南方防汛抗洪搶險(xiǎn)

胡錦濤、溫家寶對(duì)近期防汛抗洪作出重要指示

受近日強(qiáng)降雨天氣影響，江西等南方部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，要求把保障人民群眾生命安全放在第一位，大力協(xié)同，科學(xué)應(yīng)對(duì)，受洪水威脅地區(qū)要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)報(bào)，重視巡堤查險(xiǎn)，特別要關(guān)注流域性洪水、水庫(kù)和堤防安全，防范洪水和地質(zhì)災(zāi)害，逐級(jí)落實(shí)搶險(xiǎn)和救災(zāi)責(zé)任，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾生活，努力把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。

6月19—20日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到廣西梧州市，實(shí)地察看汛情、災(zāi)情，慰問(wèn)奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)一線的干部群眾，主持召開會(huì)議，部署防汛抗洪救災(zāi)工作。溫家寶指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，但面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜。當(dāng)前，我國(guó)大部分地區(qū)已進(jìn)入主汛期，防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)籌兼顧，周密部署，扎實(shí)工作，毫不放松抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)做好防汛抗洪各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

防汛指揮·決策

6月2日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉先后兩次作出重要指示。針對(duì)廣西防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，他要求高度重視強(qiáng)降雨帶來(lái)的水災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必強(qiáng)化工作指導(dǎo)，全力搶救受傷人員和搜尋失蹤人員，妥善處理遇難者有關(guān)事宜，做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，努力把損失降到最低程度。他指示國(guó)家防總和國(guó)家減災(zāi)委派出工作組前往災(zāi)區(qū)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在海河流域跨入汛期之際，他強(qiáng)調(diào)海河流域地理位置重要，河流源短流急，工程體系薄弱，水旱災(zāi)害多發(fā)且常旱澇急轉(zhuǎn)，防汛抗旱難度很大。為此，他要求針對(duì)今年情況和特點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、工程除險(xiǎn)加固、蓄滯洪區(qū)安全運(yùn)用，加強(qiáng)應(yīng)急處置與管理等工作，切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保人民群眾生命安全，盡最大努力減輕災(zāi)害損失。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷要求認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理重要指示，深入分析全國(guó)雨水情、汛情和災(zāi)情，加大對(duì)地方防汛搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)力度，全力做好防汛減災(zāi)工作。

6月3日，國(guó)家防總發(fā)出緊急通知，要求各地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急值守，按照防汛預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)水庫(kù)堤防巡查，特別要重視山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害防御和水庫(kù)安全度汛工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生，確保人民群眾生命安全。

6月6—8日，湖南、江西等南方部分省份遭受自5月份以來(lái)第7場(chǎng)暴雨襲擊。國(guó)家防總6月6日晚緊急啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，7日派出工作組分赴湖南、江西兩省協(xié)助地方抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。8日再次召開防汛會(huì)商會(huì)議，并向南方10?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)出做好防范強(qiáng)降雨工作的通知。

6月9—11日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉趕赴汛情災(zāi)情較重的湖南、江西兩省，代表黨中央、國(guó)務(wù)院看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾，考察指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正是防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)期，各地、各有關(guān)部門要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警，落實(shí)預(yù)案，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，周密安排各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施，高度重視水庫(kù)、堤防安全和山洪災(zāi)害防范，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，最大程度地減輕洪澇災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。要加大對(duì)受災(zāi)群眾的救助力度，保障他們的基本生活，幫助他們盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

6月12日，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開國(guó)家防總防汛會(huì)商會(huì)，貫徹落實(shí)回良玉副總理視察湖南、江西兩省防汛抗洪工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作形勢(shì)，安排部署下一步防汛抗洪防災(zāi)減災(zāi)工作。陳雷強(qiáng)調(diào)，要著力做好大江大河防汛、水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御、城市防洪排澇、農(nóng)田排澇減災(zāi)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、協(xié)調(diào)配合、支持指導(dǎo)六項(xiàng)措施。

6月13日17時(shí)，國(guó)家防總再次啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向南方10?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)出通知，緊急部署強(qiáng)降雨防范工作，要求千方百計(jì)確保人員生命安全。

