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        臨沂市城市生態(tài)水利建設現(xiàn)狀與影響評價

        2010-02-13 21:34:58倪自榮任廣云孫英偉王淑軍
        中國水利 2010年12期
        關鍵詞:臨沂市臨沂水利

        倪自榮,任廣云,孫英偉,王淑軍,

        (1.山東農(nóng)業(yè)大學水利土木工程學院,271018,泰安;2.山東省臨沂市水利局,276001,臨沂)

        生態(tài)系統(tǒng)及其過程形成和維持著人類賴以生存的自然環(huán)境條件及效用。作為主要的生態(tài)系統(tǒng)之一,濕地生態(tài)系統(tǒng)給人類提供著廣泛的生活必需品和服務,這種生態(tài)服務包括:空氣和水的凈化,旱澇的緩解,廢棄物的去毒和分解,土壤及其肥力的形成和更新,生物多樣性的維持,氣候的局部調(diào)節(jié),溫度濕度的調(diào)節(jié)和抑制,人類文化的支撐,人類審美和益智需求的滿足等。城市化在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人類生活水平提高的同時對水資源也形成巨大的需求壓力,繼而引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境問題,如濕地生物多樣性減少、生物棲息地破碎化和隔離化以及生態(tài)系統(tǒng)服務功能的削弱等。如何更好地平衡城市的經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源保護成為目前一個熱點問題。

        臨沂市位于山東省東南部。自改革開放以來,臨沂的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進。然而,過分強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽略了對生態(tài)環(huán)境的有效保護,使臨沂市的水環(huán)境狀況逐漸下滑,水污染、水資源短缺等問題日漸顯現(xiàn)。隨著改革開放步伐的不斷加快,人民生活水平不斷提高和環(huán)保意識的不斷增強,臨沂市政府加大了環(huán)境保護和整治力度,特別是加強對水資源的保護,通過水源地保護、病險水庫除險加固、小流域治理等一系列的生態(tài)水利項目的開展,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的人水和諧,促進社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為大臨沂、新臨沂建設注入了新的活力和動力。

        一、臨沂市生態(tài)水利建設概況

        臨沂市總面積1.7萬km2,是山東省面積最大的市。步入改革開放的快車道以后,臨沂市委、市政府在充分調(diào)研的基礎上,提出了按照依托豐富的水資源和獨特的自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃建設以水為魂的最佳宜居城市和濱水生態(tài)城市的決策。圍繞市委、市政府決策部署,按照“水系整治與水生態(tài)保護并舉,水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經(jīng)濟建設并重”的原則,通過對水系層層攔蓄及綜合治理,構(gòu)建城市水網(wǎng),實現(xiàn)“靜態(tài)水網(wǎng)、動態(tài)水體、生態(tài)保護、景觀效應”的大水城建設目標。作為臨沂依托大水源、建設大水城的內(nèi)容和目標之一,生態(tài)水利建設在臨沂已經(jīng)逐步展開,并已取得了一定的成效。

        1.促進防洪供水全面提升,全力保障城市水安全

        城市防洪方面,臨沂市近年大力加強骨干河道防洪能力建設,沂河、沭河、邳蒼分洪道、新沭河、老沭河和分沂入沭水道等6條河道,通過劉道口和大官莊樞紐控制性建筑物的節(jié)制和調(diào)度,已初步形成了沂沭河洪水東調(diào)南下防洪體系。城市供水安全方面,制定 《岸堤水庫水源地保護規(guī)劃》,加強水源地保護,加強小流域治理工作,防治水土流失,進一步開展病險水庫的除險加固工作,從源頭上保障城市的供水數(shù)量、質(zhì)量和安全。

        2.建設完善各項水利設施,致力改善城市水環(huán)境

        沂河、祊河、小涑河等7條河流穿臨沂城而過,臨沂市通過建設完善各項水利設施,對城區(qū)水系實行了層層攔蓄及綜合治理。目前已在沂河、祊河建設7個橡膠壩和8個攔河閘,城區(qū)段形成了7壩8閘的工程布局,回水長度 88.5 km,蓄水1.62億 m3,形成48.5 km2的大水面,改善和提升了臨沂市的水環(huán)境,為大臨沂、新臨沂建設奠定了強有力的環(huán)境基礎。

