尹鴻偉

面對如此浮躁、暴力及價值觀混亂的社會現(xiàn)實，政府應(yīng)該努力讓所有人都平靜下來，變得更加寬容、互愛，而不是自身就帶頭激動。

沒有人知道還會有多少學(xué)校遭遇殘忍的殺戮襲擊，也沒有人知道社會中究竟還隱藏著多少“校園殺手”。4月28日上午9時，福建省南平市校園兇殺案的罪犯鄭民生剛被執(zhí)行了死刑，媒體的正面報道和官方自信的宣傳并沒有能夠遏止案件的繼續(xù)發(fā)生：在當天下午的廣東雷州、4月29日的江蘇泰興、4月30日的山東濰坊，繼續(xù)有成年男子在校園附近或闖進校園對師生們進行兇殘殺戮。加上此前4月12日的廣西合浦縣小學(xué)前兇殺案，短短一個多月里接連發(fā)生5起成年男子殘殺校園學(xué)生、幼童案，舉國震驚。

“如果5起血案的制造者們要的就是震驚社會的效果，那么他們已經(jīng)達到了目的?！北环Q為“中國網(wǎng)絡(luò)知道分子”之一的“饕餮”說，“校園安全問題既然已經(jīng)上升到國家級層面，一個老話題再次出現(xiàn)：標本兼治還是先治標后治本?當下的國家級緊急措施，是治標之策還是治本之策?”

“誰來保護我們的孩子!”所有家長們此時必是心生恐懼和疑惑。

平時很少在學(xué)校四周看見的武警、警察和各種安全保衛(wèi)人員突然大量出現(xiàn)，許多地方的法官、檢察官被政府聘請為“兼職法制副校長”。貴州省的法官于慶(化名)說：“伴隨改革開放而來的校園安保問題，終在經(jīng)過30年斷斷續(xù)續(xù)的熱議后，在2010年全國連續(xù)5起驚天校園慘案的血泊之中上升到‘國家高度。平靜的校園也將因此而進行一次鋪天蓋地的大治理?！?/p>

誰在殺人

“冤有頭，債有主，前面右轉(zhuǎn)是政府?！?/p>

在這樣充滿悲痛和風(fēng)險的事件背景下，一些地方有家長在幼兒園門口掛出如此醒目的標語，并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)得到廣泛流傳。重慶市的司法官員吳英(化名)認為。這則標語的內(nèi)容并非空穴來風(fēng)，事實上其簡單的話語里透露了現(xiàn)實的秘密，大膽地指出了問題的癥結(jié)，“兇手的產(chǎn)生只是一個結(jié)果，原因卻需要從復(fù)雜的政治、社會層面里探詢”。

盡管相關(guān)部門一如既往地封鎖消息，但是仍然有情況泄露：數(shù)名校園殺人者中，至少有一人是下崗，生活艱難；還有一人是因自己的房子被強拆，得不到滿意的補償。

而貴州法官于慶表示類似校園兇案的發(fā)生由來已久，僅以剛剛過去的2009年為例：9月20日，山東莒縣一歹徒在校園用菜刀砍25名小學(xué)生；9月11日，蘇州一幼兒園被人揮刀闖入，砍傷28名兒童；8月4日，北大一醫(yī)幼兒園，門衛(wèi)持刀砍向園內(nèi)師生，造成1死17傷；4月29日，甘肅宕昌縣一小學(xué)內(nèi)，15名學(xué)生及2名農(nóng)民被砍成重傷；2月27日，河北辛集一幼兒園內(nèi)，一名歹徒瘋狂砍人，致1死1傷……

他表示，通過對一系列的案件兇手情況的分析，可以發(fā)現(xiàn)這些人在事件前都是很普通的老百姓，既不掌握什么權(quán)勢，也不是地方黑惡勢力成員，即每一個殺人者原本都是社會底層的弱者，所以往往讓受傷害的一方措手不及。

