□ 孫延安 黃于忠

從湖北荊門至荊州的成品油輸油管道荊荊管道自2003年7月27日投入運營以來，已連續(xù)安全運行7年多，安全輸送成品油400多萬噸。在不久前召開的2010年成品油管道工作會議上，中國石化油品銷售事業(yè)部向全系統(tǒng)推廣了管理該管道的荊州石油公司構建企業(yè)、地方政府、當?shù)鼐用袢铰?lián)防互動網(wǎng)絡，確保管道安全運行的經(jīng)驗。日前，荊州石油被湖北省人民政府評為“安全管理先進單位”。

建立四級巡檢機制

荊荊管道橫跨荊門和荊州兩市，起點在荊門煉油廠，終點為荊州柳林洲油庫，全長93公里，是一條單管多品種順序輸油管道。該管道沿途經(jīng)過6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共34個村，穿越道路73條、河流9條、鐵路2處、長江大堤1處，有9處280米長的管線裸露在外，管道安全防范任務十分艱巨。荊州石油分公司不斷完善管道巡查制度，建立了專職巡線工、專用巡線車每天一巡檢，油庫每周一巡查，公司每月一抽查的四級巡檢制度，采取白天或晚上不定期的方式巡查。四級巡檢使責任落實、巡檢到位。專職巡線工每人每天按10公里落實巡查路段，并配備電子巡更器打更。要求巡線工做到有崗位責任制、有工作責任狀、有巡檢記錄、有巡檢重點。專用巡線車不分白天黑夜堅持不間斷巡線，主要督察巡線工巡檢質(zhì)量、巡更打點情況和重點部位的檢查。油庫每周由主任帶隊組織一次例行巡檢，查巡線車、巡線工以及管道重點部位的防范措施。公司安全部門每月對管線組織一次全方位安全大檢查，專題研究管道安全防范措施。在世博會期間，該公司柳林洲油庫增加了管道夜間巡查的頻次，組織油庫班組長及部分骨干27人，分別由3個主任輪流帶班，從4月開始每周進行3次夜間徒步巡查，每組每次徒步行走10公里。徒步夜查及時發(fā)現(xiàn)了7處管道安全隱患，營造了加強管道防范的強大聲勢，確保了管道安全。

實行重點地段盯守

為確保管道的絕對安全順暢，該公司對重點路段和敏感區(qū)域的管線，采取了重點區(qū)域重點防范的措施。經(jīng)過仔細踏勘和科學分析，他們將管道全線的85處線段劃為重點防范區(qū)域，對其中9處實行專人專責，日夜盯守，加強防范。管線所處的廟湖段是湖泊，管線為湖底定向穿越，安全很容易出問題。為此，他們采取與當?shù)剞r(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)控措施，在廟湖段設置警示標志8處，嚴格禁止在安全保護范圍內(nèi)疏洗、挖泥、炸魚或進行水下爆破等危及管道安全的水下作業(yè)。同時，聘請了當?shù)?位農(nóng)民擔當這一重點線段的安全責任人，切實做到了責任到人頭、承包到戶頭、日夜盯守在源頭，確保了該地段管線的安全。

構建聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡

為加大對破壞管道行為的打擊力度，編織一張管道安全防護網(wǎng)，形成對管道安全齊抓共管的局面，該公司想方設法構建了一個政府支持、公安配合、群眾參與、打防并舉的安全防范聯(lián)動機制。

爭取當?shù)卣С?，形成維護管道安全的大環(huán)境。該公司積極爭取荊門和荊州兩地政府的支持，經(jīng)常到政府部門匯報工作、加強互動、聯(lián)絡感情，取得良好效果。荊門市沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每年開展“平安管道”創(chuàng)建活動，把管道維護與本地綜合治理同部署、同檢查、同考評。2009年10月，荊門市公安局治安大隊、消防大隊等部門，對管道聯(lián)防聯(lián)控進行了聯(lián)合大檢查。今年入夏以來，荊州市政府組織市綜合治理辦公室、公安局、沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室、派出所等召開了夏季管道聯(lián)防聯(lián)控會議，專題研究部署夏季管道安全防范工作，層層簽訂了管道聯(lián)防安全協(xié)議，進一步明確了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的防范責任，為確保管道安全奠定堅實的組織基礎。

加大打擊力度，消除管道安全隱患。該公司每年還與荊州段鐵路部門簽訂《管道安全保衛(wèi)協(xié)議書》，委托鐵路部門全面負責鐵路荊州段管道巡查和案件處理。同時，他們始終保持與當?shù)貓?zhí)法部門的緊密聯(lián)系，借助執(zhí)法部門權威，保持打擊管道打孔盜油和違章占壓等破壞行為的高壓態(tài)勢。2009年，該公司及時阻止了雙泉村和白廟劉溝林場等5起管道違章占壓、違章施工事件，使管道得到有效防護。