蔣艷平 張西振

（1.西南林學(xué)院交通機(jī)械與土木工程學(xué)院 650224；2.云南警官學(xué)院 650223）

高校輔導(dǎo)員與班主任分工協(xié)作機(jī)制探討

蔣艷平1張西振2

（1.西南林學(xué)院交通機(jī)械與土木工程學(xué)院 650224；2.云南警官學(xué)院 650223）

高等學(xué)校是國家培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才的基地，輔導(dǎo)員與班主任是高校學(xué)生思想政治工作的重要組成部分，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。那高校輔導(dǎo)員與班主任如何協(xié)作發(fā)揮合力，做好大學(xué)生思想政治工作，這個問題越來越受到人們關(guān)注。對高校輔導(dǎo)員與班主任工作中存在的主要問題及原因進(jìn)行了分析，并對建立起二者分工協(xié)作的長效機(jī)制進(jìn)行了初步探討。

輔導(dǎo)員；班主任；分工協(xié)作；探討

自從中央下發(fā)了16 號文件之后，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要保障措施被提到了前所未有的新高度。但同時，當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育面臨著許多新問題、新挑戰(zhàn)。輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)，這是對輔導(dǎo)員與班主任角色定位的一個宏觀的表述，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對輔導(dǎo)員的職責(zé)也進(jìn)行了明確界定，其中有一條是組織協(xié)調(diào)班主任[1]，那么，如何進(jìn)行具體操作呢？則需要進(jìn)一步探索。目前，由于許多高校由于輔導(dǎo)員與班主任之間的角色定位不清、職責(zé)不明等問題，導(dǎo)致學(xué)生管理工作中出現(xiàn)了越位、錯位、缺位等現(xiàn)象，一定程度上影響了工作的順利開展，阻礙思想政治教育的進(jìn)行，不利于學(xué)生的全面發(fā)展和和諧校園的建設(shè)。

1 高校輔導(dǎo)員與班主任相互協(xié)作的阻礙因素

1.1 分工不明、權(quán)責(zé)不清

學(xué)生工作龐雜，瑣碎，涉及面廣，各方面聯(lián)系緊密，輔導(dǎo)員與班主任之間分工不明導(dǎo)致多頭管理或者沒人管的現(xiàn)象。輔導(dǎo)員不但要做好學(xué)生思想政治工作、品德教育工作、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，還要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、身心健康、困難補(bǔ)助、社會實(shí)踐、就業(yè)指導(dǎo)等所有與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的一切事務(wù)，還得及時處理學(xué)生中發(fā)生的偶發(fā)事件或突發(fā)事件。班主任一般還承擔(dān)著科研和教學(xué)任務(wù)，往往不能投入足夠的精力和時間到輔導(dǎo)員工作中[2]。由于職責(zé)不明，就會出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮，出了問題相互指責(zé)、推托責(zé)任的情況，導(dǎo)致工作盲目、被動，缺乏積極性、主動性、自覺性。

1.2 輔導(dǎo)員與班主任隊(duì)伍不穩(wěn)定

受多種因素影響，輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍不穩(wěn)定?，F(xiàn)存制度使得輔導(dǎo)員依舊是一個過渡性質(zhì)的工作，由于對輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，缺乏相應(yīng)的選用、管理、培養(yǎng)、使用、競爭、激勵等有效機(jī)制，輔導(dǎo)員在高校教師隊(duì)伍中相對待遇差、地位低、工作繁重、壓力大、后顧之憂多。部分大學(xué)剛畢業(yè)的輔導(dǎo)員從一開始就把留校當(dāng)作是考研任教的“跳板”，工作中缺乏應(yīng)有的熱情和堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，一 般四至五年就要轉(zhuǎn)崗，流動性大，缺乏職業(yè)化發(fā)展和穩(wěn)定性；班主任由于承擔(dān)科研和教學(xué)，經(jīng)常出去開會、考察、進(jìn)修、學(xué)習(xí)等，使得班主任工作不能正?；ｊ?duì)伍不穩(wěn)定導(dǎo)致建立不久的工作默契和寶貴經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮不了長效作用，不利于他們之間的協(xié)作。

