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        國內(nèi)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究述評

        2010-02-14 16:02:00杜書瑞
        中國礦業(yè) 2010年5期
        關(guān)鍵詞:中國礦業(yè)礦業(yè)礦區(qū)

        杜書瑞,花 明

        (東華理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江西 撫州 344000)

        當(dāng)前,我國剛邁入工業(yè)化中期階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式很大程度上還依賴于資源的大量投入、大量浪費和大量排放為特征的線性經(jīng)濟(jì)模式。2008年,全國廢水排放總量571.7億t,比2007年增加2.7%;廢氣中二氧化硫排放量2321.2萬t,比2007年減少5.9%;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量19.0億t,比2007年增加8.3%;環(huán)境污染治理投資為4490.3億元,比2007年增加32.6%,占當(dāng)年GDP的1.49%(環(huán)保部環(huán)境統(tǒng)計公報2008)。根據(jù)我國2020年減排目標(biāo),使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%單位GDP二氧化碳排放,我國未來節(jié)能減排和環(huán)境治理的形勢依然十分嚴(yán)峻。為完成我國對國際承諾的環(huán)境目標(biāo)和實現(xiàn)我國新型工業(yè)化的發(fā)展道路,必須擺脫以往發(fā)達(dá)國家舊的高污染、高浪費和高排放和“先污染、后治理”的工業(yè)化發(fā)展模式,走具有中國特色的符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的新型工業(yè)化道路。

        循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再使用、再資源化為原則,以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展歷程雖然并不是很長,但近年來關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究卻涉及到社會的各個方面。我國步入工業(yè)化中期階段以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源浪費之間的矛盾依然存在,工業(yè)化所需的大量資源及傳統(tǒng)的發(fā)展模式,相對加大了我國環(huán)境污染狀況。礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn),是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會研究的重要目標(biāo),通過新型的開采方法的實施和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價方法的建立,可以更加有效的改善我國環(huán)境質(zhì)量和推進(jìn)新型工業(yè)化的實現(xiàn)步伐。

        循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想由20世紀(jì)90年代傳入我國,隨即引起較大反響,理論的探討和企業(yè)的實踐相結(jié)合,推動我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究不斷深入。2002年全球環(huán)境基金成員國大會上,江澤民講話中指出,只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國首次上升到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。

        1 國內(nèi)對礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解

        礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中不斷延伸并發(fā)展出來的研究內(nèi)容。對于礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的本質(zhì)和內(nèi)涵,各地學(xué)者之間的觀點并未統(tǒng)一,而是基于個人的理解而有所差異。主要存在三種觀點:第一種觀點是在對主流循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究觀點進(jìn)行延伸的基礎(chǔ)上,認(rèn)為礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是地球上的礦床及礦產(chǎn)品遵循礦產(chǎn)物質(zhì)的自身特征和自然生態(tài)規(guī)律,按其勘查、采選冶生產(chǎn)、深加工、消費等過程構(gòu)成閉環(huán)物質(zhì)流動,與之依存的能量流、信息流內(nèi)在疊加,達(dá)到與全球環(huán)境、社會進(jìn)步等和諧發(fā)展的一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(楊玲2006、沙景華2008、吳郭泉等2008)。第二種觀點認(rèn)為,礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實際上是一種工業(yè)共生,是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,張延?xùn)|等(2006)提出了礦區(qū)工業(yè)共生的途徑。蘭天、向來生(2008)則將礦業(yè)企業(yè)視為一個復(fù)雜有序的生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)體系,是一種生態(tài)共生系統(tǒng),認(rèn)為礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是倡導(dǎo)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會和諧的可持續(xù)發(fā)展模式。第三種觀點則從社會人文角度對其闡述,認(rèn)為發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是人,發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境和礦后效益,還體現(xiàn)了對以人為本的人文精神的追求(蒲進(jìn)2007)。

