胡景榮 昆明市科學(xué)技術(shù)情報研究所 650021

科技信息資源共享的路徑選擇

胡景榮 昆明市科學(xué)技術(shù)情報研究所 650021

科技信息為經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用，但由于信息資源開發(fā)共享的局限性，使科技信息資源以高效率的增值服務(wù)來滿足用戶需求面臨新的課題，因此需要加快網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息資源共享機制建設(shè)，加強科技信息資源集成整合能力，提升科技信息資源為科技創(chuàng)新服務(wù)的能力。

科技信息資源；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；共享機制

1.信息資源高效利用是科技信息工作創(chuàng)新的任務(wù)和要求

科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展使得科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用日益顯著，科技信息資源的占有、知識挖掘、資源利用方式和配置效應(yīng)的優(yōu)劣，成為決定國家科技競爭力強弱的關(guān)鍵因素。國家科技部提出以全面提高國家科技創(chuàng)新能力和增強國際競爭力為目標(biāo)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對科技基礎(chǔ)條件資源進行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進全社會科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力，為廣大科技工作者提供創(chuàng)新條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為原創(chuàng)性研究工作的展開、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進步、國家安全關(guān)鍵技術(shù)的突破、國際競爭能力的提高、全民科技素質(zhì)的增強提供基礎(chǔ)性支撐[1]。

科技信息是自主創(chuàng)新的重要資源，創(chuàng)新活動的第一要素是知識、信息、情報?，F(xiàn)代科技的重大突破和學(xué)科交融對信息知識挖掘和增值服務(wù)需求，激發(fā)了區(qū)域內(nèi)科技信息資源的交流與深度應(yīng)用，延展了各種科技信息資源從收集到利用的深度和廣度，使科技信息工作成為從信息分類、積累、歸納、服務(wù)，拓展到挖掘、提煉，并能夠?qū)嵤┯行Ю眉霸鲋捣?wù)的重要環(huán)節(jié)。

2.信息資源開發(fā)的局限性和信息共享存在的問題

2.1 網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)形成的“信息孤島”

網(wǎng)絡(luò)平臺提供科技信息資源共享應(yīng)用所需要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施等，是實現(xiàn)科技信息資源共享的基礎(chǔ)。從目前科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺來說，已建設(shè)了一批擁有文獻信息和綜合性科技信息的網(wǎng)站，進行科技知識和科技信息的傳播，為科技信息資源共享利用提供了安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。但是在新技術(shù)、新知識層出不窮的時代，信息的快速遞增與傳輸通道、信息加工能力、信息服務(wù)能力等信息資源建設(shè)的有限和不足，更加凸顯了科技信息在業(yè)務(wù)內(nèi)容深化和信息資源組織過程中的信息資源配置和核心業(yè)務(wù)拓展的滯后性，使相對獨立的網(wǎng)絡(luò)個體成為“信息孤島”，用戶面對信息海洋提取用于采取有效行動和做有益決策的知識越來越困難[2]，猶如美國學(xué)者杰克·特勞特和史蒂夫研究指出的:信息越多，混亂越多[3]。

2.2 信息采集加工存在技術(shù)性障礙

信息資源是信息通過獲取、積累、加工、處理、存儲等過程使其價值和服務(wù)能力提升的前提，是在網(wǎng)絡(luò)平臺上運行的信息資源交換與共享的主體。由于信息資源建設(shè)涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系規(guī)范問題，欠缺的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必然使得信息資源共享面臨技術(shù)性障礙而不足以整合起來，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)與服務(wù)遠不能達到集成為綜合信息資源的高度，難以為發(fā)展需求提供支撐。

2.3 現(xiàn)存管理體系結(jié)構(gòu)和運行機制的問題

由于組織管理體制的條塊分割，使信息資源缺少統(tǒng)一規(guī)劃、整理、匯交、收藏和利用的組織結(jié)構(gòu)，只能通過信息資源擁有者之間搭建起信息資源共享的渠道，通過共享機制和協(xié)議，保障共享鏈上利益相關(guān)者的知識產(chǎn)權(quán)和利益所有，實現(xiàn)信息資源共享。目前，以共享機制和通過協(xié)議方式共享科技信息資源仍存在很大障礙，信息資源分散、利用率低等問題難以根本解決，諸多問題揭示著人們轉(zhuǎn)變意識，疏通共享環(huán)節(jié)，聯(lián)合共建共享的難度。

3.強化信息共享平臺管理體系和服務(wù)體系建設(shè)的路徑選擇

3.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面

建立標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系，統(tǒng)籌信息資源應(yīng)用系統(tǒng)，是整理“信息孤島”，實現(xiàn)互通互聯(lián)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的前提，又是解決信息資源共享存在技術(shù)性障礙的基礎(chǔ)。應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)、實用、安全、開放、可擴展的前提下，引導(dǎo)、指導(dǎo)、推廣規(guī)范性建設(shè)，并將共性和基礎(chǔ)性技術(shù)環(huán)節(jié)抽取出來，運用多種技術(shù)手段，如知識發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)挖掘、標(biāo)準(zhǔn)體系等，建立起兼容性強、靈活度高的通用平臺或核心技術(shù)模塊，提高信息處理能力，形成強大的網(wǎng)絡(luò)化的信息資源協(xié)調(diào)處理構(gòu)架，彌補單一主體擁有信息資源的局限性，提供有效的信息供給，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息資源建設(shè)在部門間、單位間能夠充分協(xié)同、有效銜接，奠定信息溝通交流和共享應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)。