        3.實施城區(qū)河道綜合治理,精心打造城市水景觀

        為加強城市濱河景區(qū)建設,臨沂市對城區(qū)段的幾條河流實施河道綜合治理。目前已規(guī)劃建設了9大濱河廣場、18個濱河特色園區(qū)和36處濱河景點。整個濱河景區(qū)集“水、岸、灘、堤、路、景”于一體,成為展示人文、自然景觀的大型開放式生態(tài)風光帶。濱河景區(qū)目前已建成為全國最大的城市濕地,是水利部命名的首批國家級水利風景區(qū),2007年被建設部評為國家城市濕地公園。

        4.積極探討水利軟件建設,深入挖掘城市水文化

        水文化,是人類在社會歷史發(fā)展過程中日積月累形成的認識水、利用水、治理水、愛護水、欣賞水的物質(zhì)和精神財富的總和。臨沂市以大水面、大水系為平臺,深入挖掘水文化內(nèi)涵,通過全面開發(fā)有臨沂特色的水上文藝演出,大力發(fā)展水上旅游,積極推進親水游樂,逐步推動水上運動項目等一系列水文化活動,增強全民的護水、惜水意識,繁榮水文化事業(yè),提升臨沂城市品位和層次。

        5.廣泛引入市場運作機制,大力發(fā)展城市水經(jīng)濟

        臨沂市廣泛引入市場運作機制,通過不斷完善生態(tài)水利設施建設,打造有臨沂特色的濱河水景觀,豐富水上運動項目,建設不同主題的濱河游樂園等一系列措施,直接和間接地發(fā)展城市水經(jīng)濟,為大臨沂、新臨沂建設開拓新的經(jīng)濟增長點。

        二、研究區(qū)域與研究方法

        研究區(qū)域為臨沂市下轄的蘭山區(qū)、羅莊區(qū)和河東區(qū),總面積1 759 km2,人口223萬。在對研究區(qū)域進行資料收集、現(xiàn)場調(diào)研的基礎上,結(jié)合研究區(qū)域的經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境特點,以生態(tài)系統(tǒng)服務功能理論為依據(jù),在 Costanza等(1997)和謝高地等(2003)的基礎上建立了臨沂市城市生態(tài)水利建設戰(zhàn)略生態(tài)影響的16個評價指標,從生態(tài)影響的性質(zhì)、持續(xù)時間、可恢復性和相關性等4個維度來評價。

        1.土地利用類型分類

        利用地理信息系統(tǒng)技術在對臨沂市區(qū)的4期影像分別進行分類時,確立了由近及遠、先易后難的原則,即在野外實地考察成果的基礎上,先處理2006年的遙感影像,再利用2006年的分類結(jié)果所獲得的先驗知識,逐步把時間往前推,依次處理2000年、1995年和1980年其他時相的遙感數(shù)據(jù)。利用地理信息平臺ArcGIS(Version 9.0)進行專題圖拓撲構(gòu)面和空間疊置分析,獲得臨沂市區(qū)不同時期植被的空間分布數(shù)據(jù),并將土地利用類型分為5類,包括耕地、林地、草地、濕地和建設用地。通過計算各時期各土地利用類型的面積變化情況,從而得到1980—2006年期間臨沂市區(qū)的土地利用的時間變化數(shù)據(jù)。

        2.生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估

        很多生態(tài)學家已經(jīng)將生態(tài)系統(tǒng)及其組成部分所提供的生態(tài)系統(tǒng)服務作了較為詳細的定義和分類。Costanza et al.(1997) 建立了一套適合評價全球生態(tài)系統(tǒng)服務價值的指標體系;謝高地等(2003)在此基礎上結(jié)合中國生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成及特點,建立了一套適合評價我國生態(tài)系統(tǒng)特點的生態(tài)系統(tǒng)服務價值指標體系。本文利用這兩套評價指標體系對臨沂市區(qū)在不同時期的生態(tài)系統(tǒng)服務價值進行評價,并對其變化作出分析。

        三、結(jié) 果

        1.臨沂市生態(tài)水利建設的生態(tài)影響評價

        本研究利用16個生態(tài)系統(tǒng)服務指標從4個方面評價了臨沂市生態(tài)水利 “水系整治與水生態(tài)保護并舉,水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經(jīng)濟建設并重”的發(fā)展戰(zhàn)略??梢钥闯觯R沂市生態(tài)水利發(fā)展戰(zhàn)略對減少環(huán)境污染、保護生物棲息地、豐富生物多樣性、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)區(qū)域大氣成分、調(diào)控區(qū)域氣候等生態(tài)系統(tǒng)服務都有著長期的促進作用。大部分生態(tài)水利發(fā)展策略對人類文化發(fā)展、滿足人類審美和益智需求都有著重要的促進作用。

