鄭 濤,黃少鵬

（安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,安徽蚌埠 233041）

基于合蕪蚌產(chǎn)業(yè)圈的安徽新能源汽車發(fā)展研究

鄭 濤,黃少鵬

（安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,安徽蚌埠 233041）

汽車產(chǎn)業(yè)是安徽的支柱產(chǎn)業(yè),新能源汽車的開發(fā)將是安徽發(fā)展戰(zhàn)略的新方向?！昂鲜彴鲎灾鲃?chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的啟動為合蕪蚌產(chǎn)業(yè)圈發(fā)展新能源汽車提供了難得機(jī)遇。在研究新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,提出三市應(yīng)該進(jìn)行資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ),共同構(gòu)建虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū),從而加快實(shí)現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場化。

新能源汽車;現(xiàn)狀;政策;產(chǎn)業(yè)園區(qū);趨勢

新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源,綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù),形成技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車,包括混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等。面對能源、環(huán)境問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),新能源汽車的研發(fā)與應(yīng)用已成為世界汽車工業(yè)發(fā)展的整體趨勢。我國也把發(fā)展新能源汽車作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重大戰(zhàn)略舉措。近年來,國內(nèi)汽車巨頭積極開展了新能源汽車的開發(fā)和應(yīng)用研究,安徽汽車企業(yè)在該領(lǐng)域也已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。而北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、重慶節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相繼成立,勢必會對安徽新能源汽車的產(chǎn)銷造成壓力。面對競爭壓力,合蕪蚌三市有必要進(jìn)行資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ),加快推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場化,以此來增強(qiáng)安徽汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力[1]。

1 安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安徽汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過四十多年的發(fā)展,已初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和自主品牌優(yōu)勢,在全省經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)等方面起著十分重要的作用。近年來,安徽汽車產(chǎn)業(yè)更是取得巨大成就,成為支柱產(chǎn)業(yè)。2008年,全省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值199億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入760億元,產(chǎn)量列全國第7位?，F(xiàn)已建成合肥市和蕪湖市兩個國家級汽車及零部件出口基地,汽車工業(yè)出口額躍居全國同行業(yè)首位。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為新能源汽車的開發(fā)積累了許多經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢:具有很強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力;擁有江淮、奇瑞等自主品牌;研發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化起步比較早;具備了大規(guī)模生產(chǎn)能力和豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。這些為安徽發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。在眾多企業(yè)中,合肥江淮汽車集團(tuán)和蕪湖奇瑞汽車集團(tuán)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和民用化領(lǐng)域邁出了堅實(shí)步伐。

1.1 江淮汽車集團(tuán)實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化

隨著環(huán)保要求的提高和市場需求的變化,開發(fā)新能源汽車成為江汽集團(tuán)的目標(biāo)。鑒于客車在目前的技術(shù)水平和市場環(huán)境下具有更好的生存與發(fā)展空間,江汽集團(tuán)在新能源汽車領(lǐng)域選擇以客車作為主要突破口。2003年,江淮旗下的安凱客車進(jìn)行了新能源客車的研發(fā),產(chǎn)品包括純電動客車、混合動力客車、燃料電池客車等新能源客車,不斷積累產(chǎn)品技術(shù)和開拓市場空間。在獨(dú)有的產(chǎn)品開發(fā)理念指導(dǎo)下,2007年江汽集團(tuán)公司采用“產(chǎn)學(xué)研客”聯(lián)合的發(fā)展模式,走聯(lián)合設(shè)計之路,在輕卡平臺上改裝成上海電力公司所需的電力維護(hù)工程車,該車的動力性和加速性均高于同類燃油車水平。集團(tuán)技術(shù)中心還構(gòu)建了一套完整的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系,為培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,提升自主創(chuàng)新能力,占領(lǐng)新能源汽車領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。隨著新能源補(bǔ)貼的出臺,合肥成為全國新能源汽車發(fā)展試點(diǎn)城市,并獲得政府財政的有力支持,這必將為江汽集團(tuán)新能源汽車的發(fā)展注入新的活力。