3.2 共享機制方面

在標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系和信息資源加工服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，建立完善網(wǎng)絡(luò)信息資源的共建共享機制，是實現(xiàn)信息資源共享的關(guān)鍵。信息資源共享機制包括管理體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。

管理體系建設(shè)，首先是要建立信息資源共享的管理制度和約束機制，出臺一系列有關(guān)科技信息資源共建共享的管理制度和管理辦法，通過協(xié)議明確相關(guān)利益主體的責(zé)、權(quán)、利。信息資源共享的管理體系建設(shè)根源于觀念創(chuàng)新，科技信息資源共建共享只有在觀念、內(nèi)容、形式、手段和方法上創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變在傳統(tǒng)工作模式下形成的思維定勢，把節(jié)約資源、提高效率、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定地增長作為科技信息工作的出發(fā)點，才能邁出信息資源共享管理的實現(xiàn)步伐。其次要完善共享運作機制，制定合作各方共同發(fā)展機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)利益主體之間的關(guān)系，調(diào)整管理相關(guān)利益主體間有關(guān)的信息資源、數(shù)據(jù)加工、技術(shù)保障、信息服務(wù)等平等參與的利益分配和服務(wù)收益補償，強化對共享體系主要環(huán)節(jié)間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，消除運行障礙，形成強大、穩(wěn)定而持久的運作動力機制，使每個環(huán)節(jié)構(gòu)成相互關(guān)聯(lián)、相互依存有機整體，保障科技信息資源建設(shè)及服務(wù)體系的協(xié)調(diào)規(guī)范、良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。第三要建立一系列有關(guān)科技信息資源整合的機制。信息資源整合是科技信息資源配置的一種方式，整合不同于兼并，也不同于物理上的合并，而是互通有無，相互補充與完善，實現(xiàn)雙贏或多贏的一種聯(lián)合[4]?；诖?，管理體系建設(shè)目標(biāo)就是要構(gòu)建成能自行清理、整合科技信息資源共享價值鏈[5]上各種功能不同、單位性質(zhì)各異的科技信息資源，為不同用戶主體、不同創(chuàng)新活動過程和不同區(qū)域等按需求功能和需求條件進行信息資源配置，滿足用戶主體多元化信息需求的體系架構(gòu)，同時優(yōu)化相關(guān)主體之間的連接方式，提高科技信息資源的配置效率，促進科技信息資源的高效利用和信息資源價值的不斷提升。

服務(wù)體系建設(shè)，首先是以客戶為中心，構(gòu)成信息資源建設(shè)和服務(wù)功能的互補機制，通過協(xié)調(diào)統(tǒng)一具有共享運行管理機制的相關(guān)主體網(wǎng)站，充分實現(xiàn)用戶使用便利、服務(wù)人員易于協(xié)同工作和共享管理便捷的功能，提升信息資源服務(wù)的質(zhì)量和效應(yīng)。其次是形成以深層次挖掘信息資源服務(wù)和增值服務(wù)為核心內(nèi)容的能力機制，增強科技信息服務(wù)的針對性和快速服務(wù)能力，全面提升科技信息資源保障能力和服務(wù)能力。第三是構(gòu)建互通的、結(jié)構(gòu)體系由相關(guān)主體門戶組成的、服務(wù)功能具備“一站式”特點、具有統(tǒng)一查詢平臺的跨部門、跨地區(qū)的科技信息資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善信息服務(wù)的手段，通過信息集成、信息分析、加工和信息產(chǎn)品開發(fā)，使以收集、管理信息資源為主的分散機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)門戶變?yōu)槊嫦驈V大用戶，面向社會、經(jīng)濟、科技、教育等各方面的發(fā)展，能夠提供決策支持服務(wù)和增值服務(wù)的功能中心。第四是形成共同宣傳與培訓(xùn)機制，通過相關(guān)主體門戶對共享信息資源的宣傳與利用培訓(xùn)，擴大共享服務(wù)面和用戶使用面，促進跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨系統(tǒng)的科技信息資源共享服務(wù)體系的形成。

4.結(jié)語

科技信息資源的快速積累，現(xiàn)代科技事業(yè)對信息需求的不斷增長，使建立科技信息資源共享機制的要求日顯迫切?？萍夹畔①Y源共建共享機制涉及領(lǐng)域廣，影響要素多，要素間動態(tài)關(guān)聯(lián)性強，有賴于促進共享機制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、運行管理體系和服務(wù)體系的建設(shè)和完善，同時也需要長期的探究和實踐。

[1]胡景榮.加強科技信息工作的自主創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供可靠保障[J].情報學(xué)報.2006（10）111-112.

[2]曾民族.在知識基礎(chǔ)設(shè)施框架內(nèi)重構(gòu)信息服務(wù)[M].知識技術(shù)及其應(yīng)用.北京: 科學(xué)技術(shù)文獻出版社.2005: 228.

[3]杰克·特勞特,史蒂夫.新定位[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社.2005:8.

[4]李興江,趙光德.區(qū)域創(chuàng)新資源整合的實現(xiàn)機制和路徑選擇[J].求實.2008(9):32-35.

[5]劉繼云.科技基礎(chǔ)條件平臺的運行機制初探[J].中國科技論壇.2005(5):56-59.

胡景榮 性別：女，出生年月：1962，民族：漢族，主要研究方向：科技情報研究、科技管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，作單位：昆明市科學(xué)技術(shù)情報研究所。