的確，“去幼兒園或者小學(xué)殺人”目前已經(jīng)成為了弱者報復(fù)社會的一種惡劣方式——與有全副武裝的武警、警察和各種安保人員值勤的黨、政、軍，甚至人大、政協(xié)機關(guān)不一樣，學(xué)校不但缺乏有效的保護，自身的抵抗更無力，關(guān)鍵是能夠造成民間最大的痛苦恐慌，使整個社會里彌漫起仇恨、絕望和殺氣。于是也有社會學(xué)者表示：“欺軟怕硬是我們這個民族的劣根性，造成大多數(shù)殺戮者只敢向更弱者開刀?！?/p>

“社會的恐慌來自于惡劣的案件，而殺戮者的產(chǎn)生更多來源于社會的嚴重不公和政府官員的作惡行為，殺手犯罪的原因主要是貧困仇富或私情復(fù)仇造成的心理失衡，而殺害孩子的歹徒顯然屬于前者。”“饕餮”說，“一些遭遇社會不公的弱者經(jīng)常冤屈難申，更無法得到政府、司法的公正對待，必然會有人心理扭曲。社會環(huán)境給他們精神所造成的壓抑、傷害和扭曲，使他們發(fā)泄仇恨怒火的已經(jīng)不需要具體對象，而是尋找最為方便快捷的方式達到目的。”

正如云南省的一名資深檢察官所說：“各級公安對校園治安整治的力度也是逐年加大，但卻收效甚微，因為很多校內(nèi)及學(xué)校周邊發(fā)生的惡性案件都屬突發(fā)性，其犯罪行為的實施僅在一念之間，警察并沒有多少前期預(yù)兆信息。”

前述標語是“最為方便快捷”被當作發(fā)泄對象的潛在受害者們的吶喊。孩子們也是有話要說。以前有小學(xué)生在寫作文時表示自己以后希望做貪官，因為有錢、舒服；而校園兇殺案后，另外有小學(xué)生寫作文說“殺手應(yīng)該去殺貪官，不關(guān)我們的事”。

更有學(xué)生父母憤怒地表示：“我們是怎樣愛護孩子的?口號喊得震天響，可是都在想辦法從孩子的身上撈取利潤。聚集在校園周圍的小飯桌，破爛的校車，雨后春筍般的課外輔導(dǎo)班，比印鈔機還來錢快的老師……我們還有關(guān)心下一代部門，我真不知道這個部門干什么了?瞧瞧滿眼高樓大廈，豪華氣派的政府機關(guān)大樓，而我們孩子的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)校園擁擠不堪，籃球場，足球場，網(wǎng)球場?你見過有幾個學(xué)校有?我們的孩子快樂嗎?一旦學(xué)校占了好位置，被開發(fā)商相中了，校園不是被侵蝕，就是被搬遷?！?/p>

“慘案發(fā)生在校園，兇手是校園外的。”“饕餮”說，“今天是學(xué)校，明天可能是醫(yī)院，后天還可能是養(yǎng)老院……弱者生活的地方總是很多，社會的恐慌遠遠不能消除，如果不解決根本問題，而是表面地應(yīng)付，和掩耳盜鈴有什么區(qū)別?”

維穩(wěn)悖論

“社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。”5月3日，在全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議上，維護學(xué)校、幼兒園安全成為各級黨政系統(tǒng)的一項重大政治任務(wù)。

同一天，重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局校園安全保衛(wèi)支隊成立并授牌，其余各區(qū)縣也將陸續(xù)組建校園安保支(大)隊，確保全市518萬余名中小學(xué)生、幼兒的人身安全。重慶市公安局副局長唐建華表示政府已決定本次投入資金12億元，此后將列人每年的財政預(yù)算。

重慶還明確規(guī)定，凡校園及周邊正在發(fā)生直接侵害、傷害學(xué)生和幼兒的惡性案件，民警趕到現(xiàn)場處置，還不能制止其暴力行兇的，可以依法當場擊斃。

沙坪壩區(qū)公安分局附近的許多小學(xué)隨即也打出了“熱烈歡迎校園保衛(wèi)支隊警察進駐”的醒目標語，一名學(xué)校保衛(wèi)人員說：“標語不但表示歡迎警察進駐學(xué)校的態(tài)度，更是要提醒想再來傷害孩子的兇手?！?/p>

