鄒 政

（池州學(xué)院體育系,安徽池州 247000）

安徽省生態(tài)體育旅游資源的開發(fā)與管理

鄒 政

（池州學(xué)院體育系,安徽池州 247000）

安徽省生態(tài)自然資源、人文資源得天獨厚。當(dāng)前安徽省生態(tài)體育旅游業(yè)發(fā)展步伐較快,但是,同時也暴露出如下問題:缺乏健全的生態(tài)體育旅游資源開發(fā)的研究機構(gòu)或組織團體;生態(tài)體育旅游資源開發(fā)南北不平衡;資源開發(fā)深度不夠。因此,以可持續(xù)發(fā)展的思想為指導(dǎo),開發(fā)與管理安徽省生態(tài)體育旅游資源,以推動我省社會經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展,是一個刻不容緩的問題。

可持續(xù)發(fā)展思想;安徽省;生態(tài)體育旅游資源;開發(fā)與管理

1 引言

安徽省位居我國東南腹地,襟江帶淮,長江橫貫東西,淮河經(jīng)分南北,將近14萬km2的土地劃作江南、江淮、淮北三大自然區(qū)域。溫和濕潤的氣候,復(fù)雜多樣的地貌,使這里迄今薈萃著1300多種木本植物,生息著500余種陸棲脊椎動物,有百余種珍稀動物種在國家重點保護之列。從峻嶺連綿、奇峰兀立的皖南山區(qū)到廣袤無垠、沃野千里的淮北平原,從崗巒起伏、湖光瀲滟的江淮丘陵到巍峨挺拔、重巖迭嶂的大別山區(qū),孕育著綺麗的風(fēng)光、燦爛的文化,豐饒的物產(chǎn)和淳樸的民俗。雄奇靈秀的黃山、古剎森幽的九華,可謂天然造化,讓人樂而忘返;聞名遐邇的文房四寶,獨具風(fēng)格的徽派盆景,精妙巧致的龍舒貢席,疏朗多姿的徽州木雕,堪稱鬼斧神工,令人嘆而觀止;如此豐富多彩的生態(tài)旅游資源是國內(nèi)不可多得的一個省份。目前,全省森林覆蓋率已達(dá)到 28.9%（全國為16.55%）;有自然保護區(qū)22處,其中屬國家級5個,保護面積達(dá)到31.5km2,占全省國土面積2.25%;現(xiàn)有森林公園38個,其中國家級有23個,名列全國首位。按照“把我省旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,變旅游資源大省為旅游經(jīng)濟強省”的方針與策略[1]（P1）,安徽省已經(jīng)把開發(fā)、發(fā)展生態(tài)體育旅游作為發(fā)展旅游經(jīng)濟的重點。在相關(guān)政策的推動下,安徽省生態(tài)體育旅游業(yè)有了迅速發(fā)展,但是由于目前的開發(fā)與利用還是“粗放型”的發(fā)展模式,因而引發(fā)了一系列問題,很大程度上制約了安徽省生態(tài)體育旅游業(yè)的健康發(fā)展。因此,如何在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,對生態(tài)體育旅游資源進行合理、有效的開發(fā)與管理,是我省發(fā)展旅游經(jīng)濟首先需要面對,迫切需要解決的關(guān)鍵問題。本文擬對此問題進行初步探討。

2 當(dāng)前安徽省生態(tài)體育旅游資源開發(fā)與管理狀況

2.1 對生態(tài)體育旅游資源概念再認(rèn)識

我們說生態(tài)體育旅游,是以參加或觀賞各類健身娛樂、體育競技、體育交流等為主要目的,以生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境為取向,所開展的一種既能獲得體育效益和經(jīng)濟效益,又能實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的體育旅游活動,是旅游活動的特殊形式。要弄清楚生態(tài)體育旅游資源的概念,首先要了解“旅游資源”。根據(jù)Chareles.R.Goeldner等人的研究,在 Tourism: Princples,practices,philosophies一文中,作者將“旅游資源”稱為“tourist attractions”,即“旅游吸引物”,可劃分為Cultural Attractions（文化吸引物）,Natural Attraction（自然吸引物）,Events（活動,競賽）, Recreation（娛樂,游覽）,Entertainment Attractions （娛樂表演,游藝）。我國有關(guān)學(xué)者認(rèn)為“旅游吸引物通常指促進人們前往某地旅游的所有因素的總和……,并且認(rèn)為旅游吸引物通常情況下是旅游資源的代名詞”[2]（P52-53）,“凡是能夠造就對旅游者具有吸引力環(huán)境的自然事物、文化事物、社會事物或其他任何客觀事物,都可構(gòu)成旅游資源”[3]（P101-102）,那么與目的地生態(tài)環(huán)境及民俗文化相融合體育活動以其獨特的魅力吸引著無數(shù)的游客,這就構(gòu)成了生態(tài)體育旅游資源。