        2.臨沂市區(qū)土地利用類型及其變化分析

        利用GIS技術,將臨沂市區(qū)的4期影像分為5類,包括耕地、林地、草地、濕地和建設用地。通過計算各時期各土地利用類型的面積變化情況,得到1980—2006年期間臨沂市區(qū)的土地利用的時間變化數(shù)據(jù)??梢钥闯觯R沂市區(qū)的林地和草地面積較少,自1980年以來面積和位置基本沒有發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市面積也不斷加速擴展,大量處于城鄉(xiāng)接合帶的農(nóng)業(yè)用地被轉(zhuǎn)換為建設用地,從而造成耕地的面積明顯減少和建設用地的不斷增加,特別是2000—2006年期間,這一現(xiàn)象非常明顯。臨沂市區(qū)的濕地面積在1980—2000的 20年間基本保持不變,在2000年以后有了明顯的增加,主要是由于沂河、沭河兩河河面面積的增加。

        3.臨沂市生態(tài)水利建設的生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估

        以 Costanza et al. (1997)和謝高地等(2003)兩套評價體系得出的臨沂市區(qū)在不同時期的生態(tài)系統(tǒng)服務價值可以看出,臨沂市區(qū)各個生態(tài)系統(tǒng)每年貢獻的生態(tài)系統(tǒng)服務總價值大約在15億元以上。兩套評價體系反映出的基本變化趨勢也相同:1980—1995年間生態(tài)系統(tǒng)服務價值基本無變化,1995—2000年間略有增長,2000年以后有較為明顯的增長。

        從不同時期不同生態(tài)系統(tǒng)對臨沂市區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務價值的貢獻率分析可以看出,兩個評價體系中城市生態(tài)系統(tǒng)的貢獻率均幾乎為零,森林生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng)的貢獻率也非常低,年際無明顯變化。Costanza等(1997)評價體系中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的貢獻率在5%左右,且隨著時間的推移在逐漸減少,濕地生態(tài)系統(tǒng)的貢獻率在90%以上,2000年以后有明顯增加。謝高地等(2003)評價體系中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的貢獻率較Costanza et al. (1997)的高,但二者的趨勢是一樣的,都是隨著時間的推移有明顯減少。濕地生態(tài)系統(tǒng)的貢獻率在50%以上,1995年以后,特別是2000年以后有大幅度增加,這與Costanza et al. (1997)評價體系所反映出來的變化趨勢也是相同的。濕地生態(tài)系統(tǒng)在臨沂市區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務中占有重要的位置,一方面由于濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務的提供能力比較強,另一方面是由于臨沂市是一座濱水城市,水域面積相對較大。可見,生態(tài)水利事業(yè)的發(fā)展為平衡和改善臨沂市城市經(jīng)濟社會發(fā)展而對生態(tài)系統(tǒng)造成的影響起到了積極作用。

        四、結(jié) 語

        總體上來看,生態(tài)水利建設有助于改善臨沂市的水環(huán)境和提高水生態(tài)系統(tǒng)服務功能,這可以通過對臨沂市生態(tài)系統(tǒng)服務價值的評價得以反映。林地和草地在臨沂市區(qū)所占面積較少,對生態(tài)系統(tǒng)服務的貢獻較低,且年際變化不明顯。臨沂市地處魯南丘陵與江淮平原的過渡帶,耕地較多。隨著臨沂市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口增多,城市面積也加速擴展,大量處于城鄉(xiāng)接合帶的農(nóng)業(yè)用地被轉(zhuǎn)換為建設用地,從而造成耕地的面積減少和建設用地的不斷增加,特別是2000—2006年期間,這一現(xiàn)象非常明顯。耕地面積的減少引起農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對臨沂市區(qū)各生態(tài)系統(tǒng)服務價值的貢獻率降低。在城市生態(tài)系統(tǒng)服務價值幾乎為零,森林和草地生態(tài)系統(tǒng)服務價值基本不變,而農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務價值卻持續(xù)減少的情況下,1980—1995年間臨沂市區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務總價值得以維持,到1995—2000年間略有增加,2000年以后有較為明顯的增加。這說明臨沂市區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)在起初維持臨沂市的生態(tài)服務平衡、后期促進生態(tài)系統(tǒng)服務改善中起到了舉足輕重的作用,這主要得益于臨沂市城市生態(tài)水利的不斷建設和完善。

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