改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅猛發(fā)展，大大豐富了市民的菜籃子，提高了人民群眾的生活水平。但是，畜禽養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，已成為全社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理已成為現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)保工作的重大而緊迫的任務(wù)。

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的危害

1. 嚴(yán)重污染水體。1頭(只)畜禽就是一個(gè)污染源，1個(gè)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)就是1個(gè)污染排放場(chǎng)。未經(jīng)處理的污水中含有大量的污染物質(zhì)，其污染負(fù)荷很高:高濃度畜禽養(yǎng)殖污水排入江河湖泊中，由于含氮、磷量高，造成水質(zhì)惡化，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化;大量畜禽廢棄物污水排入魚(yú)塘及河流中，會(huì)使對(duì)有機(jī)物污染敏感的水生生物逐漸死亡，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致魚(yú)塘及河流喪失使用功能;畜禽廢棄物污水有毒、有害成分一旦進(jìn)入地下水中，可使地下水溶解氧含量減少，水體中有毒成分增多，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使水體發(fā)黑、變臭，造成持久性的有機(jī)污染，導(dǎo)致原有水體喪失使用功能，極難治理、恢復(fù)。

2. 污染空氣。畜禽糞便在微生物的作用下，發(fā)酵時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的氨氣、二氧化硫、糞臭素、甲烷、二氧化碳等有害惡臭氣體，連同畜禽本身釋放的氣體，惡臭物質(zhì)可達(dá)230多種。這些惡臭物質(zhì)，不僅會(huì)造成畜禽應(yīng)激，影響生長(zhǎng)發(fā)育，降低畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，而且嚴(yán)重影響畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)目諝赓|(zhì)量，危害飼養(yǎng)人員及周?chē)用竦纳眢w健康。

3. 傳播病菌。畜禽廢棄物的污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲(chóng)卵以及滋生的蚊蠅，會(huì)使環(huán)境中病原種類(lèi)增多，病原菌和寄生蟲(chóng)大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延，尤其是人畜禽共患病會(huì)導(dǎo)致疫情發(fā)生，給人畜禽帶來(lái)災(zāi)難性危害。

4. 危害農(nóng)田生態(tài)。高濃度的畜禽養(yǎng)殖污水長(zhǎng)期用于灌溉，會(huì)使作物徒長(zhǎng)、倒伏、晚熟或不熟，造成減產(chǎn)，甚至毒害作物出現(xiàn)大面積腐爛。此外，高濃度污水可導(dǎo)致土壤孔隙堵塞，造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié)，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量。

5. 影響畜禽產(chǎn)品安全。激素類(lèi)添加劑的濫用，污染了畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)。如β興奮劑會(huì)致使豬肉出現(xiàn)高殘留而引起人的中毒;高銅會(huì)造成豬銅中毒，高銅豬糞便還會(huì)被農(nóng)作物所吸收進(jìn)而危害人畜禽健康。

二、造成污染的原因

1. 防污意識(shí)不強(qiáng)。大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護(hù)，對(duì)畜禽糞便等污染物亂堆亂放，使其受風(fēng)吹日曬，造成臭氣濃度嚴(yán)重超標(biāo)，空氣污濁，人居環(huán)境惡化。

2. 農(nóng)牧脫節(jié)，畜禽廢棄物得不到充分利用，是造成畜禽廢棄物污染的主要原因。我國(guó)傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，是以家庭分散養(yǎng)殖為主，畜禽的廢棄物可通過(guò)施入周?chē)r(nóng)田而及時(shí)得以自然消化，形成良性循環(huán)。長(zhǎng)期以來(lái)，以畜—肥—糧循環(huán)為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上形成了很好的生態(tài)平衡體系。然而，隨著規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，以及畜禽業(yè)向城市周邊的轉(zhuǎn)移，養(yǎng)殖者不種地，沒(méi)有土地及時(shí)吸納畜禽廢棄物，導(dǎo)致這一寶貴的農(nóng)業(yè)資源不能得到及時(shí)利用，造成了嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié)，最終導(dǎo)致了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的分離;同時(shí)由于化肥生產(chǎn)的發(fā)展，種地者只施化肥，畜禽廢棄物沒(méi)有了應(yīng)用的出路，于是養(yǎng)殖者便隨意堆放、丟棄，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

