張 延 夏守先

（安徽省水文局 合肥 230022）

霍邱鐵礦開(kāi)發(fā)對(duì)城西湖周邊地區(qū)水環(huán)境影響及規(guī)劃保護(hù)研究

張 延 夏守先

（安徽省水文局 合肥 230022）

分析評(píng)價(jià)霍邱鐵礦資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及趨勢(shì)和城西湖周邊地區(qū)水資源質(zhì)量狀況，在調(diào)查霍邱鐵礦采選業(yè)退水及污染物排放量的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)其對(duì)城西湖周邊地區(qū)水環(huán)境的影響，計(jì)算城西湖及周邊相關(guān)河流的納污能力，提出保護(hù)城西湖及周邊地區(qū)水環(huán)境安全的工程措施和管理措施。

霍邱鐵礦 城西湖周邊地區(qū) 水環(huán)境影響 規(guī)劃保護(hù)

1 霍邱鐵礦資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

霍邱鐵礦位于霍邱西部，北臨淮河，西與河南省固始縣相鄰，現(xiàn)有9個(gè)大中型鐵礦床和15個(gè)零星鐵礦，已探明儲(chǔ)量16.8×108t，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量20×108t以上，位居華東第一，全國(guó)第五，是全國(guó)唯一一個(gè)剛開(kāi)發(fā)的特大型鐵礦富集區(qū)。

至2009年底，區(qū)內(nèi)已建成的鐵礦采選工程合計(jì)生產(chǎn)能力924×104t/a。鐵礦工業(yè)園區(qū)占地涉及吳集、白廟兩鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)人口現(xiàn)狀3萬(wàn)人，2020年10萬(wàn)人，2030年30萬(wàn)人。

霍邱鐵礦開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用，但要深入分析鐵礦開(kāi)發(fā)對(duì)周邊水環(huán)境的影響，科學(xué)合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，采取保護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管，才能促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水資源可持續(xù)利用。

2 地表水資源質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

霍邱鐵礦所處的城西湖周邊地區(qū)主要河流有沿崗河、灃河、汲河、淠河等。湖泊主要是城西湖。

沿崗河是城西湖周泄水道，河長(zhǎng)36km，水質(zhì)管理目標(biāo)為III類。2008年全年、汛期、非汛期均為III類水。

城西湖位于霍邱縣城西，為沿淮蓄洪區(qū)。城西湖正常蓄水位19m，相應(yīng)蓄水面積110km2，蓄水量0.86×108m3。2001年安徽省人民政府批準(zhǔn)為濕地生態(tài)類自然保護(hù)區(qū)。水質(zhì)管理目標(biāo)2015年II～I(xiàn)II類，2020年、2030年為II類。2008年城西湖全年25%的監(jiān)測(cè)頻次為II類，75%的監(jiān)測(cè)頻次為III類。全年、汛期、非汛期的均值為III類。城西湖的營(yíng)養(yǎng)化評(píng)分在46.5～52.5之間，50%的監(jiān)測(cè)頻次為中營(yíng)養(yǎng)，50%的監(jiān)測(cè)頻次呈輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。2008年城西湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果見(jiàn)表1。

3 鐵礦采選行業(yè)污染物排放狀況調(diào)查

礦山正常生產(chǎn)期間，井下涌水、設(shè)備冷卻水、選礦廠濃縮池溢流水、充填站廢水、除塵廢水及沖洗地坪水、鍋爐排污水、尾礦庫(kù)溢流水全部利用，不外排。因此，正常情況下礦山生產(chǎn)對(duì)地表水環(huán)境無(wú)影響。

霍邱縣鐵礦工業(yè)園現(xiàn)有尾礦庫(kù)7座。因此，需督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的政策，進(jìn)行尾礦庫(kù)的安全管理，確保尾礦庫(kù)不潰壩。

幾個(gè)鐵礦開(kāi)發(fā)企業(yè)的環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)和“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果都說(shuō)明該區(qū)域地下水中重金屬含量很低，多余井下涌水外排不會(huì)產(chǎn)生重金屬累積影響。

3.1 鐵礦采選行業(yè)主要污染物排放總量估算與預(yù)測(cè)

