劉洪波
一些官員或者官員所處的系統(tǒng),意識(shí)上沒(méi)有治理者與寇匪的區(qū)分,而且社會(huì)對(duì)官員的認(rèn)識(shí)與官員對(duì)社會(huì)的會(huì)意大不相同,這可能產(chǎn)生很多無(wú)法預(yù)計(jì)的效果。
大家都在看世界杯轉(zhuǎn)播,安徽馬鞍山卻出了群體事件。一名局長(zhǎng)毆打中學(xué)生,被數(shù)千市民圍困,現(xiàn)場(chǎng)難以控制,以致不得不發(fā)射催淚彈加以驅(qū)散。
這是6月11日夜間發(fā)生的事情。中國(guó)新聞網(wǎng)記者的報(bào)道說(shuō),這名叫汪國(guó)慶的花山區(qū)旅游局長(zhǎng)開(kāi)車蹭到中學(xué)生,下車后就給了學(xué)生一耳光,并稱“我是領(lǐng)導(dǎo)”,車上有一名女士稱“我是機(jī)關(guān)干部……我找人到學(xué)校整死你們!”圍觀者迅速聚集,并撿起磚石、西瓜等砸車。馬鞍山市委書記現(xiàn)場(chǎng)喊話,承諾將局長(zhǎng)就地免職,但對(duì)峙未能消除。防暴警察多次努力無(wú)果,直至動(dòng)用催淚彈才恢復(fù)平靜。
官員開(kāi)車與人產(chǎn)生糾紛,順手打人耳光,很令人憤怒,但在這個(gè)社會(huì),實(shí)在不可謂罕見(jiàn)。官員打人后,還補(bǔ)上幾句“我是領(lǐng)導(dǎo)”、“我是干部”、“整死你們”之類的話,似乎是作為“打得其所”的介紹信和“你活該被打”的免責(zé)書,這種事情也見(jiàn)過(guò)不少。
基本上,這種官員耍蠻行為只要出現(xiàn)在辦公室,是沒(méi)有什么大礙的,個(gè)別普通人只好隱忍而去,奈何不得;只要出現(xiàn)在公眾場(chǎng)合,多多少少總要發(fā)生些事端,大至千人聚集,小至數(shù)十人圍堵,群情激憤。
日常所見(jiàn),隨便一個(gè)糾紛就要打人并用“你也不看看我是誰(shuí)”來(lái)表示打得合理,主要是兩種人,一種是某些官員,另一種是民間俗稱為“狠人”的黑惡人員。大致來(lái)說(shuō),官員耍蠻比黑惡人員斗狠引起的沖突要大。官員耍蠻會(huì)造成圍觀,黑惡人員斗狠則大多不會(huì)。這就表明,圍觀官員耍蠻,比圍觀黑惡人員斗狠安全性好歹要高一些。是不是因此就應(yīng)該感到欣慰呢?不是。官員,不管是朝廷命官、民眾公仆,還是“現(xiàn)代老爺”,總歸是屬于治理集團(tuán)、執(zhí)政群體,既是治理與執(zhí)政,就總是公開(kāi)的、有法度的,不同于寇匪流賊,全無(wú)度數(shù),逾越王法,而且來(lái)去無(wú)蹤。圍觀官員耍蠻稍微安全一點(diǎn),一點(diǎn)也不值得欣慰,因?yàn)檫@種略略勝出的安全性,僅僅是因?yàn)閳?zhí)政系統(tǒng)與寇賊系統(tǒng)不可去除的差異??苜\逾越一切度數(shù),這是合乎其本質(zhì)的;而官員耍蠻,則違反其本質(zhì)。
不管在王朝時(shí)代,還是別的時(shí)代,只要是官員,只要是執(zhí)政行為,都不以耍蠻耍無(wú)賴為趣好,而必然講“合法性”,講“規(guī)矩”,講“王化”,講“天道”等等。所以,即便是最無(wú)道的治理,都必以有別于寇賊、黑惡勢(shì)力為追求,即使有時(shí)候還借助其力,正規(guī)做法總還是先去“招安”,而暗相勾結(jié)則失大體。
與人發(fā)生糾紛,隨便打人,還公開(kāi)標(biāo)示“我是領(lǐng)導(dǎo)”,在現(xiàn)代世界,這種事情足以使一個(gè)國(guó)家被定義出一種野蠻形象,并且不會(huì)被歸結(jié)于個(gè)人素質(zhì),而會(huì)被認(rèn)為是社會(huì)治理系統(tǒng)的問(wèn)題。請(qǐng)?jiān)O(shè)想一下,在大腦里或者網(wǎng)絡(luò)上搜索一下,哪個(gè)法治國(guó)家會(huì)有這種事情?
而官員或者官員身邊的人,公然對(duì)公民說(shuō)“整死你們”,這就不只是“官貴民賤”,而是進(jìn)一步地墮落成賊寇意識(shí)了。哪怕“家天下”也不是這么當(dāng)家的,哪怕是視民為牲口也還要喂草料并且養(yǎng)得肥一點(diǎn)的,這樣才好證明“撫愛(ài)”與“仁厚”,而且能夠保證有人干活。唯有流寇才會(huì)不以為然,只有殖民者才可能把所占領(lǐng)的土地上的人視為多余,產(chǎn)生隨便把人“整死”的意識(shí)或者無(wú)意識(shí)。
就馬鞍山騷亂事件來(lái)說(shuō),還可以看到官員“社會(huì)會(huì)意”的錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)之類的身份,確實(shí)大大有益于個(gè)人的利益與地位,能夠獲得各種公開(kāi)、半公開(kāi)和不公開(kāi)的優(yōu)待。然而,就社會(huì)情緒來(lái)說(shuō),則是“苦官員久矣”?,F(xiàn)在城管上街執(zhí)法,發(fā)生了糾紛,不管原因什么,人們都會(huì)圍觀并斥責(zé)城管,這就是情緒,越在互不相識(shí)的場(chǎng)合越容易本色發(fā)作。過(guò)去,失火了“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”,畢竟還是旁人助威;現(xiàn)在官員耍了蠻,補(bǔ)幾句“我是領(lǐng)導(dǎo)”、“我是干部”、“我是局長(zhǎng)”之類,想必以為補(bǔ)這幾句對(duì)震懾群氓而言很必要,然而正好就是火上澆油。
我并不以為這是官員在公共生活中缺乏應(yīng)有的技巧,耍蠻不是一個(gè)技巧問(wèn)題,掌握技巧可能使耍蠻變得藝術(shù)一點(diǎn),那也無(wú)改于耍蠻的本質(zhì)。就像把人殺掉,然后技巧地宣布?xì)⑷说膭?shì)所必至,以及殺人后效果良好,技巧可能反而是一種欺騙。
我只是覺(jué)得一些官員或者官員所處的系統(tǒng),意識(shí)上沒(méi)有治理者與寇匪的區(qū)分,而且社會(huì)對(duì)官員的認(rèn)識(shí)與官員對(duì)社會(huì)的會(huì)意大不相同,這可能產(chǎn)生很多無(wú)法預(yù)計(jì)的效果。