本刊編輯部

中國散協(xié)四屆五次常務(wù)理事會議在廈門召開

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本刊訊 2010年11月17日下午,中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會（以下簡稱中國散協(xié)）四屆五次常務(wù)理事會議在福建省廈門市召開。本次會議是在中國散協(xié)四屆三次理事（擴大）會暨行業(yè)年會期間舉辦的。會議由中國散協(xié)秘書長王國群主持，有37位常務(wù)理事參加了會議。參會常務(wù)理事圍繞散裝水泥行業(yè)政策法規(guī)建設(shè)、加強預拌砂漿行業(yè)自律、進一步有效推進散裝水泥產(chǎn)業(yè)“三位一體”可持續(xù)健康發(fā)展等方面問題進行了認真分析和研討。

與會代表朱南紀、王國庫、王巨南、趙樹祥、楊光凡、孫世龍、俞錫賢、王新民先后發(fā)言，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司李嘉建處長、中國散協(xié)丁建一理事長作了小結(jié)性發(fā)言。

代表們共同認為：

一、近年來，中國散協(xié)以行業(yè)發(fā)展的需要和為會員訴求提供有效服務(wù)為工作宗旨，在實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、厲行節(jié)能減排的新形勢下，認真踐行科學發(fā)展觀，開拓性地探索和推進散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。特別是在制定產(chǎn)業(yè)政策、努力推進散裝水泥產(chǎn)業(yè)延伸、加強行業(yè)自律、規(guī)范市場秩序、提高行業(yè)素質(zhì)、行業(yè)標準化體系建設(shè)、強化行業(yè)統(tǒng)計信息及宣傳工作等方面取得了卓有成效的工作成果。在國家倡導發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，中國散協(xié)作為散裝水泥行業(yè)的社團組織，在引領(lǐng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展方面也將肩負著更大的歷史責任，行業(yè)對中國散協(xié)的要求和期望也越來越高。在散裝水泥產(chǎn)業(yè)快速延伸的發(fā)展環(huán)境下，中國散協(xié)應(yīng)加快研究散裝水泥行業(yè)發(fā)展中的新問題、新情況，進一步加強行業(yè)發(fā)展的政策體系、技術(shù)體系、市場體系、行業(yè)自律體系的建立，努力營造行業(yè)發(fā)展的良好氛圍。同時，在行業(yè)各有關(guān)單位的支持下，會同國家有關(guān)方面的專家開展對行業(yè)發(fā)展具有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的課題研究，以翔實、充分的依據(jù)向國家提出促進行業(yè)發(fā)展的政策建議，推動散裝水泥“三位一體”更好更快地發(fā)展，使中國散協(xié)真正成為促進我國散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍力量。

二、在國家“十一五”規(guī)劃即將完成、“十二五”規(guī)劃即將實施的關(guān)鍵時刻，散裝水泥行政管理部門有關(guān)法規(guī)建設(shè)，規(guī)劃制定，注重宣傳工作，加強散裝水泥隊伍建設(shè)，建立、健全職能機構(gòu)，有效執(zhí)行散裝水泥專項資金政策等措施，仍然是“十二五”期間推進我國散裝水泥產(chǎn)業(yè)“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性管理手段?！笆濉逼陂g，散裝水泥及其延伸產(chǎn)業(yè)仍是發(fā)展低碳綠色建材的重要角色，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻也將越來越明顯。散裝水泥全行業(yè)應(yīng)全面總結(jié)“十一五”期間的工作經(jīng)驗，通過立法保障和科技創(chuàng)新等手段，將我國散裝水泥提升到新的更高的水平。

三、預拌砂漿作為散裝水泥的重要產(chǎn)業(yè)延伸，它的健康發(fā)展對我國散裝水泥發(fā)展水平的提升將起到十分重要的作用。目前，預拌砂漿產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展還處于初級階段，雖然近年來進行了一些探索性工作，在政策制定、科技研發(fā)、市場營造等方面取得了一定成果，但目前在市場環(huán)境、實現(xiàn)“禁現(xiàn)”、行業(yè)自律、生產(chǎn)水平等方面還很不盡人意，下一步面臨的發(fā)展形勢還非常嚴峻。大家普遍認為，要實現(xiàn)我國預拌砂漿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化健康發(fā)展必須要做好如下幾方面的工作:

（一）散裝水泥行政管理部門要加強與建設(shè)部門的協(xié)調(diào)配合,對建設(shè)單位使用砂漿進行督導，提高預拌砂漿使用的推動力度。要充分利用加強宣傳、質(zhì)量監(jiān)管、企業(yè)備案、工程評優(yōu)、專項資金扶持等多種措施手段推進砂漿“禁現(xiàn)”工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）預拌砂漿設(shè)備的技術(shù)水平的產(chǎn)品質(zhì)量直接影響預拌砂漿產(chǎn)品的質(zhì)量。目前國內(nèi)預拌砂漿設(shè)備企業(yè)相繼出現(xiàn)，企業(yè)規(guī)模不一。市場行為不規(guī)范，惡性競爭現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)資質(zhì)認定工作急待進行。

（三）目前預拌砂漿產(chǎn)品及設(shè)備市場價格秩序較為混亂，制定產(chǎn)品指導價工作應(yīng)盡快進行。

（四）目前預拌砂漿從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，行業(yè)培訓工作必須加緊開展。

（五）預拌砂漿發(fā)展的著眼點是方便建設(shè)部門使用，應(yīng)引導砂漿企業(yè)在確保產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)上，生產(chǎn)適應(yīng)和滿足建筑施工性能的產(chǎn)品，這對于突破預拌砂漿的市場瓶頸將起到有益的推動作用。

（六）適應(yīng)機械化施工是預拌砂漿優(yōu)越性的主要體現(xiàn)，行業(yè)要逐步培養(yǎng)和建立自已的施工隊伍，努力實現(xiàn)預拌砂漿生產(chǎn)、物流、施工一條龍服務(wù)。

（七）行業(yè)要不斷注重科技研發(fā)和自主創(chuàng)新，在學習和借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力研發(fā)適合我國預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)裝備，走出一條中國式的預拌砂漿發(fā)展之路。