龐振山,顏世強(qiáng),丁克永,章 浩,茹湘蘭

(中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京 100037)

2008年，全國(guó)地質(zhì)資料館(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)館)傳統(tǒng)窗口借閱服務(wù)取得明顯成效，接待用戶(hù)數(shù)及借閱資料份次均創(chuàng)建館以來(lái)新高。全年共接待313個(gè)單位、2959人到館借閱地質(zhì)資料，累計(jì)提供10037種、24975份次地質(zhì)資料。為進(jìn)一步掌握用戶(hù)需求，開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，改善提高服務(wù)質(zhì)量，我們對(duì)2008年全國(guó)館地質(zhì)資料窗口借閱服務(wù)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，研究了存在問(wèn)題并提出相關(guān)改進(jìn)建議。

1 窗口接待閱者情況

2008年元月1日至2008年12月31日，全國(guó)館共接待313個(gè)單位、2959人次到館借閱地質(zhì)資料，平均每單位借閱9.45次。借閱單位以地質(zhì)調(diào)查系統(tǒng)、院校和研究單位為主。借閱次數(shù)最多的單位是中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)，2008年共借閱269次，占全年到館借閱總次數(shù)的9.12%，其次為中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所、國(guó)土資源部航空物探遙感中心、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)所等單位。

1.1 閱者地區(qū)分布

閱者分布于全國(guó)27個(gè)省(市、區(qū))，分布范圍廣泛。但閱者在地區(qū)分布方面極端不均衡，主要集中于北京市、河北省、山東省、四川省、天津市、河南省等省(市、區(qū))，特別是北京市，占48.56%的閱者和69.11%的借閱次數(shù)。

1.2 閱者行業(yè)部門(mén)分布

表1列出了2008年閱者的行業(yè)部門(mén)分布及借閱次數(shù)。由表1可見(jiàn)，閱者分布于政府、院校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、地勘單位、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局所屬系統(tǒng)等多個(gè)行業(yè)或部門(mén)中，分布較均衡。

其中，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局所屬的21個(gè)單位借閱735次，平均每個(gè)單位借閱35次，以6.71%的單位比例占總借閱次數(shù)的24.84%，借閱較為頻繁。到館借閱次數(shù)最多的單位為國(guó)土資源部航空遙感中心，其次為中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)所、南京地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查中心和中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)所。

共有106家企業(yè)到館借閱605次，占全年用戶(hù)數(shù)的33.87%，占借閱次數(shù)的20.48%。其中，國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)65家、私營(yíng)企業(yè)29家、外企或外商控股企業(yè)12家。國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)主要有：北京勘察技術(shù)工程有限公司、中鐵第一、二、三、五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)公司、中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)有限公司、中地調(diào)國(guó)際礦業(yè)公司等；私營(yíng)企業(yè)主要有：宇興礦業(yè)、北京華鈺合益商貿(mào)有限公司、北京恒州博智公司、華土沃達(dá)礦業(yè)公司、三恩蘭德公司等；外企或外商控股企業(yè)主要有：澳華黃金有限公司、吉英礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、世行高盛(北京)國(guó)際投資顧問(wèn)有限公司、安華礦業(yè)公司、加拿大Golden harvest mining、安格魯阿山帝黃金北京代表處等。

表1 全國(guó)地質(zhì)資料館2008年閱者行業(yè)部門(mén)分布及借閱次數(shù)一覽表

共有55家科研單位到館借閱580次，占全年用戶(hù)數(shù)的17.57%，占借閱次數(shù)的19.60%。主要單位有：中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所、核工業(yè)北京地質(zhì)研究所、北京市地?zé)嵫芯克?、中化地質(zhì)礦山總局地質(zhì)研究院、中國(guó)科學(xué)院青藏高原所、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國(guó)地震局地殼應(yīng)力研究所、中國(guó)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所等。

共有72家地勘單位到館借閱479次，占全年用戶(hù)數(shù)的23.00%，占借閱次數(shù)的16.19%。包括地礦、冶金、有色、化工、建材、核工業(yè)、煤田、石油等多個(gè)工業(yè)部門(mén)。以地礦部門(mén)的地勘單位為主，用戶(hù)數(shù)及借閱次數(shù)均占地勘單位相應(yīng)數(shù)據(jù)的一半以上。

共有27個(gè)院、校到館借閱457次，占全年用戶(hù)數(shù)的8.63%，占借閱次數(shù)的15.44%。主要有中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)等。