        2 礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐應(yīng)用方面的研究

        2.1 各地的探索與實踐

        長期以來,礦區(qū)環(huán)境狀況一直困擾著我國礦業(yè)城市的發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的建立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展模式,在我國礦區(qū)很早便開始進(jìn)行實踐探索,并取得較多成果。在宏觀層面,李賦屏(2003)、牛曉冬(2008)等分別對廣西、云南等地區(qū)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合考察和分析的基礎(chǔ)上,闡述了本地發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性,并提出了建立礦業(yè)集團(tuán)、重視技術(shù)研發(fā)、建立綠色核算、恢復(fù)礦山生態(tài)等有效實現(xiàn)途徑;劉金平等(2008)則總結(jié)了江蘇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要方法和經(jīng)驗。在微觀層面,劉滿芝等(2006)對兗礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行了分析,構(gòu)建了兗礦集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式圖。李奎星、李強(2008)分別對魯中礦業(yè)公司和中州鋁業(yè)公司發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐與探索進(jìn)行了總結(jié),強調(diào)了依靠科技、引進(jìn)新工藝、加強國內(nèi)外交流、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源梯級利用和推進(jìn)替代技術(shù)等成功經(jīng)驗。

        2.2 3R原則的再研究

        3R原則是指“減量化、再循環(huán)、再利用”。3R原則是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建,基本上都是以3R原則為核心的。礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的研究,同樣要以3R原則為核心進(jìn)行構(gòu)建。根據(jù)我國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊性,我國學(xué)者分別對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則進(jìn)行了再研究,嘗試構(gòu)建符合礦業(yè)經(jīng)濟(jì)特殊性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

        周興龍、張文彬(2007)分析我國的國內(nèi)現(xiàn)狀,指出“資源供給”和“減量化”之間的矛盾,認(rèn)為“減量化”的提法難以實現(xiàn),應(yīng)以“高回收(Recovery)”代替“減量化(Reduce)”的新3R原則。張媛媛等(2007)通過對礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本特點進(jìn)行分析,通過對增加科技投入,減緩礦區(qū)邊際經(jīng)濟(jì)效益的下降和對資源枯竭后的替代問題進(jìn)行分析,提出在循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的基礎(chǔ)上,發(fā)展出適合礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的5R原則,將研究(research)和替代(replace)融入到礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用中。盧振偉等(2008)則提出包括在發(fā)現(xiàn)(rediscover)和替代(replace)在內(nèi)的“5R”原則。

        2.3 評價體系研究與模式構(gòu)建

        評價體系的建立,是礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價的依據(jù),評價體系的選擇應(yīng)注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和層次性,同時注重數(shù)據(jù)的真實性和易獲得性。目前,礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價體系主要以3R原則為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建,主要通過對經(jīng)濟(jì)、資源的消耗和重復(fù)利用率等來進(jìn)行“減量化、再循環(huán)、再利用”水平的評價。在體系構(gòu)建方面,盧業(yè)授等(2008)認(rèn)為,指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)由宏觀和微觀兩個層面構(gòu)建。劉旭東(2008)提出建立地勘循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的觀點,嘗試分地勘宏觀和微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩個主要方面構(gòu)建評價體系。吳郭泉等(2008)則提出注重靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建靜脈產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系。在評價方法方面的研究主要是徐建中(2008)、韋惠蘭(2008)、張瑞(2009)等,分別用灰色綜合評價模型、灰色聚類評價和熵與AHP方法對循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行研究。曾紹倫等(2009)運用數(shù)據(jù)包分析(DEA)對燃煤電廠的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價進(jìn)行了研究,對燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模有效性和技術(shù)有效性進(jìn)行了評價。

        礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建,對礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)有著重要的作用,通過模式的總結(jié)與分析,構(gòu)建合理的模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平提升的重要途徑。煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建,在我國取得較為突出的成果,任一鑫等(2004)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)輻射、產(chǎn)業(yè)價值鏈三個方面為基礎(chǔ),構(gòu)建了煤炭與其他礦物共生、伴生礦區(qū)的三級循環(huán)體系,以環(huán)保指數(shù)指標(biāo)、綜合效益指標(biāo)為基礎(chǔ),建立起了體系控制模型。何華兵(2006)、崔倩(2009)等以物質(zhì)平衡原理等方法為基礎(chǔ),構(gòu)建了煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程模式。

