中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所黨委書記 李向東

2010年全國獸藥監(jiān)察工作會議今天就要閉幕了,本次會議得到了農(nóng)業(yè)部和湖北省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和鼎力支持,會議完成了預(yù)定議程,達到了預(yù)期目標,取得了圓滿成功。在此,我謹代表中監(jiān)所對支持、關(guān)心獸藥監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事獸藥監(jiān)察事業(yè)的同仁和保證會議順利召開的所有工作人員表示衷心的感謝!

這次會議是在獸藥監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神,貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國畜牧獸醫(yī)工作會議和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“抓落實”工作會議精神重要時刻召開的一次重要會議。

農(nóng)業(yè)部高鴻賓副部長、湖北省趙斌副省長和國家首席獸醫(yī)師于康震同志親臨大會,農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、畜牧業(yè)司、湖北省畜牧獸醫(yī)局、中國動物疫病預(yù)防控制中心和中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心的領(lǐng)導(dǎo)出席了大會,參加大會的還有來自全國 31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團獸藥檢驗、監(jiān)督機構(gòu),4個國家獸藥殘留基準實驗室,4個計劃單列市獸藥監(jiān)察所的領(lǐng)導(dǎo)。4個重大動物疫病疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人參加了會議。

昨天上午,湖北省趙斌副省長在大會上致辭,農(nóng)業(yè)部高鴻賓副部長作了重要講話,中監(jiān)所馮忠武所長作了工作報告。昨天下午大會進行了經(jīng)驗交流和分組討論。今天上午還邀請兩位專家就實驗室認可和實驗室質(zhì)量管理進行了培訓(xùn)。

高鴻賓副部長在講話中充分肯定了全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)過去一年來在保障獸藥質(zhì)量、保障重大動物疫病防控和保障動物性產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作中取得的成績,就實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計,兩個努力確?！钡墓ぷ髂繕?做好 2010年獸藥監(jiān)察工作提出了具體要求。高部長強調(diào),全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)要緊緊圍繞“兩個千方百計,兩個努力確?！边@個中心任務(wù),創(chuàng)新工作思路,完善措施辦法,狠抓工作落實,為重大動物疫病防控、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強有力的技術(shù)支撐。高部長的講話十分重要,我們一定要認真學(xué)習(xí),貫徹落實到具體工作中。

馮所長在工作報告中,系統(tǒng)總結(jié)了 2009年的獸藥監(jiān)察工作,深入分析了新時期獸藥監(jiān)察工作面臨的形勢,系統(tǒng)闡述了做好當前獸藥監(jiān)察工作需要把握好的關(guān)鍵問題,并對 2010年全國獸藥監(jiān)察工作做了全面部署。馮所長的報告,求真務(wù)實,重點突出,內(nèi)容豐富,有很強的針對性,既明確了工作任務(wù)、工作目標、工作措施,又突出強調(diào)了抓落實的具體要求,進一步增強了大家的工作責(zé)任感和使命感。

大會經(jīng)驗交流特色鮮明。湖北省畜牧獸醫(yī)局和上海市畜牧辦公室的代表分別介紹了兩個省市在獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作中的具體做法,為我們提供了寶貴的經(jīng)驗。廣東所在打造數(shù)字化檢驗所,安徽所在增強履職能力等方面采取的新舉措都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在分組討論過程中,大家踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。特別是與會同志結(jié)合高鴻賓副部長的講話和馮所長的工作報告,圍繞保障重大動物疫病防控、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全這條主線,就如何完善獸藥質(zhì)量監(jiān)督和動物產(chǎn)品保障工作機制和措施,扎實開展各項工作進行了充分、深入、廣泛的討論。體現(xiàn)了大家創(chuàng)新工作思路、潛心研究問題、超前謀劃工作、勇于開拓進取的良好精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。先進集體和先進個人表彰以及實驗室質(zhì)量管理培訓(xùn),為大家提供了一個充分交流、學(xué)習(xí)的平臺。代表們也圍繞省所自身能力建設(shè)、實驗室質(zhì)量體系建設(shè)等方面提出了很好的意見建議,我們將認真進行梳理和研究。本次大會是交流經(jīng)驗、研討問題、達成共識、堅定信心的大會,是一次求真務(wù)實、鼓勁加油、抓落實、謀發(fā)展的大會。