共有15個(gè)政府部門(mén)到館借閱86次。主要有中國(guó)地震局、湖北省國(guó)土資源廳、國(guó)土資源部、湖北省陽(yáng)新縣人民政府、河北灤平縣人民政府等。

另有法國(guó)地調(diào)局到館借閱資料一次。

2 窗口借閱地質(zhì)資料情況

2008年，用戶(hù)累計(jì)借閱10037種、24975份次地質(zhì)資料，平均每種資料借閱2.49次。

2.1 資料借閱次數(shù)

表2為地質(zhì)資料借閱次數(shù)統(tǒng)計(jì)表。由表2可知，最多借閱次數(shù)為41次，超過(guò)30次的資料有2種，20～29次的有17種，47%的資料僅借閱一次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在借閱次數(shù)超過(guò)10次的350種資料中，有345種為1/20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查報(bào)告，表明1/20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查報(bào)告是全國(guó)館館藏資料中利用率最高的地質(zhì)資料。

表2 地質(zhì)資料借閱次數(shù)統(tǒng)計(jì)表

2.2 窗口借閱地質(zhì)資料的地區(qū)分布

2008年，借閱的地質(zhì)資料分布于全國(guó)除港澳臺(tái)以外的所有省(市、區(qū))。其中新疆維吾爾自治區(qū)最多，共有1241種、3701份次資料被借閱，其次為內(nèi)蒙古自治區(qū)，有1024種、2836份次資料被借閱，二者在全國(guó)所在比例均超過(guò)10%。借閱的地質(zhì)資料分布較多的還有陜西省、青海省、河北省、四川省、江西省等。另有7種、23份次的國(guó)外地質(zhì)資料被借閱，主要是國(guó)外礦產(chǎn)情況分析方面的資料。

2.3 借閱資料的類(lèi)別

2008年，借閱的資料包括區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、科學(xué)研究、水工環(huán)勘查等15類(lèi)資料。以區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、物化遙勘查、地質(zhì)科學(xué)研究類(lèi)資料為主，這4類(lèi)資料占借閱資料種數(shù)的82.24%、占借閱次數(shù)的87.78%。借閱資料種數(shù)最多的是礦產(chǎn)勘查類(lèi)，共3385種，占總數(shù)的33.73%；借閱次數(shù)最多的是區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查類(lèi),共10873份次,占總數(shù)的43.54%。區(qū)域調(diào)查類(lèi)資料(包括區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域水工環(huán)調(diào)查、區(qū)域物化探調(diào)查、區(qū)域遙感調(diào)查)共3173種、12807份次，分別占總數(shù)的31.61%、51.53%。表明區(qū)域調(diào)查資料是閱者借閱的最主要地質(zhì)資料，主要目的用于找礦、國(guó)家重大工程建設(shè)、抗震救災(zāi)應(yīng)急等。

其他如數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)方法、信息工程/技術(shù)、儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用研究、軟科學(xué)研究等類(lèi)資料借閱數(shù)量較少。

區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查資料按比例尺統(tǒng)計(jì)，以1∶20萬(wàn)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查報(bào)告為主，共有1084種、8160份次資料被借閱利用；其次為1∶5萬(wàn)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查報(bào)告，共有914種、2298份次資料提供利用。表明社會(huì)需求大、中比例尺的地質(zhì)資料，而1∶5萬(wàn)、1∶25萬(wàn)地質(zhì)資料較少且分布不均，影響了用戶(hù)借閱使用。

礦產(chǎn)勘查類(lèi)資料累計(jì)借閱3385種、4844份次。按勘查程度(圖1)：以普查類(lèi)資料所占比例最大，共有1534種資料被借閱利用，占礦產(chǎn)勘查類(lèi)資料的46%，預(yù)查、詳查、勘探類(lèi)資料各占16%；按礦產(chǎn)類(lèi)型：黑色金屬礦產(chǎn)、有色金屬礦產(chǎn)類(lèi)勘查資料所占比例較大(圖2)。

圖1 礦產(chǎn)勘查類(lèi)資料借閱利用情況圖(按勘查程度)

圖2 礦產(chǎn)勘查類(lèi)資料借閱利用情況圖(按礦產(chǎn)類(lèi)型)

2.4 資料形成時(shí)間

借閱次數(shù)最多的是2世紀(jì)80年代形成的資料，其次是70年代和90年代。這一分布特征與借閱資料多為區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查資料有關(guān)，因?yàn)檫@類(lèi)資料多為二十世紀(jì)七、八十年代形成的。