        2.4 礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)路徑的研究

        礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實踐,在于倡導(dǎo)“減量化、資源化、再利用”的3R原則,但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)過程中,由于受到體制、觀念、技術(shù)等層面的制約,某些礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)并沒有起到應(yīng)有的效果,或由于某些因素限制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在礦業(yè)的實現(xiàn)。管理體制方面,礦產(chǎn)資源非循環(huán)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在投資主體越位、礦產(chǎn)資源管理主體缺乏和地質(zhì)環(huán)境保障主體不到位三個方面(孟琪2008)。價格方面,在礦產(chǎn)開發(fā)中長期存在的價格扭曲,助長了礦產(chǎn)企業(yè)采富棄貧、技術(shù)滯后和資源效率低下,阻礙了礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致礦山環(huán)境不斷惡化(尹力軍等2008)。王保忠等(2009)提出,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗,全面實現(xiàn)煤炭價格形成市場化機(jī)制,政府逐步退出煤價形成的直接干預(yù),并建立科學(xué)的成本核算體系,全面反映煤炭資源成本、生產(chǎn)成本和環(huán)境成本。蘭天等(2008)則從礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全的角度,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)運行的效率進(jìn)行了分析,提出生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)。

        在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐過程中,對于如何推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及實現(xiàn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,資源節(jié)約和技術(shù)提升是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的一個重要實現(xiàn)途徑。由于技術(shù)的改進(jìn)和提升,曾經(jīng)的廢棄的尾礦和伴生礦顯示出巨大的利用價值,尾礦“利用就是寶,丟棄就是害”,應(yīng)重視尾礦的開發(fā),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究與開展(郭海嵩2005)。郝樹華(2008)介紹了首鋼實現(xiàn)尾礦廢石資源化的一些實踐和經(jīng)驗。劉峰等(2006)認(rèn)為,資源循環(huán)利用是礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,提出建立礦區(qū)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)網(wǎng)體系?!?007年中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)攀枝花宣言》提出,包括以高等院校和科研院所作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持單位,堅持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,著力突破關(guān)鍵技術(shù)的路徑的多種循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)路徑。

        產(chǎn)業(yè)鏈的研究是循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的另一個重要實現(xiàn)途徑。通過產(chǎn)業(yè)鏈的研究,可以實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的閉合流動,從而減少廢棄物的產(chǎn)生。楊承訓(xùn)、喬法容(2008)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的特點進(jìn)行分析,認(rèn)為通過構(gòu)建礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈群園區(qū),可以有效降低環(huán)境治理成本,并對構(gòu)建的方法和特點進(jìn)行了分析。米瀟(2008)認(rèn)為,價值鏈的實現(xiàn)是礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建一個重要方面,從而提出構(gòu)建具有更高意義的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)價值的整合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。靜脈產(chǎn)業(yè)作為物質(zhì)流動過程的銜接產(chǎn)業(yè),吳郭泉等(2008)認(rèn)為,靜脈礦業(yè)模式的構(gòu)建,可以使礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)切實得到實施,靜脈礦業(yè)應(yīng)成為礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的倡行者。

        3 總 結(jié)

        我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅體現(xiàn)了我國實踐節(jié)能減排的決心,也是我國走新型工業(yè)化道路和建設(shè)和諧社會的要求。相對于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r,筆者認(rèn)為,礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一些有待加強的地方,在今后的研究中應(yīng)予以重視。

        3.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布的相應(yīng)調(diào)整

        循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的頒布,是我國推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)循環(huán)型社會的重要一步。針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實施,制定礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)和對礦產(chǎn)資源相關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,是今后應(yīng)注意的研究內(nèi)容,做到礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有法可依。

        3.2 重視、創(chuàng)新評價方法

        循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價方法是循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的定量化研究的重要內(nèi)容,對于礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平評價至關(guān)重要。通過運用模糊理論、灰色系統(tǒng)理論等數(shù)學(xué)科學(xué)方法的研究成果對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行細(xì)致研究,已成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價體系構(gòu)建的重要內(nèi)容。而礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的指標(biāo)體系及評價方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新,更好的應(yīng)用于礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在橫向和縱向的比較與成果借鑒。

        3.3 物質(zhì)流分析的研究

        物質(zhì)流的分析方法是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究的重要方面。物質(zhì)流分析是指在一定時空范圍內(nèi),關(guān)于特定系統(tǒng)的物質(zhì)流動和貯存系統(tǒng)性分析。主要涉及的是物質(zhì)流動的源、路徑及匯。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的深入,出現(xiàn)物質(zhì)流分析由宏觀向微觀研究轉(zhuǎn)變的趨勢,礦區(qū)作為一個復(fù)雜的生態(tài)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),運用物質(zhì)流的分析方法和研究成果對礦區(qū)進(jìn)行分析,可以更好的推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)。

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