1.2 奇瑞汽車集團(tuán)推動新能源技術(shù)民用化

奇瑞是我國自主創(chuàng)新的一面旗幟,它在新能源汽車研發(fā)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,取得一系列突破,極大地推動了我國新能源技術(shù)民用化前進(jìn)的步伐。新能源汽車是奇瑞“更安全、更節(jié)能、更環(huán)保”理念的充分體現(xiàn)。企業(yè)把最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)直接運(yùn)用于新能源量產(chǎn)車型,切實(shí)實(shí)現(xiàn)新能源技術(shù)環(huán)保、安全、實(shí)用的特點(diǎn)。2007年,奇瑞率先完成混合動力BSG、ISG技術(shù)的開發(fā),并于2008年奧運(yùn)會期間在北京順利運(yùn)營,成為國內(nèi)混合動力車最早投入運(yùn)營的企業(yè)。企業(yè)在新能源技術(shù)取得關(guān)鍵性突破的基礎(chǔ)上,已通過“橫縱戰(zhàn)略”貫通新能源汽車關(guān)鍵零部件、動力電池、電源管理系統(tǒng)、整車控制器等產(chǎn)業(yè)鏈上下游,并將這些核心技術(shù)在精品微車、精品家轎、MPV和SUV等各車型進(jìn)行了成熟應(yīng)用,為新能源汽車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。奇瑞的新能源車型在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了國際領(lǐng)先,并且產(chǎn)業(yè)化很成功,功能滿足實(shí)用需求,價格滿足消費(fèi)能力,推動了新能源技術(shù)的民用化,對全球范圍內(nèi)新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車的潮流將產(chǎn)生拉動作用。

1.3 安徽發(fā)展新能源汽車的綜合競爭力

現(xiàn)階段新能源汽車發(fā)展的區(qū)域競爭力主要取決于兩個方面:地方政策的完備程度和自主研發(fā)能力的強(qiáng)弱。安徽在這兩方面都具有優(yōu)勢:一方面政府制訂了完備的產(chǎn)業(yè)扶持政策,一系列產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施為發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了堅實(shí)的政策保障和良好的創(chuàng)新環(huán)境;另一方面,新能源汽車研發(fā)優(yōu)勢也很明顯,合蕪蚌產(chǎn)業(yè)圈區(qū)域內(nèi)聚集了中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合肥工業(yè)大學(xué)等一大批高層次的大學(xué)和科研單位。眾多高校和科研院所能夠?yàn)樾履茉雌嚨陌l(fā)展提供技術(shù)支撐和人才隊伍,通過產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合推動新能源汽車的研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)2009年安邦咨詢《國內(nèi)新能源汽車發(fā)展及長春市環(huán)境分析》的綜合評價,安徽新能源汽車的發(fā)展區(qū)域競爭力居全國第二位,僅列上海之后。這表明安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)實(shí)力和競爭力,在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域競爭中,完全有能力挑戰(zhàn)過去的市場格局,獲得未來的優(yōu)勢地位[2]。

表1 國內(nèi)新能源汽車區(qū)域發(fā)展競爭力排名

2 安徽發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策分析

國內(nèi)各地政府將新能源汽車產(chǎn)業(yè)視為地區(qū)產(chǎn)業(yè)的未來支柱,紛紛給予政策傾斜。完備的配套政策是支撐新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ),安徽省政府公布的《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè)的實(shí)施意見》明確指出汽車產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)建設(shè)新能源汽車、汽車關(guān)鍵零部件以及汽車電子技術(shù)研發(fā)中心?！栋不帐∑嚠a(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》重點(diǎn)提出以節(jié)能環(huán)保和新能源汽車為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)升級。

2.1 組建新能源汽車集團(tuán)

根據(jù)《安徽省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,省政府將積極支持組建“安徽省新能源汽車集團(tuán)”,加快新能源汽車開展跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合。在這個框架內(nèi),各企業(yè)科技、人才等進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ),整合現(xiàn)有的重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,重點(diǎn)建設(shè)一批共性技術(shù)研發(fā)中心、中試基地和檢測中心。新能源汽車聯(lián)盟在政府的規(guī)劃和指導(dǎo)下有效配置資源,上下游企業(yè)相互協(xié)助,發(fā)揮各自優(yōu)勢,有統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān),共同研究新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)鏈上的各個零配件企業(yè)避免了分散式的發(fā)展,依靠本地區(qū)的龍頭企業(yè),加強(qiáng)部門合作,進(jìn)行有計劃的開發(fā)。