3 窗口借閱服務(wù)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題

(1)從資料類(lèi)別看，用戶(hù)對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)資料需求大，尤其是系統(tǒng)的中大比例尺的區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域水工環(huán)調(diào)查、區(qū)域物化遙調(diào)查資料等需求強(qiáng)勁，礦產(chǎn)勘查類(lèi)資料需求量也較大。2008年，借閱的資料以區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查資料為主，且多為1∶20萬(wàn)、1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料。但全國(guó)地質(zhì)資料館館藏基礎(chǔ)地質(zhì)資料較少，僅占館藏的6.1%。另外，我國(guó)中比例尺區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作已基本覆蓋可測(cè)國(guó)土面積，但1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作僅完成可測(cè)國(guó)土面積的21%，而且還有大量的地質(zhì)資料沒(méi)有及時(shí)匯交，與強(qiáng)勁需求有一定差距。

(2)從服務(wù)對(duì)象看，地質(zhì)資料借閱以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主，地區(qū)分布集中，具有典型的專(zhuān)業(yè)內(nèi)部服務(wù)特點(diǎn)。2008年，全國(guó)各地到館借閱地質(zhì)資料2959人次，閱者分布于313個(gè)單位，地質(zhì)調(diào)查部門(mén)、地勘單位、地質(zhì)科研機(jī)構(gòu)和與地質(zhì)有關(guān)院校占絕大多。表明閱者的行業(yè)分布狹窄，政府部門(mén)及社會(huì)大眾的閱者較少。從地區(qū)看，僅北京市就占借閱單位的48%、借閱次數(shù)的69%以上。表明閱者以到館查詢(xún)、借閱的傳統(tǒng)方式為主，其它地區(qū)的單位或個(gè)人因信息不暢、交通等條件限制，不愿到館借閱。

(3)從借閱目的看，以地質(zhì)找礦為目的借閱是重點(diǎn)，其次是為國(guó)家重大工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、勘查服務(wù)。到館借閱資料以與找礦有關(guān)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查為主，其中借閱種數(shù)最多的是礦產(chǎn)勘查類(lèi)，共3385種，占總數(shù)的33.73%。表明閱者主要目的用于找礦。但全國(guó)地質(zhì)資料館缺少與地質(zhì)找礦更緊密更具指導(dǎo)意義的原始地質(zhì)資料，僅能為地質(zhì)找礦提供區(qū)域性資料。

(4)從借閱量看，服務(wù)量及范圍逐步擴(kuò)大。但是，服務(wù)量與資料占有量不能比例，服務(wù)水平仍可大幅提升。截至2007年底，全國(guó)地質(zhì)資料館館藏成果地質(zhì)資料107167種。2008年，閱者共借閱了10037種資料，僅占館藏成果地質(zhì)資料9.4%。尚有90%以上的資料沒(méi)有利用。

(5)從服務(wù)企業(yè)類(lèi)型看，覆蓋多種類(lèi)型的企業(yè)，逐步向私有及境外企業(yè)拓展。2008年，共有106家企業(yè)到館借閱605次，占全年用戶(hù)數(shù)的33.87%，覆蓋了國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)65家、私營(yíng)企業(yè)29家、外企或外商控股企業(yè)12家。但在保密資料不能借閱等方面，仍存在問(wèn)題。

4 建 議

(1)全國(guó)地質(zhì)資料館加強(qiáng)宣傳和推介，讓外地閱者充分了解全國(guó)地質(zhì)資料館的館藏資料及服務(wù)方式，充分發(fā)現(xiàn)國(guó)家館的功能。使用戶(hù)充分了解資料館“有什么”，以吸引閱者借閱。

(2)全國(guó)地質(zhì)資料館進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)內(nèi)容，在提供到館查詢(xún)借閱的同時(shí)期，促進(jìn)服務(wù)方式多樣化，如保密郵寄、網(wǎng)上服務(wù)等。

(3)加強(qiáng)地質(zhì)資料的開(kāi)發(fā)利用，向政府部門(mén)、社會(huì)大眾推介地質(zhì)資料，吸引各級(jí)政府、各行業(yè)及社會(huì)大眾查詢(xún)借閱地質(zhì)資料，發(fā)揮地質(zhì)資料中含有豐富的信息，為政府決策、其它行業(yè)及社會(huì)大眾提供支撐。

(4)加快部署1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作，及時(shí)匯交成果資料，提供社會(huì)使用。

(5)推進(jìn)地質(zhì)資料的數(shù)字化，建設(shè)共享服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)提供方便快捷的服務(wù)。

(6)加強(qiáng)原始地質(zhì)資料管理，向用戶(hù)提供利用，充分發(fā)揮其巨大價(jià)值。