6月14日晚，根據(jù)國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷的要求，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧主持召開國(guó)家防總緊急會(huì)商會(huì)議，傳達(dá)并貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)務(wù)院副總理回良玉的重要批示精神，進(jìn)一步部署當(dāng)前防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。國(guó)家防總于14日22時(shí)緊急啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，要求各成員單位和相關(guān)省份、流域防汛抗旱指揮部門進(jìn)一步做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，并于當(dāng)日向福建、新疆、廣西、湖南四?。ㄗ灾螀^(qū)）派出工作組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)胤姥纯购閾岆U(xiǎn)工作。

6月16日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉針對(duì)近日我國(guó)多處暴雨成災(zāi)，多地發(fā)生山體滑坡和泥石流災(zāi)害的情況，要求國(guó)家防總在已經(jīng)作出安排部署的基礎(chǔ)上，再次發(fā)出緊急通知，進(jìn)一步提出明確要求和安排。同時(shí)，要認(rèn)真分析研判今年汛情、災(zāi)情的特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任制和預(yù)案的落實(shí)，有針對(duì)性地做好防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，特別要下大力氣抓好水庫(kù)、江河堤壩安全度汛和地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

6月16日下午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開國(guó)家防總緊急防汛會(huì)商會(huì)議，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，分析研判當(dāng)前天氣形勢(shì)變化和雨水情、汛情與災(zāi)情，進(jìn)一步部署防汛抗洪工作。陳雷要求，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗洪工作的重要指示精神，進(jìn)一步做好防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步對(duì)當(dāng)前的防汛抗洪工作作出安排和部署，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求切實(shí)做好各項(xiàng)工作。二是要強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加密會(huì)商，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是要強(qiáng)化水庫(kù)、水電站防汛保安工作，特別要加強(qiáng)病險(xiǎn)和在建水庫(kù)、水電站的度汛措施，確保安全度汛。四是要強(qiáng)化山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害的防御工作，落實(shí)預(yù)案、預(yù)警和群眾避險(xiǎn)防范措施。五是要強(qiáng)化江河堤防安全度汛工作，在做好大江大河防汛工作的同時(shí)，也要注重中小河流的防汛工作。六是要強(qiáng)化城市防洪排澇工作，落實(shí)城市防洪預(yù)案，緊急疏通排水管網(wǎng)，加強(qiáng)搶險(xiǎn)排水措施，確保城市正常運(yùn)行。七是要強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫(kù)下游區(qū)和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響區(qū)等群眾的安全轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn)工作，千方百計(jì)避免和減少人員傷亡。八是要強(qiáng)化水利工程的調(diào)度運(yùn)用，根據(jù)預(yù)報(bào)適時(shí)攔蓄、調(diào)控洪水，在確保工程安全的前提下，最大程度地發(fā)揮水利工程的防洪減災(zāi)作用。

6月18日晚，針對(duì)福建、江西、湖南等地嚴(yán)峻的雨水情、汛情和災(zāi)情，國(guó)家防總先后發(fā)出《關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知》和《關(guān)于做好防洪工程調(diào)度和搶護(hù)的緊急通知》，要求有關(guān)省區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加密會(huì)商研判，科學(xué)調(diào)度各類防洪工程，加強(qiáng)水庫(kù)重點(diǎn)部位和堤防的查險(xiǎn)與搶護(hù)，尤其要做好水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御工作，全力減免人員傷亡。

6月20日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉電話詢問(wèn)江西省汛情災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)詳細(xì)情況，要求江西省要全力做好當(dāng)前防汛抗洪工作：一要繼續(xù)及時(shí)轉(zhuǎn)移人員，組織好抗洪搶險(xiǎn)；二要妥善安置群眾，保障群眾基本生活；三要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，嚴(yán)防山洪地質(zhì)災(zāi)害；四要確保水庫(kù)堤壩安全，搞好巡堤查險(xiǎn)；五要充分發(fā)揮黨員干部和部隊(duì)作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