2.2 加大對新能源汽車發(fā)展和銷售的扶持力度

《安徽省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求大力推廣新能源汽車在各個城市中的使用,今后城市新增公交車和出租車一律購買省產(chǎn)混合動力汽車和純電動汽車。對符合機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件的新能源汽車實(shí)行登記管理,減免新能源汽車的各種稅費(fèi)。對電動汽車充電站建設(shè)用地和配套資金予以支持。同時扶持關(guān)鍵部件降低成本、盡快產(chǎn)業(yè)化。這些舉措根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)需求的培育特點(diǎn),通過減免稅費(fèi)和資金支持等有效手段,鼓勵和推廣新能源汽車的使用,增加社會需求量,提高汽車生產(chǎn)量和銷售量,將極大地促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

表2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)需求的培育

2.3 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),建立技術(shù)支撐體系

技術(shù)是支撐,人才是根本。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根到底在于人才,只有加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)才能進(jìn)行高質(zhì)量的創(chuàng)新活動。企業(yè)擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力能夠在激烈的競爭中把握先機(jī)、贏得主動。創(chuàng)新的科技成果構(gòu)成新能源汽車的技術(shù)支撐,加快建立適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制和人力資源配置體系,培養(yǎng)、引進(jìn)高水平研究開發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才,充分積蓄發(fā)展后勁。合蕪蚌三市聚集了一大批科技人才,政府應(yīng)大力推進(jìn)新能源汽車人才保障戰(zhàn)略,將人才優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。不僅要聚集中國人才,還要聚集海外人才,將安徽建成汽車人才集聚的高地。在加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上建立技術(shù)支撐體系,促進(jìn)安徽省做大做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

3 新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)建

新能源汽車開辟了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,引入了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新規(guī)則。安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)要在當(dāng)今國內(nèi)外汽車業(yè)中發(fā)展壯大,必須選適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略模式。“合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的啟動為合蕪蚌產(chǎn)業(yè)圈發(fā)展新能源汽車提供了難得機(jī)遇,三市應(yīng)該進(jìn)行資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ),共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)園區(qū),從而加快實(shí)現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場化。

3.1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條模式

汽車產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈長,新能源汽車也不例外。由于新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)從接納訂單、組織生產(chǎn)、質(zhì)量檢測等一系列活動,需要協(xié)調(diào)上下游企業(yè)之間的關(guān)系,從而形成垂直關(guān)聯(lián)。一家供貨商不可能具備整車生產(chǎn)企業(yè)需要的全部零部件,因此,汽車生產(chǎn)企業(yè)與一批數(shù)量較多、類別不同的零部件供貨商保持相對固定的業(yè)務(wù)聯(lián)系,以保證原料質(zhì)量的穩(wěn)定。同時基于降低商業(yè)談判成本和信息物流成本的考慮,汽車生產(chǎn)企業(yè)也會保持長期的供貨商。這樣企業(yè)之間很容易相互了解,很多汽車整車生產(chǎn)企業(yè)都建有零部件生產(chǎn)企業(yè)重要信息的數(shù)據(jù)庫,以利于企業(yè)獲得市場和技術(shù)信息。

安徽要大力發(fā)展新能源汽車,促進(jìn)新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?不僅要加大相關(guān)零部件的研發(fā)投入,而且應(yīng)該將合蕪蚌三市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,使其形成新能源汽車完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該建立在分工協(xié)作和市場調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上,形成企業(yè)之間縱橫交錯的連接,使產(chǎn)業(yè)在整體上形成一種合理的結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)之間相互作用、相互協(xié)調(diào)、相互依賴;前后級之間以及同級之間的關(guān)系依靠市場來調(diào)節(jié);產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)以專業(yè)化分工為基礎(chǔ)的,每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都發(fā)展成相對獨(dú)立的行業(yè)[3]。

圖1 關(guān)聯(lián)型網(wǎng)絡(luò)圖

總體而言,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條由整車生產(chǎn)及其外圍產(chǎn)業(yè)——配件、市場、服務(wù)等組成產(chǎn)業(yè)群體,建立以分工協(xié)作和市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的綜合性生產(chǎn)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)鏈上相互聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在合蕪蚌這一特定地域形成產(chǎn)業(yè)空間集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈條以江汽、奇瑞為中心,涉及周邊城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞整車生產(chǎn)帶動數(shù)家配套零部件生產(chǎn)企業(yè)。汽配園區(qū)企業(yè)以規(guī)?；蛯I(yè)化為優(yōu)勢,工資水平、管理成本等普遍較低,汽車集團(tuán)通過與這些企業(yè)合作,可以獲得價格較低的半成品,同時還可以節(jié)省固定資產(chǎn)的投資,降低經(jīng)營風(fēng)險。更重要的是汽車企業(yè)通過與汽車配件生產(chǎn)企業(yè)的合作,可以及時組織生產(chǎn)。不同的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈成員的流動性或成員之間的聯(lián)系交織起來,共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)的分工與協(xié)作。

