○山東省濰坊市坊子區(qū)畜牧局 韓學娟 劉振坤 劉明選

近期，筆者圍繞如何建設社會主義新農(nóng)村，對山東省濰坊市坊子區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查，深入到鎮(zhèn)、村、場，發(fā)現(xiàn)畜牧業(yè)正呈現(xiàn)二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型跡象，畜牧業(yè)標準化建設，成為二次轉(zhuǎn)型的亮點。

一、高起點規(guī)劃畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)目標，為畜牧業(yè)二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎

1.畜牧業(yè)標準化建設指導思想定位高。畜牧業(yè)標準化建設伊始，坊子區(qū)就確立了“以畜牧業(yè)科學新技術為支撐，立足畜牧業(yè)現(xiàn)有資源，充分利用國家省市區(qū)扶持畜牧業(yè)優(yōu)惠政策和項目資金，加大資金支持力度，通過新建、改建標準化養(yǎng)殖場，全面提高規(guī)模養(yǎng)殖場的標準化水平，大力推行國家《良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范》和無公害養(yǎng)殖標準，逐步實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)的安全化、集約化、機械化、生態(tài)化、高效化，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，為農(nóng)民增收、振興農(nóng)村經(jīng)濟奠定堅實基礎”的指導思想，并寫入了《2010—2014年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

2.畜牧業(yè)標準化建設目標任務明確。為搞好畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)，坊子區(qū)提出五大戰(zhàn)略目標：

（1）重大動物疫病防控。加大重大動物疫病防控和無規(guī)定動物疫病區(qū)建設力度，建立健全重大動物疫病防控體系建設，通過防疫、消毒滅源、化驗檢測和無特定重大動物疫病畜群的培育，到2014年爭取建成無規(guī)定動物疫病區(qū)。

（2）標準化建設。按照現(xiàn)有畜牧資源搞好標準化生產(chǎn)與布局，對現(xiàn)有畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場進行規(guī)范和改造，推行國家《良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范》和畜禽無公害養(yǎng)殖標準，2010年新建改建的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到170個，出欄肉雞58萬只、肉鴨71萬只、生豬1.81萬頭、肉牛0.2萬頭，存欄蛋雞7.56萬只、存欄奶牛540頭；2014年新建、改建的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到480個、出欄肉雞79萬只、肉鴨97萬只、生豬2.47萬頭、肉牛0.41萬頭，存欄蛋雞10.28萬只、存欄奶牛2730頭。到2014年，標準化生產(chǎn)率將達到70%，實現(xiàn)從畜禽養(yǎng)殖場標準化建設到標準化基地建設的飛躍，并搞好基地產(chǎn)品認證，基地規(guī)模飼養(yǎng)場100%通過GAP認證，基地飼養(yǎng)的畜禽100%通過無公害認證。

（3）加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平，依法治牧，加強檢疫、檢測、疾病控制力度，確保無重大動物疫病特別是人畜共患病的發(fā)生，加強獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管力度，確保畜牧業(yè)投入品安全；加強種畜禽管理力度，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（4）畜牧業(yè)經(jīng)濟合作組織建設。以鎮(zhèn)街、龍頭企業(yè)、標準化生產(chǎn)基地帶頭人、養(yǎng)殖大戶為依托，按照畜禽飼養(yǎng)分類成立養(yǎng)禽合作社5處，肉牛合作社4處，奶牛合作社5處，生豬合作社5處，蛋雞合作社3處，種畜禽合作社2處，特種動物合作社1處，充分發(fā)揮合作社組織、信息優(yōu)勢，合理組織畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售和服務，降低畜牧業(yè)風險。

（5）畜牧業(yè)科技推廣。加大科技推廣力度，完善科技推廣機制，加大畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度，向科技要效益。要以示范基地、示范項目建設為主要推廣形式，積極爭取省市級試驗示范項目，做好畜牧業(yè)各項科學實驗，爭取出成果。大力推廣標準化生產(chǎn)技術、包括標準化飼養(yǎng)場的新建與改造，采用自然養(yǎng)豬法，使各類標準化飼養(yǎng)場達到濕簾降溫、縱向通風、暖風供溫、自動喂料飲水、探頭監(jiān)控、糞便無害化處理，引進良種使主要畜禽良種覆蓋率達到100%，充分利用級進雜交、三元雜交、提純復壯等技術改良現(xiàn)有畜禽，提高生產(chǎn)性能，增加經(jīng)濟效益。

