)。
再次,處于優(yōu)勢(shì)地位的鄉(xiāng)族對(duì)水權(quán)糾紛的解決起著阻礙作用。如果說(shuō)鄉(xiāng)族因素在預(yù)防水權(quán)糾紛方面還有積極作用的話(huà),那么,鄉(xiāng)族因素介入水權(quán)糾紛就使問(wèn)題變得更加復(fù)雜。有時(shí)候,甚至使對(duì)立雙方走入死胡同。因?yàn)?水權(quán)糾紛的解決必須建立在水資源國(guó)家所有的觀念基礎(chǔ)上,必須建立在水資源共享的前提下。但是,以鄉(xiāng)族觀念為主導(dǎo)的鄉(xiāng)土社會(huì),以鄉(xiāng)族、地方利益為最高訴求,排斥水資源共享理念。在他們的觀念中,要么由“我”家族主導(dǎo)水資源分配,要么由 “他”家族主導(dǎo)水資源分配,妥協(xié)余地很小。而且,發(fā)生水權(quán)糾紛的地區(qū),一般都有從歷史上流傳下來(lái)的糾紛后遺癥,雙方情緒對(duì)立,很難協(xié)商、溝通。有些村社之間甚至是世仇,不往來(lái),不通婚。因此,一旦發(fā)生糾紛,雙方往往情緒對(duì)立,反應(yīng)激烈,很容易失控,釀成群體沖突。即使動(dòng)員國(guó)家力量,也難以解決,有少部分甚至釀成血案。而這些血案,又會(huì)變成水權(quán)糾紛的歷史記憶。勝利一方,以此作為激勵(lì)鄉(xiāng)族精神的支柱,鼓勵(lì)后代保持對(duì)已有利的水權(quán)分配方案;失敗一方,以此作為恥辱的標(biāo)志,時(shí)刻尋找機(jī)會(huì),以?shī)Z回水權(quán),報(bào)仇雪恥。即使今天,糾紛雙方縣志對(duì)同一案件的記載,往往觀點(diǎn)對(duì)立,褒貶不一。由可見(jiàn)此,鄉(xiāng)族觀念、地方利益對(duì)水權(quán)糾紛的影響是多么深遠(yuǎn)!鄉(xiāng)族勢(shì)力在水權(quán)糾紛解決中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。水權(quán)糾紛發(fā)生的每一個(gè)階段,我們都可看到鄉(xiāng)族力量的存在。在糾紛醞釀階段,它起著社會(huì)動(dòng)員的角色;在糾紛發(fā)展階段,它又是動(dòng)員群眾,對(duì)抗國(guó)家力量的中堅(jiān);在糾紛發(fā)生后,甚至沖突發(fā)生后,包括血案之后,它又是撫慰受傷者,懲罰肇事者,并對(duì)受害者進(jìn)行物質(zhì)救濟(jì)的福利組織。民國(guó)年間河南靈寶縣虢略鎮(zhèn)發(fā)生的澗東、新莊兩村爭(zhēng)水慘案,就是典型的例子。新莊村利用婦女、兒童向?qū)Ψ绞┘訅毫?面對(duì)強(qiáng)大的良心譴責(zé)和道德壓力,①因?yàn)樗畽?quán)糾紛,導(dǎo)致新莊村兩名村民死亡,故面對(duì)打著死難者家屬旗號(hào)的婦女、兒童,澗東村民處于兩難境地。澗東村既不能還手,又無(wú)計(jì)可施,最后只能逃離家園。很難想象如此組織嚴(yán)密的行為,沒(méi)有鄉(xiāng)族力量的介入,能發(fā)揮得如此淋漓盡致!甘肅北沙河流域的水權(quán)之爭(zhēng),涉及永昌縣烏牛壩、武威縣三岔堡、民勤縣蔡旗堡,從明代崇禎三年一直延續(xù)到民國(guó)。糾紛的根源是由上游烏牛壩蠻橫截霸水源所致:“看到水利之所在,人人有必爭(zhēng)之心,而未有若烏牛壩諸人之貪,而日校父子祖孫,如出一轍也。夫以一河之水,三岔、蔡旗一年之中,僅得七日,其余則皆上壩之源源用之不窮者,亦云足也。乃推滿(mǎn)河以自潤(rùn),而必不肯分一勺以救人,當(dāng)五月用水之時(shí),故意與之相打,故意與之告狀,有事則眾人為之出力,有罪則各家為之朋當(dāng),官事未休,田苗已割,今歲已斷,明歲復(fù)翻,是烏牛壩之人年年享滿(mǎn)溝滿(mǎn)車(chē)之利,而三岔蔡旗無(wú)及終歲坐枯魚(yú)之肆”。[4]360也就是說(shuō),上游烏牛壩從狹隘鄉(xiāng)族利益出發(fā),無(wú)視下游兩縣用戶(hù)正當(dāng)權(quán)利,主張絕對(duì)用水權(quán),使糾紛不斷發(fā)生的主要原因。為了達(dá)到長(zhǎng)期獨(dú)占水源的目的,烏牛壩采取了一系列措施。例如故意與下游打官司,遇有紛爭(zhēng)則村民集體響應(yīng),甚至不惜以武力相加。