安徽汽車的整車和零部件開發(fā)已經(jīng)形成了一個較為合理的布局,這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。關(guān)鍵部件的產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)原材料的國產(chǎn)化,是當(dāng)前新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵和瓶頸所在。一輛汽車大約需要3萬多個零部件,任何企業(yè)都無法獨(dú)立生產(chǎn),汽配園區(qū)內(nèi)部的零部件生產(chǎn)廠商充分利用差異化和規(guī)?；膬?yōu)勢,提升整個生產(chǎn)鏈及供應(yīng)鏈的技術(shù)水平。鑒于新能源汽車的發(fā)展需求和市場前景,蚌埠汽配工業(yè)園和愛科玻璃工業(yè)設(shè)計研究院等單位應(yīng)當(dāng)積極順應(yīng)發(fā)展潮流,盡快制定發(fā)展規(guī)劃,融入新能源產(chǎn)業(yè)鏈條,加快新能源產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用,將新能源汽車關(guān)鍵零部件、動力電池、電源管理系統(tǒng)、整車控制器等產(chǎn)品做大做強(qiáng)。

3.2 新能源汽車虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)建

在構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上,合蕪蚌三市可以通過自主創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的紐帶作用串聯(lián)在一起,構(gòu)建新能源汽車虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源互補(bǔ)。虛擬園區(qū)由合蕪蚌三市的企業(yè)共同構(gòu)成一個大范圍的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立起成員間的物、能交換聯(lián)系,然后再在現(xiàn)實(shí)中加以實(shí)施[4]。合肥、蕪湖已經(jīng)形成成熟的汽車產(chǎn)業(yè),蚌埠汽車配件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近年來的快速發(fā)展形成了汽車底盤系統(tǒng)部件、汽車動力總成、汽車精密模具等一批特色配件產(chǎn)品為重點(diǎn)的產(chǎn)品體系,許多產(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)躋身國內(nèi)前列,部分產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。但是產(chǎn)品仍然以傳統(tǒng)汽配產(chǎn)品為主,基于新能源汽車良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國內(nèi)外市場前景,蚌埠應(yīng)當(dāng)抓住新能源汽車配件的發(fā)展機(jī)遇,著力打造新能源汽車配套零部件生產(chǎn)基地。在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)配件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善汽車零部件配套體系,重點(diǎn)圍繞新能源汽車用發(fā)動機(jī)、汽車變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件,強(qiáng)化投入,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的快速增長,加速提升汽車零部件整體水平。

圖2 合蕪蚌新能源汽車虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式圖

新能源汽車虛擬園區(qū)依據(jù)生態(tài)學(xué)原理,指導(dǎo)資源的綜合開發(fā)和利用,在園區(qū)內(nèi)各整車和配件生產(chǎn)企業(yè)相互依存,形成共生的網(wǎng)狀生態(tài)工業(yè)鏈,達(dá)到資源的集約利用和循環(huán)使用。在園區(qū)內(nèi),江汽與奇瑞兩大汽車巨頭進(jìn)行信息共享和優(yōu)勢互補(bǔ),避免產(chǎn)品趨同和惡性競爭,共同打造共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)高地。蚌埠汽配園區(qū)利用多樣化優(yōu)勢為汽車生產(chǎn)廠家提供汽配產(chǎn)品,江汽和奇瑞集團(tuán)的下游產(chǎn)品再進(jìn)入汽配園區(qū)進(jìn)行回收和再生產(chǎn),這樣可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),促使區(qū)域內(nèi)的有效資源最大化利用,從而可提高安裝蓄電池板、循環(huán)使用廢舊電池等工作效率,極大地降低生產(chǎn)成本,有利于為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建立完整循環(huán)。

