5月19日，國家防總召開2010年防臺風工作視頻會議，貫徹落實全國防汛抗旱電視電話會議暨國家防汛抗旱總指揮部全體會議和回良玉副總理的重要講話精神，總結交流近年防臺風工作經驗，研究討論 《關于加強防臺風工作的意見》，安排部署今年的防臺風工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷強調，要立足于防御超強臺風，從最不利情況著眼，向最好結果努力，未雨綢繆，精心準備，把防臺風工作抓早抓細抓實，牢牢把握防臺風工作主動權，最大程度減輕臺風災害損失，為保障經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

陳雷全面總結了近年防臺風工作的成效和經驗，深入分析了防臺風工作的形勢和任務。指出，面對氣候變化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，防臺風工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是法規(guī)預案體系還不健全，二是防臺風管理體制尚未理順，三是防御工程體系還不完善，四是防臺風基礎設施亟待加強，五是防臺風社會保障機制亟需強化，六是臺風監(jiān)測預報水平仍需進一步提高。強調當前和今后一個時期防臺風工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅持工程措施與非工程措施相結合，堅持應急處置與長效機制相結合，堅持統(tǒng)一指揮與部門聯動相結合，堅持防災避災減災與救災相結合，進一步完善防臺風工程設施體系、監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系、社會管理體系和法規(guī)預案體系，著力落實各項防避搶救措施，依法防控，科學防控，群防群控，全面提升臺風防御綜合能力，確保人民群眾生命安全，努力把臺風災害損失降到最低程度。

陳雷對切實做好2010年防臺風重點工作提出明確要求：

一要切實抓好責任落實。各地各部門要加強組織領導，完善防臺預案，明確防范重點，細化防范措施，落實各項責任。把措施和責任細化落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，真正做到組織到位、責任到位、措施到位、人員到位，確保各項防臺風工作有力有序有效進行。

二要切實抓好監(jiān)測預警。氣象、水文、海洋等部門要充分運用先進技術，完善臺風監(jiān)測預報手段，優(yōu)化監(jiān)測站點，加密監(jiān)測頻次，加強會商分析，密切監(jiān)視臺風動向，提高臺風致災信息預見期和臺風預測預報精度，為科學有效防御臺風災害提供有力支持。要建立健全臺風監(jiān)測預報預警聯動機制，完善預警信息發(fā)布系統(tǒng)，利用各種傳播手段及時向社會公眾發(fā)布臺風災害預警信息，消除預警信息盲點和警報盲區(qū)，為群眾避風避險贏得寶貴時間。

三要切實抓好安全檢查。每次臺風來臨前，受臺風影響地區(qū)都要深入細致地開展防臺風安全隱患排查工作，立足“防強風、防大潮、防暴雨、防山洪、防內澇、防次生災害”，加強避風港口船只、山洪災害易發(fā)區(qū)、大中小型水庫和病險水庫水電站、在建涉水工程、城市高空構筑物、重要基礎設施的安全檢查，及時排除隱患，落實搶護措施，確保不出問題。

四要切實抓好人員轉移。各地各部門要把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務，突出抓好出海船只避風、海上作業(yè)人員上岸、危險地帶人員轉移工作。在人員轉移中要堅持安全第一、及時轉移、妥善安置，對轉移區(qū)域要實行網格化管理，分區(qū)劃片，分片包干，分戶到人，確保不留死角、不漏一人。有關部門要加強對地方防臺風轉移工作的檢查、督促和指導，確保轉移工作落實到位。

五要切實抓好工程調度。各地要密切監(jiān)視天氣變化，切實加強水庫、水電站、涵閘、泵站等水利工程調度，最大限度地發(fā)揮工程作用和效益，最大限度地減輕災害損失。工程狀況良好的水庫、水電站，要根據預報強化科學調度、優(yōu)化調度和聯合調度，科學攔洪錯峰，減輕下游防洪壓力。病險水庫、水電站，要適時預排預泄，提前降低水位或空庫運行，確保安全度汛。

六要切實抓好協(xié)調配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部門統(tǒng)一領導下的成員單位分工負責制，建立健全統(tǒng)一指揮、部門分工、社會聯動的防臺風工作機制。有關部門和地區(qū)要按照防臺風預案明確的職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作，形成搶險救災的合力，共同做好防汛防臺風工作。

七要切實抓好重點環(huán)節(jié)。臺風到來前，要以“防”為主，早預測，早預報，早部署，早安排，積極采取各項防范措施，做好防強風、防暴雨、防大潮、防山洪災害的充分準備。臺風到來時，要以“避”為主，及時撤離轉移受威脅人員，必要時實行停班、停市、停課等措施，全力避免人員傷亡。臺風過后，要以“救”為主，及時開展應急搶護、災后恢復和重建工作，及時做好受災群眾的救助和生活保障，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住、有病能及時得到救治。

八要切實抓好宣教工作。建立防臺風宣傳教育長效機制，組織開展搶險救災演練和防臺風減災知識進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)的宣教普及活動，切實增強公眾的防臺風減災意識，提高防災、避災和自救、互救能力。