6月20日下午16時(shí)，從廣西災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防汛抗洪工作返回北京的國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷在國(guó)家防總指揮中心主持會(huì)商會(huì)，對(duì)當(dāng)前南方地區(qū)的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作再次進(jìn)行安排部署，要求務(wù)必做好八項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)會(huì)商和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、險(xiǎn)情，加強(qiáng)預(yù)報(bào)，以利提前作出防汛決策和部署。二是加強(qiáng)江河堤防巡查防守和搶險(xiǎn)，尤其要加大水位較高或薄弱堤段巡查密度，及早發(fā)現(xiàn)和迅速處理險(xiǎn)情。三是全力做好水庫(kù)、水電站安全度汛工作，堅(jiān)持24小時(shí)巡查制度，每個(gè)小水庫(kù)都要落實(shí)專人監(jiān)守，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，確保安全。四是加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御，充分發(fā)揮已建監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的作用，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，落實(shí)預(yù)案和群眾避險(xiǎn)防范措施。五是切實(shí)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫(kù)下游威脅區(qū)、可能潰決圩堤內(nèi)群眾，千方百計(jì)避免和減少人員傷亡。六是加強(qiáng)水利工程調(diào)度，電力調(diào)度要堅(jiān)決服從防洪調(diào)度，適時(shí)攔蓄、調(diào)控洪水，在確保工程安全的前提下，最大程度地發(fā)揮水利工程的防洪減災(zāi)作用。七是加強(qiáng)協(xié)助指導(dǎo)，水利部要舉全部之力，積極支援災(zāi)區(qū)，國(guó)家防總、水利部工作組要加強(qiáng)對(duì)地方抗洪搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)。八是國(guó)家防總要及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資，滿足地方防汛抗洪工作需要。會(huì)后，國(guó)家防總立即發(fā)出調(diào)令，要求三峽水庫(kù)減小泄量，減輕長(zhǎng)江中下游防洪壓力，全力支持江西、湖南等地做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。

6月21日下午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開國(guó)家防總防汛會(huì)商會(huì)，傳達(dá)貫徹溫家寶總理視察廣西防汛工作的講話精神和回良玉副總理關(guān)于當(dāng)前防汛抗洪工作的指示，分析當(dāng)前汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì)，對(duì)下一階段的防汛抗洪工作提出八個(gè)方面的要求：一是全力做好轉(zhuǎn)移群眾的安置和救助工作。二是全力做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段和出險(xiǎn)、水毀水利工程應(yīng)急搶護(hù)工作，做好決口圩垸的應(yīng)急堵口準(zhǔn)備，盡快恢復(fù)防洪能力。三是全力做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和雨情、水情、汛情的會(huì)商分析，及時(shí)安排部署。四是全力做好堤防、水庫(kù)、水電站、涵閘等防洪工程的巡查排險(xiǎn)，要采取抽查等措施督促各地確保每座小型水庫(kù)都有人值守、有人巡查，對(duì)巡查不力的要嚴(yán)肅處理。五是全力做好水利工程科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮各類水利工程防災(zāi)減災(zāi)效益。六是全力做好對(duì)受災(zāi)省份的支持指導(dǎo)，及時(shí)安排下達(dá)防汛經(jīng)費(fèi)和水毀修復(fù)資金，同時(shí)根據(jù)地方需求，及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資。七是全力做好防汛抗洪責(zé)任制的落實(shí)工作，進(jìn)一步做好監(jiān)督、抽查，確保人員到位、責(zé)任到位，不留死角。八是全力做好防汛抗洪的宣傳工作，地方也要建立健全相應(yīng)宣傳機(jī)制，及時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情和防汛抗洪工作情況，加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)積極參與防汛抗洪工作的良好氛圍。

6月21日晚，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉打電話到國(guó)家防總值班室，詳細(xì)詢問(wèn)唱?jiǎng)P堤決口及人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況，要求全力轉(zhuǎn)移受威脅群眾，加強(qiáng)堤壩圩垸巡查搶險(xiǎn)，盡最大努力避免人員傷亡，減輕災(zāi)害損失。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持緊急會(huì)商，對(duì)唱?jiǎng)P堤內(nèi)人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了安排。按照《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，國(guó)家防總決定自6月21日22時(shí)起緊急啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全力做好當(dāng)前防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。受陳雷部長(zhǎng)委托，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧帶領(lǐng)工作組已在江西撫州、鷹潭抗洪一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。