3. 治污設(shè)施不齊全。一方面，由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖沒(méi)有實(shí)行準(zhǔn)入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)都是因陋就簡(jiǎn)，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設(shè)施;另一方面，由于養(yǎng)殖是微利經(jīng)營(yíng)，污染治理投資與運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)較高，養(yǎng)殖戶單獨(dú)治污資金匱乏，負(fù)擔(dān)過(guò)重，大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)自身很難承受，導(dǎo)致畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田和水產(chǎn)養(yǎng)殖等粗放模式上。

4. 環(huán)境監(jiān)管不到位。近年來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)重發(fā)展、輕監(jiān)管的傾向日益凸現(xiàn)，涉及到養(yǎng)殖行業(yè)的行政執(zhí)法問(wèn)題，各執(zhí)法單位慎之又慎，監(jiān)管缺乏力度，導(dǎo)致對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的排污治理很不到位，造成畜禽養(yǎng)殖業(yè)越發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境越惡化的惡性循環(huán)局面。

三、治理污染的對(duì)策

1. 建立環(huán)境監(jiān)管體制。應(yīng)制定和完善切實(shí)可行、易于操作的養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理法律法規(guī)，建立排污許可、防疫條件許可等配套的準(zhǔn)入機(jī)制，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等源頭實(shí)施依法治理。對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖大戶實(shí)行環(huán)境污染評(píng)估，不符合規(guī)定的，責(zé)令限期整改，甚至責(zé)令轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。

2. 推廣污染防控技術(shù)。一要推廣應(yīng)用環(huán)保飼料，提高畜禽的飼料利用率，尤其是應(yīng)提高飼料中氮的利用率，降低畜禽糞便中氮的污染。二要推廣厭氧發(fā)酵等生物技術(shù)，通過(guò)發(fā)展沼氣處理畜禽糞便。三要推廣糞便的再利用技術(shù)，提倡干清糞工藝，或循環(huán)水清污，減少污水量。用干糞經(jīng)過(guò)一定工藝技術(shù)制造高效生物活性有機(jī)肥，應(yīng)當(dāng)成為畜禽糞便處理的主要方式。四要推廣畜牧業(yè)生態(tài)工程技術(shù)。采取生態(tài)綜合防治措施，對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的分級(jí)利用，變廢為寶，從根本上解決畜牧業(yè)污染問(wèn)題。

3. 實(shí)施綠色環(huán)保養(yǎng)殖。盡量減少農(nóng)村一家一戶的養(yǎng)殖，推廣生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式，建立養(yǎng)殖小區(qū)，扶持專(zhuān)業(yè)大戶。農(nóng)村應(yīng)發(fā)展以農(nóng)戶為對(duì)象，庭園為依托，沼氣綜合利用為紐帶，種、養(yǎng)、加為產(chǎn)業(yè)的庭園生態(tài)經(jīng)濟(jì)，集中處理畜禽糞便，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

4. 加大污染治理投入。各級(jí)政府要加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染治理的投入力度，對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的排污設(shè)施建設(shè)和畜禽地方品種、草場(chǎng)資源、漁業(yè)資源的保護(hù)，要予以適當(dāng)補(bǔ)貼;環(huán)保部門(mén)的排污費(fèi)要有適當(dāng)比例用于養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理和環(huán)境資源保護(hù);要大力招商引資，建設(shè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥的企業(yè)，并給予補(bǔ)貼;要實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些在畜禽養(yǎng)殖中主動(dòng)積極安裝環(huán)保設(shè)施，推廣環(huán)保措施，認(rèn)真有效治理畜禽糞便污染的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5. 加大執(zhí)法監(jiān)管力度，增強(qiáng)企業(yè)自身約束能力。我國(guó)先后頒布了《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》和《水資源法》等一系列法律法規(guī)，畜牧業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)該以這些法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，建立科學(xué)的環(huán)境管理體系，在促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽產(chǎn)品加工廠等進(jìn)行規(guī)范管理。

(作者聯(lián)系地址:河南省濮陽(yáng)縣畜牧局畜牧站 郵編:457100)