3.1 .1 工業(yè)廢水

若霍邱皖能火電廠和霍邱凱迪生物質(zhì)電廠、鐵精粉深加工企業(yè)和首鋼大昌煉鋼廠等企業(yè)均上馬，生產(chǎn)廢水按照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918—2002二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)排放，2020年工業(yè)廢水COD排放量約為190.8 t/a，氨氮約為21.40t/a。2030年工業(yè)廢水COD排放量約為241.8 t/a，氨氮約為 30.46t/a。

3.1 .2 生活廢水

現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)經(jīng)處理后排放的生活污水，COD排放量為1305.8t/a；氨氮為195.9t/a。近期2020年生活污水的COD排放量為2362.5t/a，氨氮排放量為354.4t/a。遠(yuǎn)期2030年生活污水的COD排放量為4215.8t/a，氨氮排放量為632.4t/a。

表1 2008年城西湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果

3.2 污染物排放總量估算

規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀COD排放量約為1306.3t/a；氨氮排放量為196.0t/a。

若按照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918—2002二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)排放，近期2020年，COD預(yù)計(jì)排放量將達(dá)2553.3t/a，氨氮排放量為375.8t/a。遠(yuǎn)期2030年，COD預(yù)計(jì)排放量將達(dá)8915.1t/a，氨氮排放量為662.8t/a。

若按照一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)排放，近期2020年，COD預(yù)計(jì)排放量將達(dá)1532.0t/a，氨氮排放量為201.8t/a。遠(yuǎn)期2030年，COD預(yù)計(jì)排放量將達(dá)2674.5t/a，氨氮排放量為355.5t/a。

規(guī)劃區(qū)污染物排放總量估算（GB18918—2002一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)）見(jiàn)表2。

表2 規(guī)劃區(qū)污染物排放總量預(yù)測(cè)表

4 相關(guān)水域納污能力

根據(jù)有關(guān)規(guī)程中河流一維模型和湖庫(kù)模型計(jì)算相關(guān)水域納污能力。

4.1 水域納污能力計(jì)算成果

沿崗河：最枯月平均流量90%保證率、最枯月月平均流量、枯水期月平均流量及多年平均流量下的納污能力，化學(xué)需氧量分別為：378.9t/a、1932.1t/a、5677t/a、8140t/a。氨氮分別為：16.4t/a、83.7t/a、289.4t/a、472.5t/a。

城西湖：最枯月平均流量90%保證率、最枯月月平均流量及多年平均流量下的納污能力，化學(xué)需氧量分別為：570t/a、1883t/a、3780t/a。氨氮分別為：19t/a、62.8t/a、126t/a。

不同設(shè)計(jì)水量條件下納污能力見(jiàn)表3。

表3 相關(guān)水域不同設(shè)計(jì)水量條件下納污能力

4.2 納污能力與水環(huán)境現(xiàn)狀分析

一般情況下，沿崗河水位不超過(guò)19.5m時(shí)，沿崗河水主要入城西湖沿崗河以南區(qū)域，故將沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域納污能力劃為一個(gè)整體考慮。

現(xiàn)狀COD排放量小于沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域最枯月平均流量納污能力；氨氮排放量大于沿崗河最枯月平均流量納污能力，小于多年平均流量下的納污能力，氨氮仍需進(jìn)行削減。

近期2020年：鐵礦工業(yè)園區(qū)COD排放量大于最枯月90%保證率沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域納污能力，小于最枯月平均流量納污能力。氨氮排放量大于沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域最枯月平均流量納污能力，小于多年平均流量下的納污能力，氨氮仍需進(jìn)行削減。

遠(yuǎn)期2030年：鐵礦工業(yè)園區(qū)COD排放量大于最枯月90%保證率沿崗河與城西湖沿崗河以南區(qū)域納污能力，小于最枯月平均流量納污能力；氨氮排放量最枯月90%保證率納污能力，也大于最枯月平均流量納污能力，小于多年平均流量下的納污能力，氨氮需進(jìn)行削減。

5 地表水資源保護(hù)措施

5.1 管理措施

5.1 .1 依法實(shí)施污染物總量控制方案

在城西湖流域湖庫(kù)新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批。制定入河排污總量控制和排放總量控制方案，便于有關(guān)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)陸域污染源的治理和控制。