6月22日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉在國(guó)務(wù)院應(yīng)急指揮廳，與正在撫河防汛一線的江西省和部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行視頻會(huì)商，傳達(dá)胡錦濤總書記、溫家寶總理重要指示精神，察看江西撫河洪澇災(zāi)情，研究貫徹落實(shí)的具體措施。他要求，一要進(jìn)一步調(diào)集救援設(shè)備，組織力量切實(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作，及時(shí)把決口圩堤、受山洪災(zāi)害威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能醫(yī)。二要全力做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段的除險(xiǎn)加固，科學(xué)封堵決口堤段，及時(shí)做好退水排澇工作。三要加強(qiáng)雨情、水情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加密對(duì)新一輪強(qiáng)降雨過(guò)程強(qiáng)度、范圍的跟蹤分析，有針對(duì)性地做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。四要密切關(guān)注水庫(kù)、江河堤壩的安全，加強(qiáng)巡堤排險(xiǎn)工作，責(zé)任落實(shí)到人。五要科學(xué)指揮調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程的防災(zāi)減災(zāi)效益。六要及時(shí)下達(dá)防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資。七要充分發(fā)揮解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、公安民警以及基層組織、黨員干部的作用，形成防汛抗洪工作合力。

6月22日上午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開國(guó)家防總緊急防汛會(huì)商會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，分析當(dāng)前雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情以及唱?jiǎng)P圩內(nèi)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)情況，進(jìn)一步對(duì)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出安排。會(huì)后，國(guó)家防總立即發(fā)出通知，要求各級(jí)防汛指揮部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，把保障人民生命安全放在第一位，全力以赴做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

抗洪搶險(xiǎn)·一線

截至6月22日，國(guó)家防總、水利部共有10個(gè)工作組、2個(gè)專家組深入防汛抗洪搶險(xiǎn)一線協(xié)助指導(dǎo)地方做好抗洪搶險(xiǎn)工作。國(guó)家防總已分8批次分別從中央防汛物資江西南昌、安徽蚌埠、湖北武漢、山東濟(jì)南定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)，緊急向江西調(diào)運(yùn)沖鋒舟328艘、橡皮艇1300只、復(fù)合型防汛搶險(xiǎn)舟3艘、船外機(jī)專用機(jī)油985箱、便攜查險(xiǎn)燈1700盞、救生衣5000件，總價(jià)值近3700萬(wàn)元。

6月3—4日，遵照中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉的指示，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率國(guó)家防汛抗旱總指揮部和國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)聯(lián)合工作組，趕赴廣西檢查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救援工作，看望和慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾。

6月15日，根據(jù)中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)和中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉的重要指示精神，按照陳雷部長(zhǎng)的安排，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率領(lǐng)由民政部、鐵道部、交通運(yùn)輸部、水利部有關(guān)同志組成的工作組，趕赴福建檢查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6月17日凌晨，湘南部分地區(qū)降大到暴雨，局部地方降大暴雨。邵陽(yáng)、懷化、郴州部分地方發(fā)生山洪災(zāi)害。6月18日，長(zhǎng)江防總受國(guó)家防總指示派出工作組赴湖南省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

6月18—20日，太湖防總連續(xù)召開三次緊急會(huì)商會(huì)，聽取福建、浙江等地汛情匯報(bào)，對(duì)當(dāng)前太湖流域片防汛形勢(shì)進(jìn)行全面部署。受國(guó)家防總委派，太湖防總于6月18日、20日分別派出工作組赴福建、浙江協(xié)助指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。20日11時(shí)，太湖防總啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

6月19—20日，江西、浙江、福建、湖南、廣西、貴州等?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)生強(qiáng)降雨。19日當(dāng)日我國(guó)南方9?。ㄗ灾螀^(qū)）提前緊急轉(zhuǎn)移群眾達(dá)27.74萬(wàn)人，有效減少了洪澇災(zāi)害可能造成的人員傷亡。20日13時(shí)，長(zhǎng)江防總將防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提高至Ⅲ級(jí)。

6月20日，根據(jù)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉的重要指示精神，按照國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷的安排，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率領(lǐng)國(guó)家防總工作組，緊急趕赴江西省撫州、鷹潭抗洪一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6月21日18時(shí)30分左右，江西撫河干流右岸唱?jiǎng)P堤發(fā)生決口，圩內(nèi)有10萬(wàn)人受到洪水威脅。正在江西檢查指導(dǎo)防汛工作的水利部副部長(zhǎng)劉寧率領(lǐng)國(guó)家防總工作組在第一時(shí)間趕赴唱?jiǎng)P堤現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。江西省委、省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間抵達(dá)決口現(xiàn)場(chǎng)，全力組織區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。截至6月23日19時(shí)，唱?jiǎng)P堤內(nèi)10萬(wàn)左右受困群眾已基本安全救出。