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局李金祥局長的重要講話,深刻分析了當前重大動物疫病防控形勢,安全部署了 2010年獸藥監(jiān)察的重點工作,對獸藥監(jiān)察系統(tǒng)的工作提出了具體要求和殷切希望。我們要在工作中認真貫徹落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神,做好今年獸藥監(jiān)察工作,講幾點意見。

一、認真領(lǐng)會,抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹

會議結(jié)束后,各省級獸藥監(jiān)察所的負責(zé)同志要及時將會議的精神向主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報;認真組織好會議精神學(xué)習(xí)和傳達貫徹,把思想統(tǒng)一到本次會議精神上來,統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央和農(nóng)業(yè)部的總體部署上來,統(tǒng)一到重大動物疫病防控和維護動物產(chǎn)品安全的具體部署上來,著眼養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品安全的全局抓獸藥質(zhì)量監(jiān)管和獸藥殘留監(jiān)控,結(jié)合本單位的實際,采取有力措施,把會議精神貫徹落實到工作之中。

二、明確目標,切實做好全年獸藥監(jiān)察工作

高鴻賓副部長、李金祥局長的重要講話和馮忠武所長的工作報告對 2010年獸藥監(jiān)察工作提出了具體要求。全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)要深入貫徹全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”這個中心,明確目標,創(chuàng)新工作思路,完善措施辦法,狠抓工作落實。積極配合獸醫(yī)行政管理部門,重點抓好重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管、動物產(chǎn)品殘留監(jiān)控、獸藥監(jiān)督抽檢、行業(yè)準入、注冊評審工作以及標準體系、行業(yè)信息平臺、質(zhì)量體系與行風(fēng)建設(shè)等工作,為促進養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強有力的技術(shù)支撐。

三、突出重點,確保各項工作的完成

馮所長在大會報告中對獸藥監(jiān)察系統(tǒng) 2010年的工作進行了全面的部署,我再強調(diào)以下幾點：

一是要抓好重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)督。今年的重大疫病疫情防控形勢依然嚴峻,勢必對疫苗品種、質(zhì)量、數(shù)量提出了更高的要求。中監(jiān)所和各省所要全力配合,繼續(xù)強化批簽發(fā)、駐廠監(jiān)督、飛行檢查等監(jiān)督措施,確保疫苗質(zhì)量。本次會議邀請了重大疫病疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)的代表參加,就是要明確傳達一個信息,企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人,企業(yè)要確保重大動物疫病疫苗的質(zhì)量和有效供應(yīng)。

二是要抓好兩個計劃的落實。各獸藥監(jiān)督抽檢計劃任務(wù)承擔單位,要充分利用農(nóng)業(yè)部今年開展“獸藥經(jīng)營規(guī)范年”行動這一有利條件,一方面配合轄區(qū)獸醫(yī)行政管理部門做好 GSP標準制定和檢查驗收工作,另一方面按照馮所長在報告中提出的“五抓”要求,結(jié)合定向抽檢、結(jié)果確認、中獸藥散劑違法添加監(jiān)測等新舉措,配合獸醫(yī)行政管理部門切實將監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制落到實處,努力促進獸藥專項整治目標實現(xiàn)。獸藥殘留監(jiān)控計劃實施過程中要嚴格執(zhí)行殘留超標追溯制度,重點做好陽性樣品確認和追蹤檢測工作。近日農(nóng)業(yè)部將進一步加大牛奶中抗生素藥物殘留監(jiān)測力度,各獸藥監(jiān)察機構(gòu)要勇于承擔任務(wù)。保障上海世博會和廣州亞運會期間動物產(chǎn)品質(zhì)量安全是我們今年的又一項重要政治任務(wù)。中監(jiān)所、上海所和廣東所等單位,要按照農(nóng)業(yè)部和各組委會的部署要求,采取強有力的措施,確保完成各項檢測任務(wù)。