安徽省的地質(zhì)、地貌以及所具有的豐富的歷史文化底蘊囊括了眾多生態(tài)體育旅游項目,生態(tài)體育旅游資源十分豐富。（詳見表1）

表1 安徽省可開展生態(tài)體育旅游項目分類表

2.2 開發(fā)與管理中的問題

當(dāng)前安徽省生態(tài)體育旅游業(yè)發(fā)展步伐較快,但是“粗放型”的發(fā)展模式,存在著一定的盲目性和急功近利的行為,過于關(guān)注旅游資源在短期產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,注重資源的開發(fā)和利用,卻忽視了對生態(tài)資源的保護和提升,致使相當(dāng)一部分生態(tài)資源在開發(fā)的過程中遭受到不同程度的破壞,影響了生態(tài)資源的可持續(xù)開發(fā)與利用,很大程度上制約了生態(tài)體育旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.2.1 缺乏健全的生態(tài)體育旅游資源開發(fā)的研究機構(gòu)或組織團體

安徽省自然生態(tài)資源是豐富的,而與生產(chǎn)習(xí)俗、節(jié)慶習(xí)俗、禮儀習(xí)俗宗教文化水乳交融的民俗、民風(fēng)也是原生態(tài)的。研究和開發(fā)這些資源必須有相關(guān)專業(yè)的人員參與,并進行系統(tǒng)的、有計劃的深入探索,才能避免盲目性。當(dāng)前我省對生態(tài)體育旅游開發(fā)所做規(guī)劃、項目設(shè)置、資源保護、信息傳播方面仍然欠缺,一方面是我們?nèi)鄙龠@么一批相關(guān)的研究人員,另一方面是政府對生態(tài)體育旅游資源開發(fā)研究組織不夠,導(dǎo)致在整個開發(fā)與管理過程中存在著一定的無序性。

2.2.2 生態(tài)體育旅游資源開發(fā)南北不平衡

安徽省生態(tài)體育旅游資源開發(fā)存在著差異,皖東南地區(qū)的開發(fā)進度要快于皖西北地區(qū),比如黃山市政府與國際專業(yè)體育經(jīng)營團隊瑞典諾迪維國際發(fā)展公司傾力合作。從2006年開始投資建設(shè),到2015年要把中國黃山國際山地車節(jié)辦成擁有萬人參加的中國最大的自行車賽事,將黃山市建成中國自行車和包括山地自行車、登山、行走、滑輪等戶外運動的中心。同時通過諾迪維公司在國際自行車聯(lián)合會及國際賽事組織的影響力,在2007年4月舉行過黃山國際山地車節(jié)。2009年聯(lián)合中國自行車協(xié)會向國際自行車聯(lián)合會申辦世界杯山地車馬拉松賽等常規(guī)賽事。再比如在我國第一個生態(tài)自然保護區(qū)池州,于2004年成立了平天湖水上世界國際游艇俱樂部有限公司,承辦了多次大型水上運動賽事。由此可見,皖東南地區(qū)的生態(tài)體育旅游資源開發(fā)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢,而皖西北地區(qū)的開發(fā)步伐相對較慢,比如安徽還有不少尚未開發(fā)的山岳風(fēng)光和森林生態(tài)景觀,如白馬尖是大別山最高峰（海拔1744m）,位于霍山與岳西境內(nèi)的大同尖（1698m）形似姐妹峰,至今未開發(fā)。西南地區(qū)還有一些森林生態(tài)景觀,如天柱山、瑯琊山、天堂寨、妙道山、萬佛山、浮山、司空山、敬亭山、嘉山縣的女山等,都是很有潛力的生態(tài)旅游極為可貴的資源,有待進一步的開發(fā)與利用。

2.2.3 資源開發(fā)深度不夠,項目無特色,缺乏市場導(dǎo)向性

生態(tài)體育旅游資源的開發(fā)要求開發(fā)者對如何將體育內(nèi)容融合到自然生態(tài)中有足夠的認(rèn)識,只有讓合適的體育活動內(nèi)容融入旅游資源中,才更具吸引力,更具挑戰(zhàn)性。而實際情況是,我們的開發(fā)與管理還停留在“大眾型”旅游活動的層次,缺乏生動鮮明特色?！按蟊娦汀甭糜位顒邮菬o法滿足深層次的內(nèi)心體驗和精神愉悅。長此以往會降低目的地的吸引力,影響當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟的發(fā)展[4]。

3 安徽省生態(tài)體育旅游資源可持續(xù)開發(fā)與管理的對策思考

3.1 制定科學(xué)的生態(tài)體育旅游發(fā)展規(guī)劃

政府應(yīng)以生態(tài)學(xué)的基本原理和可持續(xù)發(fā)展的理論為指導(dǎo),組織制定科學(xué)的生態(tài)體育旅游發(fā)展規(guī)劃。在開展生態(tài)體育旅游時,政府應(yīng)注意維護生態(tài)環(huán)境的動態(tài)平衡,以維護良好的靜態(tài)生態(tài)平衡環(huán)境。在規(guī)劃時要根據(jù)旅游地的實際情況,科學(xué)合理的開發(fā),同時,要注意旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護及建設(shè)的具體措施。要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力、文化、經(jīng)濟和體育旅游資源的特點合理開發(fā)體育旅游項目,建立相應(yīng)的生態(tài)體育旅游項目環(huán)境評價指標(biāo)體系[5]。