二、標準化建設的亮點，成為呈現(xiàn)畜牧業(yè)第二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的有力佐證

從2007年坊子區(qū)首家鑫順昌標準化生豬飼養(yǎng)場自然養(yǎng)豬法試驗示范的成功和有力帶動，到2008年宋相還生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、春泉生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、逄王新村生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建項目的順利建成，年出欄生豬均在1000頭以上，縱向通風、濕簾降溫、仔豬電熱毯供溫、仔豬保溫箱等飼養(yǎng)環(huán)境自動化控制設施和自動喂料飲水設施，以及發(fā)酵床處理糞尿等環(huán)保設施的應用，標志著坊子區(qū)集約化、機械化、生態(tài)化飼養(yǎng)已經(jīng)起步。

落戶坊子的國家重大沼氣工程建設項目、2009年陳學良生豬零排放項目建設，以及生態(tài)養(yǎng)殖在其他畜禽的進一步推開，標志著畜牧業(yè)排泄物的生態(tài)化處理并提供再生清潔能源的規(guī)劃即將實現(xiàn)。

大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)向養(yǎng)殖一線延伸，使養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖條件進一步改善。

三、國家、省、市重點扶持畜牧業(yè)項目落戶坊子，為第二次畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有力保障

國家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術體系建設項目，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準，于2009年開始實施，山東省農(nóng)業(yè)科學院和山東凱銀集團以及坊子區(qū)分別被聘為崗位科學家和綜合試驗站依托單位以及肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縣（區(qū)）。

2008年坊子區(qū)被山東省列為弗萊維赫乳肉兼用牛飼養(yǎng)基地縣和奶牛良種補貼縣，穩(wěn)定了奶牛生產(chǎn)、催進了肉牛飼養(yǎng)規(guī)模的進一步擴大，目前奶牛標準化小區(qū)達到4處；存欄近百頭的規(guī)?；曫B(yǎng)場達到5處。

2007年、2008年、2009年國家、省標準化飼養(yǎng)場改擴建項目建設高標準自然養(yǎng)殖法豬場8處，每場年出欄生豬近千頭。全部采用發(fā)酵床發(fā)酵糞尿、縱向通風、濕簾降溫、仔豬電熱毯供溫、保溫箱保溫、自動喂料飲水、攝像監(jiān)控、人工授精等飼養(yǎng)條件控制技術，養(yǎng)殖效益、環(huán)保效益、社會效益以及帶動示范作用進一步提高。

國家對畜牧業(yè)的普惠項目，激發(fā)了群眾養(yǎng)殖積極性，使養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。2007年、2008年國家、省、市、區(qū)連續(xù)兩年對所有能繁母豬分別補貼50元/頭、100元/頭，穩(wěn)定了生豬飼養(yǎng)，規(guī)?；i場達到20處。

四、強有力的畜牧隊伍和服務技能的建設，為第二次畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有力的技術支持

2008年畜牧隊伍實現(xiàn)“人”“財”“物”三權(quán)垂直管理，并建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級防疫網(wǎng)絡，開展了“送服務進棚舍，我與畜牧共發(fā)展”主題活動，使防疫、檢疫、依法治牧、技術推廣與服務水平進一步提高。

中央投資24萬元的縣級動物防疫體系建設項目，為各基層站統(tǒng)一配備動物防疫體系建設所需的儀器設備，使基層服務手段和服務能力進一步加強。

山東省財政投資15萬元的重大動物疫病病原檢測項目，使坊子區(qū)畜牧檢測中心的檢測能力進一步提高，為全區(qū)畜牧業(yè)技術推廣、疾病預防、科學評估、產(chǎn)品認證提供定性、定量的科學依據(jù)。

畜牧業(yè)合作組織的不斷涌現(xiàn)，提高了畜牧業(yè)應對市場風險能力，為畜牧業(yè)的二次轉(zhuǎn)型提供了有力的組織保障，目前全區(qū)通過畜牧大型企業(yè)、鎮(zhèn)街、養(yǎng)殖小區(qū)、重點養(yǎng)殖戶發(fā)動成立的畜牧業(yè)協(xié)會、合作社已達9個。

畜產(chǎn)品品牌的認證和畜產(chǎn)品基地認定是對第二次畜牧業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的首肯，紫鳶的“紫鳶”牌無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定以及中基的“合樂元”雞蛋無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證，為坊子區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)品認定、基地認證帶了好頭，創(chuàng)出了新路子。