他表示，重慶市公安局不但在全國第一家成立了專門的“校園安全保衛(wèi)支隊”，不久前還率先成立了“重慶交巡警”，使大街小巷隨處可以見到全副武裝的警察，而不再像以前那樣坐在辦公室里等報警半天才出來，“警察的主動出擊讓老百姓的安全感增加了許多”。

不僅僅是重慶。目前，從中央到地方都掀起了一場新的厲兵秣馬：配足學(xué)校的警用裝備，嚴格門禁制度，警車巡邏，專職校園保安大批進駐學(xué)校，如此等等。

另外，貴州省近期將以社區(qū)(村居)為單位拉網(wǎng)式排查本轄區(qū)容易肇事肇禍的精神病人、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴重不滿的人員；重慶市也將重點排查病情不穩(wěn)的精神病患者、對社會存在不滿情緒揚言報復(fù)的人員、因遭受重大打擊而性格怪異舉止反常的人員。

而于慶認為，就目前各地大量加派安保人員的情況又可以看出，社會資源分配不公是根本，“新一輪不公平又出現(xiàn)了，為響應(yīng)上級要求而政治作秀的成分很嚴重”，“城市的學(xué)校就比農(nóng)村的學(xué)校搞得好，但是城市里的民辦學(xué)校就沒有公立、貴族學(xué)校搞得好，前者有武警、警察、警犬甚至裝甲車，后者基本上還是一些普通的保衛(wèi)人員和教師”。

政府留給社會民眾的印象似乎已經(jīng)被定格：礦難發(fā)生了，就開始全國大檢查；公交車著火了，也開始全國大檢查……現(xiàn)在校園兇殺案發(fā)生了，工作方法也不過如此。但“目前只能先把‘標治好再說治‘本的事，因為這個‘標有太多漏洞了。”“饕餮”說。比如精神病患者肇事，中國患精神病的人數(shù)現(xiàn)已達到1600余萬，其中有160余萬人對社會治安構(gòu)成危害。但四川省民政廳的一名官員說，中國精神分裂癥的治療率僅為30％，原因是缺專業(yè)醫(yī)院、缺專業(yè)醫(yī)生，特別是缺錢。政府對于精神病治療方面的撥款少得可憐。

當然，已經(jīng)有人找出美國、日本和歐洲等許多發(fā)達國家或地區(qū)同樣存在大量校園兇殺案件的情況來試圖說明：其一，此舉并非中國獨有；其二，很多人是因為自身性格、心理原因肇事，與政府工作、社會影響的關(guān)系不大。

吳英認為：“這樣的辯護顯然有點強詞奪理，歐美的校園案件更多發(fā)生在師生之間，屬于‘校園內(nèi)部矛盾，這樣的情況在中國有如‘云南大學(xué)馬加爵殘殺同學(xué)案；但中國的校園兇殺案件是外界人員主動攻擊學(xué)生，即學(xué)校和孩子被社會矛盾、成人矛盾波及，兩者不能相提并論?！?/p>

比如，下崗和強拆，源頭都在政府那里，許多地方官員為了應(yīng)對相關(guān)民眾的反抗，想法設(shè)法進行壓制，使得被傷害的民眾投訴無門，不但切身利益得不到保障，反而可能招致更大的傷害。原本作為“挑事方”的官員們卻因為制度的安排卻同時充當著維護社會穩(wěn)定的重任。

“對象已經(jīng)錯了?！痹颇鲜〉囊幻Y深檢察官說，“從現(xiàn)實的許多情況來分析，讓社會形成不穩(wěn)定因素的根源，官員們不稱職的禍害遠遠大于一般的違法犯罪人員，目前采取的‘重治民輕治官的維穩(wěn)方式，最終導(dǎo)致越維穩(wěn)越不穩(wěn)。”

“饕餮”提醒說，目前除了積極支持、配合政府對于校園安全的工作，也要警惕一些官員、警察會不會借機對各種上訪者、伸冤者，甚至無辜者進行打擊報復(fù)，歷史上許多“運動”的初衷和現(xiàn)實效果差別巨大，往往就是這樣的問題沒有得到警惕和制止。