如果因此而導(dǎo)致犯罪,則由村民共同承擔(dān)后果,有錢(qián)出錢(qián),有人出人。正是由于這樣的原因,每遇用水高峰,他們故意引發(fā)糾紛,霸占水源,等到官司完結(jié),已過(guò)用水高峰期。當(dāng)然,也錯(cuò)過(guò)了最佳耕作期。他們不斷重復(fù)這一過(guò)程,從而達(dá)到了長(zhǎng)期獨(dú)占北沙河水資源的目的。這樣,上游以家族以核心,通過(guò)各種策略的運(yùn)用,達(dá)到了對(duì)北沙河水資源的長(zhǎng)期壟斷。從北沙河水量來(lái)看,完全可以滿(mǎn)足下游全年七天的用水量。但是,烏牛壩就是不肯答應(yīng),一年一年地挑起和下游的糾紛。歷代王朝、政府對(duì)此案發(fā)布的水利執(zhí)照、水權(quán)令多達(dá) 10道,如臨洮同知于 “明崇禎十四年判發(fā)北沙河上游五壩與下游三壩用水執(zhí)照”、“康熙四十九年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩用水執(zhí)照”、“雍正十二年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩用水執(zhí)照”、“乾隆九年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩用水執(zhí)照”、“乾隆十六年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩用水執(zhí)照”、“道光二年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩水利告示”、“道光三年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩水利告示”、“光緒四年鐵道臺(tái)判武威與永昌兩縣互爭(zhēng)水源案文”、“光緒十年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩水利告示”、“民國(guó)三十八年判發(fā)武威高頭壩與永昌烏牛壩水權(quán)案文”、“民國(guó)二十七年省政府發(fā)北沙河上游五壩與下游三壩用水訓(xùn)令”等,但是,水權(quán)糾紛一直沒(méi)有解決。需要說(shuō)明的是上述執(zhí)照、水權(quán)令只是糾紛發(fā)生過(guò)程中比較突出的部分而已。實(shí)際上,每一個(gè)執(zhí)照或水權(quán)令都包含了多起糾紛,以民國(guó)二十七年“甘肅省政府所發(fā)訓(xùn)令建二已字第 1132號(hào)”用水訓(xùn)令為例,就涉及了民國(guó) 16年、17年、19年、22年、23年、25年的用水糾紛。[4]357-359因此,烏牛壩對(duì)下游兩縣截霸行為可以說(shuō)是經(jīng)常性的,幾乎每隔一年、兩年就要發(fā)生一次。而每發(fā)生一次就意味著下游兩縣部分村民收成的減少。事實(shí)上,武威、永昌、民勤三縣關(guān)于北沙河的水權(quán)界限自崇禎十四年臨洮同知下發(fā)水利執(zhí)照時(shí)就已明確,但上游烏牛壩拒不執(zhí)行歷代王朝地方官員,以及民國(guó)政府下發(fā)的水利執(zhí)照、水權(quán)令。每一次解決,就意味著新的糾紛的重新開(kāi)始。而造成這一局面的原因就是上游片面的鄉(xiāng)族意識(shí)和地方意識(shí)。
最后,水權(quán)糾紛解決以后,仍然面臨著如何落實(shí)的問(wèn)題。在這一過(guò)程中,鄉(xiāng)族勢(shì)力在大多數(shù)情況下,起著阻礙作用,消極影響大于積極作用。鄉(xiāng)族勢(shì)力對(duì)分水方案的消極抵抗,或不執(zhí)行,影響水權(quán)處理結(jié)果的法律效力。水權(quán)糾紛,不論是以調(diào)解方式、行政處理方式,還是以司法方式解決,最后都要求雙方做出一定讓步和妥協(xié)。根據(jù)調(diào)解中立性原則,行政決議執(zhí)行性原則,以及司法權(quán)威性原則,這些處理決定都應(yīng)無(wú)條件遵守和執(zhí)行。但水資源的稀缺性,鄉(xiāng)族利益、地方利益至高無(wú)上,決定了糾紛各方很難達(dá)成雙方都滿(mǎn)意的水資源分配方案。