○ 湖北省十堰市畜牧獸醫(yī)局 丁 進(jìn) 曹鐘鑫 戢正萍

十堰市位于鄂西北，轄五縣一市兩區(qū)，國土面積23680平方公里，是國家南水北調(diào)中線工程調(diào)水源頭核心水源區(qū)。南水北調(diào)中線工程的實(shí)施，對(duì)水源區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等提出了新要求。十堰市委市政府適時(shí)制定了“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略方針，提出“有效保護(hù)森林，合理利用資源，嚴(yán)格控制污染，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧”的總體指導(dǎo)思想，為各行各業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，研究當(dāng)前十堰畜牧業(yè)面臨的新形勢(shì)，明確新時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策，對(duì)于全面打造十堰市生態(tài)畜牧業(yè)、特色畜牧業(yè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)展成就與存在的問題

1.發(fā)展成就?；拘纬闪司哂械胤教厣漠a(chǎn)業(yè)區(qū)，畜牧業(yè)規(guī)?；〉弥卮蟀l(fā)展，龍頭企業(yè)建設(shè)取得零的突破，畜牧獸醫(yī)科技推廣取得豐碩成果。

2.存在的問題。思想認(rèn)識(shí)不到位，觀念落后；資金投入不足，缺乏發(fā)展后勁；資源優(yōu)勢(shì)利用不到位；科技普及還存在較大差距。

二、發(fā)展思路及對(duì)策

1.科學(xué)規(guī)劃布局，確保有序發(fā)展。一是劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)。在庫區(qū)、河流最高水位線500米內(nèi)為禁止養(yǎng)殖區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁飼養(yǎng)畜禽；禁養(yǎng)區(qū)之外的區(qū)域?yàn)檫m度養(yǎng)殖區(qū)，適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)可以按規(guī)劃要求，進(jìn)行新、擴(kuò)、改建畜禽養(yǎng)殖場，并同步建設(shè)環(huán)保治理設(shè)施，達(dá)到養(yǎng)殖場污染治理達(dá)標(biāo)排放。二是按照“上規(guī)模、多布點(diǎn)”、“畜地平衡”、“突出種草養(yǎng)畜”的發(fā)展思路和“平地向山地轉(zhuǎn)移”、“密集區(qū)向疏散區(qū)轉(zhuǎn)移”、“城區(qū)向城郊轉(zhuǎn)移”的發(fā)展要求，科學(xué)布局，確定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖總量的穩(wěn)步上升，并有效減輕高密度發(fā)展造成的養(yǎng)殖業(yè)污染問題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三是大力發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，推廣畜沼草（菜、果）等立體循環(huán)生態(tài)高效種養(yǎng)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

2.加快草地建設(shè)，增加草地畜牧業(yè)比重。草地建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和草地畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要像抓種糧那樣狠抓草地建設(shè)，要像保護(hù)基本農(nóng)田那樣保護(hù)草地。加強(qiáng)草地建設(shè)，要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，對(duì)集中連片的大面積荒廢草地實(shí)行封山育草，除雜改良，建設(shè)優(yōu)質(zhì)天然草場。

3.集中建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，減少面源污染。小區(qū)養(yǎng)殖告別了傳統(tǒng)的人畜混居的歷史，有利于建設(shè)生態(tài)家園，改善公共衛(wèi)生條件；有利于推廣應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量；有利于生產(chǎn)與加工對(duì)接，提高產(chǎn)業(yè)化水平。因此，要合理規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)一批畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。

4.實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高生態(tài)畜牧業(yè)效益。發(fā)展無公害綠色畜禽產(chǎn)品是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、確保食品安全的有效措施，是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的基本要求。十堰有天然高山屏障，具備發(fā)展無公害畜禽產(chǎn)品的有利條件，為此，一是應(yīng)加快建設(shè)無公害綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，強(qiáng)化綜合配套技術(shù)的推廣與服務(wù)，嚴(yán)格按照無公害綠色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)和加工；二是推進(jìn)無公害綠色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)新無公害綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，培育一批知名的無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品龍頭企業(yè)；三是有計(jì)劃、有組織地建立綠色食品、無公害食品營銷網(wǎng)絡(luò)，搞活流通，以銷促產(chǎn)。

5.推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。加快生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步。要加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)科技研究，積極推廣已成熟的欄圈建設(shè)、舍飼圈養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸稈“三貯一化”、畜禽糞便處理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)等生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)，加快規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）及加工企業(yè)環(huán)境治理技術(shù)、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及綜合配套技術(shù)、高效生態(tài)養(yǎng)殖模式等的研究與推廣，大力提高生態(tài)畜牧業(yè)的科技含量。