媒體的是非

5月2日，江蘇省無錫市警方抓獲了一名給當?shù)貙W(xué)校寫恐嚇信敲詐10萬元的犯罪嫌疑人，嫌犯劉某承認是受前段時間福建南平發(fā)生過的校園血案啟發(fā)，才有了如此舉動。

校園兇殺事件連續(xù)出現(xiàn)后，有許多新聞網(wǎng)站刪除了相關(guān)消息，解釋是源自媒體的社會責任感。贊同者認為，社會底層情緒郁積者眾，媒體的過度渲染容易對他們形成示范效應(yīng)，導(dǎo)致更多無辜的孩子處于危險之中。

研究犯罪學(xué)的專家早前已經(jīng)表示，有些罪行似乎會蔓延，或者被稱作“模仿性犯罪”。美國巴爾的摩大學(xué)的刑事學(xué)家杰弗里·羅斯就認為，對于某種挫折感或者是想要算什么賬的人而言，一旦知道別的地方發(fā)生了什么事，會讓他們變得更大膽。

這讓一些媒體和記者覺得尷尬，因為此前它們一直認為自己的工作是為了讓社會公眾擁有知情權(quán)，引發(fā)社會關(guān)注并起到警示作用，同時促進司法和政府的工作。顯然，如果媒體不希望有助于人們?nèi)氖逻@一類型的犯罪行為，就要在報道中謹慎小心，以減少被風(fēng)險所激勵的模仿者。重慶市的一名刑事警察認為：“尤其一些犯罪的準備、細節(jié)和成效，媒體不應(yīng)該明示，更不能提供‘技術(shù)指導(dǎo)?！?/p>

“一些地方政府官員的表現(xiàn)很令人詫異，他們有時候非常自信，有時候又非常膽怯。自信體現(xiàn)在他們?yōu)榱说胤秸兒妥陨硭接梢圆粨袷侄?，對民眾的生命、財產(chǎn)無所顧忌；膽怯體現(xiàn)在遇事只要上級一聲吼，他們就日夜忙得不亦樂乎——凡事都上升到有期限的政治高度了?！薄镑吟选闭f，“一言以蔽之，官員們只害怕上級的權(quán)力，并不把民眾的力量當回事情?！?/p>

事實上，最不希望媒體報道或者激烈指責的，基本是相關(guān)的地方官員而不是相關(guān)的民眾。一方面，官員們會使用各種手段來阻止媒體報道；另一方面，受害家屬則會千方百計向媒體通報消息。

不過，即使政府成功地掩蓋了所有消息，媒體沒有任何報道，但是如果矛盾的根源沒有得到剔除，預(yù)謀犯罪的殺戮者依然會產(chǎn)生，僅僅是采取的手段不一樣——殺不到學(xué)生，他們?nèi)匀粫闷渌侄蝸磉M行報復(fù)行動。

“只有產(chǎn)生兇手的土壤不存在，才不會有兇手的產(chǎn)生；只有兇手不存在，學(xué)校和孩子們的安全才能有真正的保障。把責任推給媒體，顯然是不客觀或者別有用心的方式。”于慶表示，“現(xiàn)在全社會都有了這樣的共識：只制裁殺人兇犯，不懲治官員腐敗，不可能遏制校園血案：只加強社會控制，也不可能減少學(xué)生受到傷害。”

沒有一個社會制度完美無缺，可以保證每一個個體所受到的待遇都是絕對公正的。于慶表示，關(guān)于校園安全的話題，從社會開始轉(zhuǎn)型以來就沒有停止過，也停止不了；而關(guān)于校園慘案的新聞也從來沒有斷絕過，盡管人人都希望這樣的新聞永遠不要有。盡管各地試水破解校園血案困局的招數(shù)層出不窮，但只要不觸及制度層面，一切都只不過是在做刷漆工而已。

就在記者的采訪已近尾聲的時候，陜西省又傳來消息：陜西省南鄭縣一幼兒園5月12日上午8時左右發(fā)生一起砍傷兒童事件，當場造成7名兒童死亡，20多人受傷……