而且,優(yōu)勢(shì)一方常常以先例原則,壓迫對(duì)方接受對(duì)已有利的方案,那怕這個(gè)方案不合理,不公平。因此,達(dá)成協(xié)議本身就不容易,即使達(dá)成了協(xié)議,要將其付諸實(shí)施更不容易。而且,水資源變化的無(wú)常,加大了信守協(xié)議的難度。例如氣候、植被等自然條件的變化,會(huì)影響水資源總量。一旦天氣干旱,水量減少,剛達(dá)成的協(xié)議又可能付之一炬,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端重啟。四川湔江堰,春季灌溉用水較多。每年這個(gè)時(shí)候,就會(huì)發(fā)生水權(quán)糾紛。1946年 (民國(guó)三十五年)5月 10日,彭縣縣長(zhǎng)劉度為緩解用水矛盾,在該堰試行輪灌制度,以解決水權(quán)沖突。雖然,縣政府事先已行文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利分會(huì),要求其向用戶(hù)講明道理。但執(zhí)行當(dāng)天,上游各河堰民眾數(shù)千人,聚集一起,反對(duì)輪灌。他們 “荷鋤持械,聚集堰首,尋釁鬧事,搗毀器具,毒打工人”,氣焰非常囂張。[5]106縣長(zhǎng)劉度聞?dòng)嵑?立即派警察處置。但肇事者早已逃之夭夭。幾千人公然違抗縣政府做出的行政決議,說(shuō)明在鄉(xiāng)土觀念、鄉(xiāng)族意識(shí)根深蒂固的情況下,政府決定、法院判決是多么蒼白無(wú)力啊!
因此,鄉(xiāng)族意識(shí)、鄉(xiāng)族觀念是中國(guó)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,帶有明顯傳統(tǒng)色彩的落后觀念。作為一種傳統(tǒng)資源,既有其積極一面,也有其消極一面。就水權(quán)問(wèn)題而言,它在動(dòng)員鄉(xiāng)村社會(huì)資源,建設(shè)水利設(shè)施,構(gòu)筑水利共同體,抵御干旱,排除洪澇災(zāi)害等方面,發(fā)揮了積極作用。這是其積極的一面。但我們也要看到,鄉(xiāng)族觀念是一種與身份、血緣、地域相聯(lián)系的保守意識(shí),是傳統(tǒng)社會(huì)宗法制度的殘余,與近代中國(guó)民主、法制、公平、正義等觀念格格不入。特別是,它以身份、血緣、地域?yàn)榛A(chǔ),依據(jù)親疏遠(yuǎn)近,將人分為不同等級(jí),給予不同待遇;凡是與自己有血緣、有地域聯(lián)系之人,可享受一定優(yōu)待,反之,則會(huì)受到歧視性待遇,甚至不公平待遇。水權(quán)糾紛反復(fù)發(fā)生,固然有水資源流量變化等自然因素,但是,以家族利益、地方利益為價(jià)值準(zhǔn)則,忽視、漠視,甚至篾視他人權(quán)利,也是一個(gè)不能忽視的因素。水權(quán),固然是一項(xiàng)物質(zhì)權(quán)利,但是,在水資源短缺地區(qū),它關(guān)系到民眾的生存,又是一項(xiàng)人權(quán)。因此,片面強(qiáng)調(diào)自己的水權(quán),勢(shì)必導(dǎo)致侵害他人水權(quán)的結(jié)果。從這個(gè)意義上說(shuō),鄉(xiāng)族意識(shí)、鄉(xiāng)族觀念與近代進(jìn)步水權(quán)觀念是不相容的。可以這樣說(shuō),鄉(xiāng)族因素在水權(quán)糾紛形成過(guò)程中,是一把雙刃劍,它既有促成糾紛解決的積極一面,也有激化矛盾,使糾紛升級(jí)的一面。如果從水資源短缺的前提出發(fā)思考水權(quán)糾紛的解決之道,我們只能說(shuō),鄉(xiāng)族因素往往激化了矛盾。因?yàn)?鄉(xiāng)族組織的主要職能就是為了在資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,取得優(yōu)勢(shì)地位,從而控制包括水資源在內(nèi)的自然資源。人們信服族長(zhǎng)或社首,就是因?yàn)樗軌蛟谂c別的鄉(xiāng)族爭(zhēng)奪水資源的斗爭(zhēng)中,以自己個(gè)人能力和威信為鄉(xiāng)族爭(zhēng)得實(shí)際利益。
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