1.3 輔導(dǎo)員與班主任缺乏溝通平臺

從目前的實(shí)際情況看，各高校往往重教學(xué)、重科研，忽視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，使這支隊(duì)伍學(xué)歷層次相對較低；另外學(xué)生教育管理還沒有理論化科學(xué)化，不能作為一門專業(yè)持續(xù)發(fā)展。而輔導(dǎo)員多數(shù)是新來的或者是剛畢業(yè)的大學(xué)生，經(jīng)驗(yàn)不足，閱歷淺，對學(xué)校和業(yè)務(wù)不熟悉，很多輔導(dǎo)員進(jìn)來時就被告知幾年后需要轉(zhuǎn)崗；或由于工作強(qiáng)度大、收入低、缺乏身份認(rèn)同感，很多輔導(dǎo)員把從事此項(xiàng)工作作為今后進(jìn)入行政職能部門、當(dāng)專業(yè)教師的過渡，隊(duì)伍的流動性大；現(xiàn)行的考核體制又大多是校院兩級管理、多重考評，輔導(dǎo)員事實(shí)上屬于學(xué)校管理結(jié)構(gòu)的最底層。班主任多數(shù)是有幾年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師，在學(xué)校地位相對穩(wěn)固，在學(xué)生中有一定的威信和認(rèn)同感，有的班主任輕視輔導(dǎo)員，不屑于與輔導(dǎo)員交流和共事。輔導(dǎo)員和班主任在地位上的差異，導(dǎo)致了交流溝通上的障礙。學(xué)生有了問題、出了事后才聯(lián)系，平時很少有機(jī)會探討學(xué)生管理的心得，這樣不利于雙方達(dá)成共識、相互理解、共同提高，無法建立起高效運(yùn)作的協(xié)調(diào)機(jī)制。

2 高校輔導(dǎo)員與班主任合作的長效機(jī)制建設(shè)

為了調(diào)動輔導(dǎo)員和班主任的積極性，形成團(tuán)結(jié)合作齊心協(xié)力的和諧關(guān)系，就需要建立一個兩者既有分工、又有合作的工作長效機(jī)制。

2.1 分工協(xié)作機(jī)制的前提

學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，是協(xié)作機(jī)制的前提。目前，由于工作性質(zhì)和職能的關(guān)系，輔導(dǎo)員和班主任（尤其是前者）的工作難以定位，他們受到多重領(lǐng)導(dǎo)、管理和考核，學(xué)校的很多職能部門如學(xué)生處、教務(wù)處、組織部、宣傳部、團(tuán)委等都可以向輔導(dǎo)員布置任務(wù)，使他們無所適從。中央對高校學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制提出了明確要求，要求高校黨委加強(qiáng)對高校學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，校長對學(xué)生的德智體全面發(fā)展負(fù)責(zé)，建立和完善校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的思想政治教育管理機(jī)制。因此，不管學(xué)校實(shí)行何種領(lǐng)導(dǎo)體制，必須建立在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。

2.2 分工協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)

認(rèn)真做好輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的選聘配備工作，建立起綜合素質(zhì)高的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍，是充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任協(xié)作機(jī)制綜合效應(yīng)的基礎(chǔ)。教育部就輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的選聘配備問題做出了明確規(guī)定，各校也制訂了本校的輔導(dǎo)員、班主任工作制度（包括選聘配備等問題）。從總體上來看輔導(dǎo)員的趨勢主體應(yīng)是高起點(diǎn)、高素質(zhì)的專職人員，他們是輔導(dǎo)員隊(duì)伍的核心和骨干，但這并不排斥兼職輔導(dǎo)員。同時班主任也以兼職為主，這就要求我們要建立多樣性的兼職輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持全員育人的觀念，積極從教師和黨政管理干部中選聘兼職輔導(dǎo)員、班主任，并專門制定相關(guān)規(guī)定和工作量考評辦法。各校要把學(xué)生工作作為培養(yǎng)和鍛煉青年教師的重要渠道，依托優(yōu)勢學(xué)科將輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)與師資隊(duì)伍培養(yǎng)結(jié)合起來，從剛進(jìn)校具有碩、博士學(xué)位的青年教師中選聘部分人員，在輔導(dǎo)員、班主任崗位上鍛煉一段時間。學(xué)校聘請教授、企業(yè)高級顧問兼任輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新活動，參與網(wǎng)絡(luò)工作。多樣性的兼職輔導(dǎo)員、班主任既優(yōu)化了現(xiàn)有專職輔導(dǎo)員和兼職班主任隊(duì)伍、知識結(jié)構(gòu)，使兩支隊(duì)伍的配合更得心應(yīng)手，同時又有效延伸了大學(xué)生思想政治教育的新空間，發(fā)揮出全員育人的效果。