3.2 加強旅游管理,健全法制體系

生態(tài)體育旅游資源的保護和利用是旅游可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的兩個方面,旅游資源是一種公共資產(chǎn),它的開發(fā)和管理需要納入到法律法規(guī)體系中。目前我國旅游管理體系尚不健全,旅游機構(gòu)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)分屬不同的行政部門管理,因此,有必要強調(diào)政府的主導(dǎo)作用,建立以地方政府牽頭,各有關(guān)部門組成的旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對本地區(qū)生態(tài)體育旅游的協(xié)調(diào)管理工作。

3.3 突出生態(tài)環(huán)境保護,制定科學(xué)的營銷策略

市場營銷應(yīng)該以保護生態(tài)環(huán)境為指導(dǎo)思想,以綠色文化為價值觀念,以消費者的綠色消費為出發(fā)點,大力開發(fā)和推廣綠色（生態(tài)）體育旅游產(chǎn)品,如登山旅游、滑雪旅游、海洋旅游、森林旅游、探險旅游、徒步旅游吃農(nóng)家飯等。對尚未破壞、正在被破環(huán)或破壞嚴(yán)重的生態(tài)體育旅游資源,要進行及時的保護和搶修,避免造成更大的經(jīng)濟損失[6]

3.4 恢復(fù)體育旅游資源的原生態(tài),提升其吸引力

發(fā)展旅游業(yè)的核心是旅游資源,吸引游客選擇該地而不是異地進行旅游活動的核心因素是當(dāng)?shù)芈糜钨Y源獨特的吸引力。這些吸引力的來源應(yīng)該是自然生態(tài)景觀、人文遺產(chǎn)和特色體育活動的結(jié)合[7]（P320）。挖掘生態(tài)體育旅游資源的本身就應(yīng)當(dāng)避免對于自然生態(tài)和人文景觀造成破壞,要加強動植物的培養(yǎng)、水、空氣、土地的合理使用和治理,恢復(fù)生態(tài)的平衡,拆除景區(qū)內(nèi)不合理的體育場館建筑。對于人文遺產(chǎn)則致力于恢復(fù)和保護,延長其生命。

綜上所述,可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下體育旅游資源的開發(fā)與管理是一個系統(tǒng)的工程,由于涉及到經(jīng)濟、生態(tài)、文化、文物保護等諸多方面的因素,在客觀上必須具有維護自然資源的生態(tài)穩(wěn)定并促進其科學(xué)發(fā)展、延長人文遺產(chǎn)的生命、弘揚目的地特有文化、帶動目的地經(jīng)濟發(fā)展的作用。生態(tài)體育旅游資源開發(fā)和規(guī)劃組成員應(yīng)該具有多學(xué)科的背景,不能重復(fù)根據(jù)單一經(jīng)濟目標(biāo)、依賴單一學(xué)科背景做決策的原始道路。充分吸取多方面的意見,從歷史和社會及人類文明發(fā)展的角度思考問題,才有可能保證體育旅游資源的可持續(xù)開發(fā)與利用,保證旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[1]安徽省委、省政府.安徽省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定[Z].1996.

[2]保繼剛,楚義芳.旅游地理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,1993.

[3]李天元.旅游學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2002.

[4]王桂忠.體育旅游資源分類及資源可更新性探討[J].體育科學(xué),2003,23（4）:12-15.

[5]劉鳳香.論體育旅游安全體系的構(gòu)建[J].軍事體育進修學(xué)院學(xué)報,2005,24（3）:52.

[6]陳立基.體育旅游資源開發(fā)與構(gòu)筑[J].體育科技,2002,23 （4）:1-4.

[7]甘枝茂.馬耀峰.旅游資源與開發(fā)[M].天津:南開大學(xué)出版社,2000.

On the Development and Management of Eco-sports Tourism Resources in Anhui Province

ZOU Zheng

（Department of P.E,Chizhou University,Chizhou247000,China）

Ecology of natural resources and human resources are unique in Anhui province.Nowadays,with the rapid development of eco-sports tourism in Anhui,some problems appear,such as the lack of sound research institutes or organized groups for the exploitation of eco-sports tourism resources;North-South imbalance in Anhui province;the exploitation of eco-sports tourism resources are not enough.Therefore,it is a pressing problem that Guided by the idea of sustainable development,exploiting and running the eco-sports tourism resources to push the socio-economic Scientific development in Anhui province.

the idea of sustainable development;Anhui province;eco-sports tourism resources;development and management

F592

A

1009-9735（2010）02-0151-03

2010-02-26

安徽省教育廳人文社科研究項目（2010SK506）。

鄒政（1967-）,男,安徽合肥人,碩士,講師,研究方向:體育社會學(xué)。