5.1 .2 加大污染源治理力度，監(jiān)督和實(shí)施污染源達(dá)標(biāo)排放

城市生活、工業(yè)污廢水是地表水域的主要污染源，根據(jù)現(xiàn)有入河排污口監(jiān)測(cè)資料分析，現(xiàn)有城市生活、主要工業(yè)污染源未能做到全部達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)城市生活、工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，是解決城西湖流域水環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

5.1 .3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加強(qiáng)面源污染綜合治理

霍邱縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村面源造成的水域污染不容忽視，需積極研究制定發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立有機(jī)食品、無(wú)公害食品基地，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少面源污染物排放。

5.1 .4 科學(xué)用水，合理優(yōu)化配置水資源城西湖流域水資源分布不均衡，年內(nèi)變化比較大，降雨多集中在6～9月份。為此，需在水資源統(tǒng)一管理的前提下，實(shí)現(xiàn)防洪、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農(nóng)田水利、水土保持等轄區(qū)內(nèi)涉水事務(wù)一體化管理，有效保護(hù)和優(yōu)化配置水資源，提高水資源利用效率，建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。

5.1 .5 周密制定水環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立危機(jī)應(yīng)急管理體系

應(yīng)對(duì)礦區(qū)周邊水環(huán)境質(zhì)量和外排廢水實(shí)施定期監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系的建設(shè)，逐步形成由政府負(fù)責(zé)、各級(jí)管理部門(mén)及新聞媒體參加的組織體系；做好應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)水環(huán)境突發(fā)污染事故的處理能力。

5.2 工程措施

5.2 .1 加快城西湖圩區(qū)的退耕還湖

加快城西湖圩區(qū)的退耕還湖，使城西湖每年汛期在調(diào)節(jié)淮河洪水量的同時(shí)積蓄水資源，平時(shí)則用作礦山生產(chǎn)、生活用水，同時(shí)提高城西湖水域納污能力，也可改善城西湖水質(zhì)狀況。若城西湖正常蓄水位抬高0.5m，則其納污能力將顯著提高，COD納污能力至少提高510t/a，氨氮納污能力至少提高22.4t/a。

5.2 .2 排污口綜合整治

將鐵礦工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活排污口統(tǒng)一集中至合適的地點(diǎn)排放。推動(dòng)排污口規(guī)范化設(shè)置與管理的工作。將霍邱南門(mén)外、蟒蛇溝、臨水酒廠、化肥廠排污口污水經(jīng)截流后，鋪設(shè)污水管網(wǎng)匯入城鎮(zhèn)污水處理廠，經(jīng)深度處理后排放，可有效減輕沿崗河污染負(fù)荷。排污口綜合整治后，COD約減103.5t/a，氨氮約減 12.9t/a。

5.2 .3 沿崗河綜合治理

疏浚沿崗河部分河段。相關(guān)河岸進(jìn)行加高加固，防范尾礦庫(kù)潰壩對(duì)沿崗河造成的影響。

5.2 .4 加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和中水回用步伐

加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐，建立健全污水廠規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行體制，進(jìn)一步提高污水處理廠污水處理率。

霍邱鐵礦工業(yè)園需建設(shè)污水處理廠1座，加大與各工礦企業(yè)的污水管網(wǎng)配套建設(shè)。近期2020年要達(dá)到5×104m3/d；遠(yuǎn)期2030年達(dá)到10×104m3/d。

制定中水回用規(guī)劃，政府應(yīng)加大宣傳和相關(guān)政策的調(diào)整力度，并制定適度的扶持政策。污水處理廠應(yīng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使出水盡量能達(dá)到GB18918—2002一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)，緩解當(dāng)?shù)厮h(huán)境壓力。

6 結(jié)論與建議

霍邱鐵礦區(qū)開(kāi)發(fā)將對(duì)城西湖周邊地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成較大的影響，需通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，加強(qiáng)監(jiān)管，綜合利用，才能將工礦企業(yè)退水對(duì)水環(huán)境的影響控制在可接受的范圍內(nèi)