2.3 分工協(xié)作機(jī)制的核心

輔導(dǎo)員、班主任相互配合、影響和促進(jìn)，發(fā)揮合力，是協(xié)作機(jī)制的核心。高校輔導(dǎo)員、班主任兩支隊(duì)伍其實(shí)是一個團(tuán)隊(duì)，兩者在工作中既各司其職又通力合作，才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的效能。

（1）建章立制，明確二者之間的職責(zé)分工。要盡快出臺獨(dú)立的《輔導(dǎo)員工作條例》和《班主任工作條例》，把各自的工作范圍予以細(xì)化，變成可操作的規(guī)定和規(guī)則。要合理分工，建立崗位責(zé)任制，責(zé)任與獎懲制度并重。使每一個輔導(dǎo)員和班主任都能夠一目了然，心知肚明。他們開展工作也有了依據(jù)，有了清晰的思路，大大減少工作中出現(xiàn)的越位和缺位現(xiàn)象。對于需要二者通力合作的事項(xiàng)也要明文規(guī)定，輔導(dǎo)員主要是“面”上的工作，輔導(dǎo)員的本職工作是學(xué)生思想政治教育工作和日常管理工作，工作主要包括學(xué)生黨建、學(xué)風(fēng)建設(shè)、社團(tuán)管理和助學(xué)等方面，要通過系列活動做學(xué)生成長道路上的領(lǐng)路人和人生導(dǎo)師；班主任大多數(shù)為任課老師，因而可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主要是“點(diǎn)”上的工作，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)思想建設(shè)，激發(fā)學(xué)生對專業(yè)的興趣，指導(dǎo)學(xué)生制定課程學(xué)習(xí)計(jì)劃，幫助選擇專業(yè)方向模塊課程和確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題以及為學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)牽線搭橋、為學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和順利就業(yè)服務(wù)[3]。但是針對學(xué)生中出現(xiàn)的新思想、新問題，輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)該共同商討，找到解決問題的最佳方法，真正為學(xué)生提供服務(wù)。

（2）建立輔導(dǎo)員與班主任溝通交流的平臺，通過溝通相互支持。高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持選拔、培養(yǎng)和提高相結(jié)合的原則，為內(nèi)部交流提供良性平臺。輔導(dǎo)員與班主任本是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，有著共同的目標(biāo)，志同道合。這就要求二者進(jìn)行經(jīng)常的工作研討、常溝通、常協(xié)調(diào)，共同為學(xué)生成長成材營造良好氛圍[4]。輔導(dǎo)員與班主任溝通交流需要平臺和載體，學(xué)校要搭建這樣的平臺，創(chuàng)造這樣的條件和機(jī)會。比如輔導(dǎo)員和班主任定期召開生活會、研討會以及共同參加培訓(xùn)使他們能夠互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短，培訓(xùn)可以圍繞思想政治、教育學(xué)、管理學(xué)和心理學(xué)方面，通過交流會和研討會，調(diào)動他們的積極性，統(tǒng)一認(rèn)識，加深理解，共同探索學(xué)生工作的規(guī)律和方法，從而最大限度地發(fā)揮這支隊(duì)伍的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)學(xué)生。

2.4 分工協(xié)作機(jī)制的后續(xù)發(fā)展動力

建立多層次的專業(yè)化培養(yǎng)體系，開展多種形式的研討活動，為輔導(dǎo)員、班主任協(xié)作提供后續(xù)發(fā)展的動力。

(1)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。針對輔導(dǎo)員的工作勝任能力與大學(xué)生發(fā)展需求不相適應(yīng)的狀況，當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任的培訓(xùn)與教育。隨著輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的擴(kuò)展與素質(zhì)能力要求的提高，輔導(dǎo)員培訓(xùn)與教育的內(nèi)容與方式均需要發(fā)展。學(xué)校應(yīng)規(guī)定新輔導(dǎo)員上崗前必須接受思想政治素質(zhì)、學(xué)生管理規(guī)章、學(xué)生工作規(guī)程、教育心理學(xué)等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。班主任由于其工作的特殊性，培訓(xùn)課程可以根據(jù)實(shí)際情況有所減少。