（1）科研機(jī)構(gòu)?？蒲袡C(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身科研優(yōu)勢,圍繞新能源汽車技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加強(qiáng)新能源汽車和關(guān)鍵零部件的技術(shù)研究,持續(xù)完善升級新能源汽車技術(shù),以創(chuàng)新思維積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新路。與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)相比,新能源汽車的技術(shù)依存度比較高,它的發(fā)展很大程度上取決于區(qū)域內(nèi)自主研發(fā)實(shí)力的強(qiáng)弱。合蕪蚌城市圈研發(fā)優(yōu)勢非常明顯,區(qū)域內(nèi)聚集了中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)和華東光電技術(shù)研究所等一大批高層次的大學(xué)和科研單位。眾多高校和科研院所會為新能源汽車的發(fā)展提供技術(shù)支撐和人才隊伍,通過產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合推動新能源汽車的研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如合肥工業(yè)大學(xué)新能源汽車工程研究院著重開展新能源汽車關(guān)鍵零部件及其電控單元的軟硬件、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺、樣車的試制、試驗(yàn)以及檢測等技術(shù)研究,將為安徽省新能源汽車技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用[5]。

（2）汽車集團(tuán)。合理利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,既生產(chǎn)汽車,也組裝汽車和發(fā)展汽車零部件業(yè),與上下游企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,逐步融入汽車產(chǎn)業(yè)的全球采購、制造、銷售、研發(fā)體系中去,實(shí)行自主發(fā)展與共同發(fā)展并舉,在共同發(fā)展中獲得自主發(fā)展。努力降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造核心競爭力。

（3）汽配園區(qū)。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,大力推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的平臺與基地,著力打造新能源汽車配套零部件生產(chǎn)基地。在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)配件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善汽車零部件配套體系,重點(diǎn)圍繞新能源汽車用發(fā)動機(jī)、汽車變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件,強(qiáng)化投入,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的快速增長,利用規(guī)模效應(yīng)降低生產(chǎn)成本,加速提升汽車零部件整體水平。

（4）回收產(chǎn)業(yè)。新能源汽車在生產(chǎn)制造過程中大量采用新型材料,僅金屬及其合金就有近百種,還有玻璃、橡膠和聚合物等豐富的化學(xué)材料。當(dāng)汽車作為商品的使用價值耗盡的時候,其包含資源價值依然非產(chǎn)巨大,廢舊的汽車成為了這些資源的載體。新能源汽車回收產(chǎn)業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,將完成生命周期的汽車進(jìn)行拆解,對資源最大程度的重新利用。汽車回收產(chǎn)業(yè)可獲得的價值為零部件重用價值、廢鋼鐵重用價值和有色金屬價值等。新能源汽車的生態(tài)設(shè)計理念會越來越先進(jìn),零部件的科技含量也會越來越高,這使得可回收利用的零部件重復(fù)利用率更高,重復(fù)利用價值更大?；厥蘸蟮馁Y源可以再次進(jìn)入汽配園區(qū)進(jìn)行加工、改造和再利用,只有實(shí)現(xiàn)廢舊汽車回收產(chǎn)業(yè)化,才能使整個汽車工業(yè)系統(tǒng)更加完整。

4 安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

4.1 產(chǎn)業(yè)政策支持,發(fā)展環(huán)境優(yōu)越

發(fā)展新能源汽車,代表了世界汽車業(yè)發(fā)展的方向,也符合我們的國情。我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化環(huán)境優(yōu)越,政策支持將是新能源汽車有力的推動者。2009年國家頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計劃》,明確提出實(shí)行新能源汽車戰(zhàn)略,推動純電動車、充電式混合電力汽車及相關(guān)零部件的產(chǎn)業(yè)化。安徽省頒布的《安徽省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》重點(diǎn)提出以節(jié)能環(huán)保和新能源汽車為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)升級。政府一系列產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施為安徽發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了堅實(shí)的政策保障和良好的創(chuàng)新環(huán)境。在這種產(chǎn)業(yè)政策的背景下,安徽在引導(dǎo)政府采購、倡導(dǎo)新能源汽車方面將有很大的政策空間,這對保護(hù)本省自主品牌十分重要。

4.2 基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯,市場潛力巨大

在政策和資金的雙重支持下,安徽新能源汽車的技術(shù)取得了快速發(fā)展,江汽、奇瑞等汽車企業(yè)在加強(qiáng)新能源汽車技術(shù)研發(fā),促進(jìn)新能源汽車實(shí)現(xiàn)實(shí)用化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；矫孢~出的實(shí)質(zhì)性步伐。安凱客車在新能源商用化之路上,已經(jīng)走在了最前端,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我國客車保有量大,僅北京就有兩萬輛公交車,而更新率一般在15%左右,所以新能源客車必將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。從成本的經(jīng)濟(jì)性上來講,奇瑞生產(chǎn)的更節(jié)能、更環(huán)保、更安全的新能源轎車暫時不具有價格優(yōu)勢,但是在消費(fèi)支持政策和生產(chǎn)成本降低的合力之下,也具有非常大的市場潛力。預(yù)計2020年之前,新能源汽車以混合電動車將為主,2020之后純電動車、燃料電動車有更大發(fā)展空間。