6月22日，長(zhǎng)江防總分別召開三次防汛會(huì)商會(huì)，研究部署防汛工作。長(zhǎng)江防總防汛搶險(xiǎn)組立刻組織長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院、長(zhǎng)江建設(shè)局的有關(guān)專家研究江西撫河唱?jiǎng)P堤決口應(yīng)急堵口方案。當(dāng)日，長(zhǎng)江防總將防汛響應(yīng)級(jí)別提升到Ⅱ級(jí)響應(yīng)。截至目前，長(zhǎng)江委防辦已派出6個(gè)工作組和專家組趕赴一線協(xié)助指導(dǎo)抗洪救災(zāi)。當(dāng)晚，長(zhǎng)江委主任蔡其華緊急結(jié)束湖南省洞庭湖區(qū)的防汛抗洪指導(dǎo)工作，趕赴江西省指導(dǎo)唱?jiǎng)P堤搶險(xiǎn)工作。

6月22日，吉林省人民政府防汛抗旱指揮部緊急向江西省調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，共調(diào)運(yùn)橡皮舟100只、沖鋒舟40艘、9.9馬力汽油船外機(jī)100部、40馬力汽油船外機(jī)40部、專用機(jī)油90箱。

國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議召開

回良玉強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步加大力度全面推進(jìn)淮河治理，為淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障

6月4日，在新中國(guó)治淮60周年之際，國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議在京召開，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，根治淮河水患，事關(guān)沿淮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)大局，要在取得重大成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)淮河治理。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“蓄泄兼籌”的治淮方針，堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧相處，從淮河流域水情和流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需求出發(fā)，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治、綜合治理，突出重點(diǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合，改善民生、注重實(shí)效，工程措施與非工程措施結(jié)合，興利與除害并重，統(tǒng)籌解決好防洪、除澇和水資源保護(hù)問(wèn)題，為淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。會(huì)議還對(duì)當(dāng)前廣西等地的防汛抗洪救災(zāi)工作作出進(jìn)一步部署，要求有關(guān)地區(qū)高度重視水庫(kù)安全和山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害的防范。

回良玉強(qiáng)調(diào)，淮河地處南北氣候過(guò)渡帶，天氣復(fù)雜多變，暴雨洪水十分頻繁，目前淮河流域防洪排澇減災(zāi)體系仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，根治淮河任重而道遠(yuǎn)。要繼續(xù)實(shí)施治淮工程，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，加快建立較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。一要著力解決好行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民安全居住與行蓄洪水的矛盾問(wèn)題，加快實(shí)施行蓄洪區(qū)和灘區(qū)居民遷建，做到常遇洪水行蓄洪時(shí)不需大量群眾臨時(shí)轉(zhuǎn)移，人民生命財(cái)產(chǎn)安全有保障，群眾能安穩(wěn)致富，行蓄洪區(qū)按計(jì)劃正常運(yùn)用。二要著力解決好澇災(zāi)損失嚴(yán)重問(wèn)題，加強(qiáng)重點(diǎn)平原洼地治理，近期要基本完成因洪致澇嚴(yán)重的洼地治理。三要著力解決好安全泄洪能力不足問(wèn)題，使主要行洪通道達(dá)到設(shè)計(jì)泄洪標(biāo)準(zhǔn)，加快洪水下泄速度，增加淮河入海、入江的泄洪能力，減輕流域防汛抗洪的壓力。四要著力解決好干旱缺水和城鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面推進(jìn)節(jié)水防污工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。五要著力解決好水利管理薄弱問(wèn)題，全面完成水管體制改革任務(wù)，提高工程管護(hù)水平，做到“建得起、管得好、長(zhǎng)受益”。

水利部部長(zhǎng)陳雷參加會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹、水利部副部長(zhǎng)矯勇分別就下一步的治淮工作、治淮骨干工程建設(shè)管理進(jìn)行了部署。

6月4日下午，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委共同主持召開治淮工作座談會(huì)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議精神。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了回良玉副總理在國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河近期工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了討論。會(huì)議要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議精神，密切合作，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，同時(shí)，根據(jù)會(huì)議討論情況抓緊修改完善《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河近期工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，盡快上報(bào)國(guó)務(wù)院印發(fā)。