(2)加強(qiáng)自我建設(shè)，提高自身素質(zhì)。首先，要樹立大局意識，服務(wù)思想，要始終以學(xué)生的健康成長為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，輔導(dǎo)員和班主任要加強(qiáng)自身的師德建設(shè)，提高修養(yǎng)。輔導(dǎo)員與班主任工作在思想政治教育工作的第一線，與學(xué)生接觸最多，對學(xué)生的影響也最大，因此，必須做好表率和楷模，用自己健全的人格和高尚的品德去潛移默化地影響學(xué)生，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。再次，要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識、合作精神。要善于聽取對方的意見，要努力營造和諧的人際關(guān)系，在求同存異中共同進(jìn)步，在競爭合作中得到提高。最后，輔導(dǎo)員和班主任要謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，要不斷探索學(xué)生工作的規(guī)律，完善工作思路，改進(jìn)工作方法，以使工作取得更好的效果。

(3)要抓素質(zhì)拓展，建立能力提升平臺。要當(dāng)好輔導(dǎo)員、班主任，就要充分認(rèn)識大學(xué)生的個性特征，不斷提升工作能力。積極引入社會資源，進(jìn)行現(xiàn)代人力資源管理和素質(zhì)拓展的理念培訓(xùn)。學(xué)校著力建設(shè)一支專家化的專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，成為專家化的思想政治工作者、職業(yè)發(fā)展教育指導(dǎo)師、心理輔導(dǎo)教師等，并以之為核心，形成科學(xué)合理的人才梯隊(duì)。學(xué)校應(yīng)鼓勵輔導(dǎo)員、班主任獲取國家職業(yè)指導(dǎo)師資格、國家心理咨詢師資格。學(xué)校要抓機(jī)制探索，推動思想政治理論研究。輔導(dǎo)員、班主任工作要注重長遠(yuǎn)梯隊(duì)建設(shè)和長效機(jī)制形成，就應(yīng)對學(xué)生工作的機(jī)制、對象、前景、模式等問題進(jìn)行深入研究。學(xué)校依托哲學(xué)社會科學(xué)基地，結(jié)合學(xué)生工作要求，設(shè)立若干發(fā)展方向，在提高輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍學(xué)科歸屬感的同時，依托學(xué)科建設(shè)平臺培養(yǎng)骨干和專家，開展專業(yè)研究，承接省市科教黨建的相關(guān)研究課題[5]。這些研究不能簡單停留在感性經(jīng)驗(yàn)的層面上，必須科學(xué)地總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和成敗得失。把功夫下在探索規(guī)律與制定、健全并落實(shí)制度上，實(shí)現(xiàn)思想政治工作由人治型向法治型、由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化的轉(zhuǎn)變。

總之，高校輔導(dǎo)員與班主任兩支隊(duì)伍分工協(xié)作機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)是一個系統(tǒng)工程，只有建立一整套科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，才能確保兩支隊(duì)伍分工協(xié)作更加到位、更加和諧、更加富有成效。

[1]教育部.普通高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定[N].中國青年報(bào).2006.8.

[2]袁偉菊.高校專職輔導(dǎo)員與兼職班主任隊(duì)伍建設(shè)探悉[J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào).2006. 10.

[3]陳立民.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的專兼結(jié)合[J].復(fù)旦教育論壇.2005.5.

[4]梁金霞,包金玲.我國高校學(xué)生思政工作分析[N].中國教育報(bào). 2004-12-03.

[5]付麗麗.高校思政隊(duì)伍建設(shè)“三位一體”性研究[J].北京城市學(xué)院學(xué)報(bào).2007,（5）.

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.10.111

西南林學(xué)院教育科學(xué)研究項(xiàng)目“高校輔導(dǎo)員、班主任協(xié)作機(jī)制問題研究”資助