三是要抓好獸藥 GMP檢查驗收工作。2010年將是獸藥 GMP復(fù)驗高峰期,預(yù)計將有 700余家企業(yè)申請驗收,而且修訂后的 GMP檢查驗收辦法和打分表也將于近期出臺,驗收工作將面臨驗收企業(yè)多、辦法新這兩方面的壓力。為保證檢驗驗收工作的順利完成,各獸藥監(jiān)察機構(gòu)一定要進一步加大支持力度,積極派員參加現(xiàn)場驗收和飛行檢查,滿足工作需要。同時要加強對本單位檢查員的管理,強化業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)、廉潔自律和工作紀律要求。

四是要抓好標準體系建設(shè)。今年是 2010年版《中國獸藥典》編纂出版的關(guān)鍵一年,雖然初稿編制已基本完成,但還有大量的審稿、定稿和編輯校對工作需要各單位及藥典委員來承擔。獸藥地標升國標試行標準轉(zhuǎn)正工作也同樣面臨最后的攻堅任務(wù),希望各單位要全力支持做好標準復(fù)核及評審員選派工作。

五是要在獸藥產(chǎn)品批準文申報工作中充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。今年我們將迎來新一輪的獸藥產(chǎn)品批準文號換發(fā)高峰,樣品檢驗任務(wù)和文號申請資料的審查任務(wù)將相當繁重。各省獸藥檢驗機構(gòu)要加強對文號申請樣品的檢驗,進一步增強責(zé)任意識,認真負責(zé)地做好送檢樣品的檢驗工作。為嚴把獸藥產(chǎn)品批準文號審查關(guān)提供重要的技術(shù)支撐,杜絕一切造假行為。

四、加強自身建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作

要保證今年各項工作的順利完成,關(guān)鍵是包括各級獸藥監(jiān)察所全體職工在內(nèi)的整個獸藥監(jiān)察系統(tǒng),要凝聚力量,優(yōu)勢互補,形成合力,共同為獸藥行業(yè)和動物衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。一要進一步樹立和強化“規(guī)范管理、提升能力”的責(zé)任意識,進一步建立健全質(zhì)量管理體系,使各項工作向規(guī)范化、程序化、制度化的更高標準邁進,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,成為獸藥質(zhì)量科學(xué)監(jiān)管的強有力技術(shù)后盾。二要加強檢驗檢測能力建設(shè),農(nóng)業(yè)部安全監(jiān)管局今年已安排殘留檢測能力驗證考核,還將結(jié)合獸藥監(jiān)督抽檢計劃適時啟動獸藥檢測能力驗證考核,各獸藥監(jiān)察所和 4個國家殘留基準實驗室必須參加相關(guān)考核。三要創(chuàng)造性地開展工作,大家要深入開展調(diào)查研究,分析新形勢、新任務(wù)對我們的要求。要用戰(zhàn)略眼光,迎接挑戰(zhàn),以“十二五”規(guī)劃的制定為契機,主動入位,積極溝通,爭取把獸藥監(jiān)察工作的一些想法和工作列入行政管理部門規(guī)劃,進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,在工作中不斷發(fā)展壯大。四要毫不放松作風(fēng)建設(shè)。各所要建立和完善各種規(guī)章制度,進一步加強廉政責(zé)任制。堅持用制度管權(quán),靠制度管人,按制度辦事。建立和完善權(quán)利運行機制,從源頭消除腐敗滋生的土壤。進一步加強廉政教育和宣傳,強化個人修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),增強獸藥監(jiān)察系統(tǒng)拒腐防變的能力。

今年是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是“十一五”的收官之年,也是為“十二五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要一年。抓好獸藥質(zhì)量監(jiān)督和動物產(chǎn)品安全工作,維護公共衛(wèi)生意義重大、責(zé)任重大。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以高度的責(zé)任感,飽滿的工作熱情,以求真務(wù)實的態(tài)度,扎實的工作作風(fēng),奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力推動獸藥監(jiān)察工作再上新臺階,全面提升獸藥監(jiān)察系統(tǒng)的綜合素質(zhì)和支撐能力,為實現(xiàn)“兩個千方百計、兩個努力確保”做出我們應(yīng)有的貢獻!