4.3 成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合優(yōu)勢資源

新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨巨大的發(fā)展空間,企業(yè)在加強(qiáng)研發(fā)的同時,還通過新能源汽車聯(lián)盟的形式,不斷整合優(yōu)勢資源,實(shí)現(xiàn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化,從而降低生產(chǎn)成本,更快地推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、重慶節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的相繼成立會對安徽新能源汽車的產(chǎn)銷造成壓力,江汽、奇瑞等汽車巨頭勢必對原有的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,按照市場原則進(jìn)行聯(lián)合重組,組建“安徽省新能源汽車集團(tuán)”,聯(lián)手研發(fā)新能源車,以此來增強(qiáng)安徽省汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力[6]。

4.4 加強(qiáng)國際合作,利用國際資源

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,新能源汽車的自主創(chuàng)新不應(yīng)當(dāng)全靠自身,閉門造車;而應(yīng)當(dāng)海納百川,學(xué)習(xí)借鑒。通過合作與交流,充分了解國際發(fā)展新能源汽車的新趨勢,借鑒經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,積極融入全球化,共同開發(fā)新能源汽車國際市場,應(yīng)對全球新能源汽車業(yè)的挑戰(zhàn)。

總體來看,安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,潛力巨大,前景廣闊。國家“中部崛起”發(fā)展戰(zhàn)略為安徽提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,但是安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須在以下方面取得重大進(jìn)展:降低生產(chǎn)成本;加快研發(fā)進(jìn)度;推進(jìn)示范推廣應(yīng)用;加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與合作;加強(qiáng)電動汽車及關(guān)鍵零部件核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān);推動建立有利于新能源汽車發(fā)展的良好環(huán)境?！昂鲜彴鲎灾鲃?chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”成為本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,汽車業(yè)作為安徽的支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)起著非常重要的作用。在試驗(yàn)區(qū)的框架之內(nèi),合蕪蚌三市各具特色,優(yōu)勢互補(bǔ),必將共同促進(jìn)安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展。

[1]羅少文.我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué)（碩士學(xué)位論文）,2009.

[2]吉北產(chǎn)信.國內(nèi)新能源汽車發(fā)展及長春市環(huán)境分析[EB/ OL].http://car.southcn.com/AUTONEWS/AUTOL/ content/2009-07/14/content_5365121.htm.

[3]孫東升.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力——以安徽蕪湖奇瑞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)群為例[J].經(jīng)濟(jì)研究參考, 2005,（69）:13-18.

[4]張會恒.安徽省合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干問題[J].青島科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）,2009, 25（3）:9-14.

[5]余丹.新能源汽車產(chǎn)業(yè)化勢在必行[J].安全與健康,2009, （6）:25-26.

[6]2009-2020安徽省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃[EB/OL]. http://news.citymotors.com.cn/i/26/2009/6/24/ 200962410131592158.shtml,2009-6-24.

Studies on The Development of Anhui New Energy Automobile Based on“He Wu Beng”Industrial Agglomeration Circles

ZHENG Tao,HUANG Shao-peng

（Institute of Economic Research,Anhui University Of Finance&Economics,Bengbu233041,China）

The automotive industry is a pillar industry in Anhui,the development of new energy vehicles will be the new direction of Anhui development strategy.The constructing of“Independent innovation comprehensive supporting reform pilot area of Hefei-Wuhu-Bengbu”provide a rare opportunity for the development of new energy automobile.Based on the research status and development of new energy vehicles on the basis of industrial policy,the three cities should be made to integrate resources and strengths complement each other,work together to build a virtual industrial park to accelerate the industrialization and marketization of new energy vehicles.

new energy vehicles;status quo;policy;industrial park;trend

U 46

A

1009-9735（2010）02-0104-06

2010-03-06

安徽財經(jīng)大學(xué)合蕪蚌綜試區(qū)重點(diǎn)招標(biāo)課題“基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合蕪蚌自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究”。

鄭濤（1983-）,男,山東泰安人,安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所碩士生,研究方向:資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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