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        誰阻礙了科技創(chuàng)新的步伐?

        2010-01-01 00:00:00
        投資北京 2010年3期

        誕生于上世紀(jì)八十年代中的聯(lián)想集團,從最開始的技工貿(mào)道路逐漸走上自主創(chuàng)新之路,最后成為中國第一個進入世界五百強的民營企業(yè)

        “紐約還是冬天,北京卻已經(jīng)是春天了?!?/p>

        剛剛過去的嚴冬,受邀到北京訪問的納斯達克董事長羅伯特,鮑勃提前迎接了春天的到來:北京經(jīng)濟的紅火熱鬧與紐約的冷清對比鮮明。當(dāng)然,讓鮑勃感慨不已的是中國企業(yè)在科技板納斯達克的表現(xiàn):2009年,納斯達克上市公司中有30%是中國的公司!”

        不久之前,《商業(yè)周刊》雜志提出,中國必將成為創(chuàng)新中心,原因是“若一國制造業(yè)發(fā)達,創(chuàng)新將隨之而來,而制造業(yè)已經(jīng)在中國落地生根。民意調(diào)查機構(gòu)Zogby International的一項調(diào)查甚至顯示:有四分之一的美國人認為10年后中國將超過美國成為世界頭號創(chuàng)新大國。

        “這是中國經(jīng)濟未來實現(xiàn)新騰飛的跡象!”

        進入2010年,沉寂已久的科技股板塊開始復(fù)興,科技股走強的背后是來自政策面的暖風(fēng)頻吹:從去年11月溫家寶總理發(fā)表了題為《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》講話開始,科技創(chuàng)新的春風(fēng)就吹遍了全國。

        金融危機一下子把中國從后臺推倒了前臺,我們能否抓住這個機會,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新具有決定性作用。在改革開放之初被鄧小平譽為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)技術(shù),在被冷落了多年之后,有可能成為中國經(jīng)濟二次創(chuàng)業(yè)的動力之源。

        科技創(chuàng)新何時重現(xiàn)輝煌?

        1978年,《讀賣新聞》駐香港記者松永二日80年代初參觀了上海企業(yè)后,對中國企業(yè)的落后甚為驚訝,同時他敏感地預(yù)言中國即將開始一場新的經(jīng)濟革命——這場革命是從解放科技生產(chǎn)力開始的。

        在改革開放之初被鄧小平譽為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)技術(shù),在被冷落了多年之后,有可能成為中國經(jīng)濟二次創(chuàng)業(yè)的動力之源。

        如松永二日所料,舉國之內(nèi),確有一批“春江水暖鴨先知”的人,1980年那個春寒料峭的早冬,中科院科學(xué)家陳春先早早感覺到了季節(jié)和時代的變遷,毅然走出中科院大門,成為點燃中關(guān)村創(chuàng)業(yè)激情第一人。

        陳春先談到自己下海的原因時曾說道:“中國也應(yīng)該有自己的硅谷,讓那些沉睡在實驗室里的科技成果可以轉(zhuǎn)化為有市場價值的商品。如同美國一樣,中國企業(yè)和企業(yè)家也應(yīng)該成為經(jīng)濟成長的動力之源?!?/p>

        在很大程度上,北京民營科技經(jīng)濟的萌芽是一場意外,或者說是意料之中的意外之事。當(dāng)市場的大閘被小心翼翼打開的時候,科技創(chuàng)新的自由水流就開始滲透了進來,一切都變得無法逆轉(zhuǎn)。自此,北京的科技企業(yè)開始走向了模仿學(xué)習(xí)、消化吸收、自主創(chuàng)新的艱難創(chuàng)業(yè)之路。

        20世紀(jì)90年代開始,中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)氛圍非常好,除了聯(lián)想、方正、四通這些老牌科技企業(yè),還誕生了用友、百度、搜狐等新興企業(yè)。這時不僅出現(xiàn)了一批下海創(chuàng)業(yè)的科技人員,還有一大批從四面八方而來、依靠電子元器件起家的草根階層,實現(xiàn)著創(chuàng)業(yè)的夢想。1992年時,北京新增公司以每個月2000家遞增,比過去增大2—3倍;而當(dāng)年8月22日,全市庫存的公司執(zhí)照已經(jīng)全部發(fā)光,北京市工商局不得不緊急從天津調(diào)了一萬個救急。

        1993年,四通總裁段永基在《再創(chuàng)四通文化》一文中表示,當(dāng)時的社會環(huán)境四個方面對創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響:政府和企業(yè)的關(guān)系將由直接管理變?yōu)殚g接管理;所有的企業(yè)生存意識由依存意識(等、靠、要)轉(zhuǎn)變?yōu)閺娏业淖灾饕庾R;員工與企業(yè)的關(guān)系將從過去的人身依靠轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的利益關(guān)系;市場將向全系統(tǒng)、全方位開放轉(zhuǎn)變。不難想象,在那樣一種寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中,大批下海知識分子對創(chuàng)業(yè)的渴望與參與。

        逐漸地,北京尤其是中關(guān)村的高科技企業(yè)在激烈的競爭中開始分化并重新洗牌,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的公司占據(jù)了主動,較大比例地生存下來。比如以打印機起家的四通投資設(shè)立了第一家以硅谷風(fēng)險投資模式運營的四通利方(新浪);方正因為開發(fā)經(jīng)營激光招牌系統(tǒng)造就了今日的方正集團;聯(lián)想憑借“聯(lián)想漢卡”和計算機技術(shù)最終成為國內(nèi)首屈一指的跨國公司。

        20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,大陸“海龜潮”開始出現(xiàn),以美國硅谷地區(qū)大學(xué)的留學(xué)生為主的海歸派們開始成為此次創(chuàng)新的主角。與上一次創(chuàng)業(yè)浪潮不同的是,這次浪潮的創(chuàng)業(yè)者們大多具有硅谷留學(xué)和熟稔跨國公司從業(yè)甚至是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,他們帶來了北京與世界經(jīng)濟更為密切的接觸。

        獨特的創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神使中關(guān)村像一個巨大的磁場,人才和資本源源不斷向它聚集,從上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)初,中關(guān)村產(chǎn)生了一批重量級的科技型企業(yè):聯(lián)想、方正、新浪、搜狐、百度、華旗……

        可以這么認為:改革開放的前20年,是北京科技創(chuàng)新進發(fā)市場活力的黃金年代:人才和資本沖破了體制上的束縛,聚集在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,追逐科技創(chuàng)新帶來的成功和財富。在中關(guān)村、在北京、在全中國,“科技是第一生產(chǎn)力”在實踐中發(fā)揮了對國民經(jīng)濟持續(xù)顯著的貢獻。

        遺憾的是,從納斯達克科技股泡沫破滅起始,政府和資本開始轉(zhuǎn)移了對科技創(chuàng)新的注意力。此后,雖然創(chuàng)新企業(yè)層出不窮,卻很少產(chǎn)生具有巨大影響力的科技型公司。

        科技股的再度勃興讓人們開始反思科技創(chuàng)新蒙塵的過去十年:當(dāng)各級政府和更多企業(yè)沉溺和滿足于從土地和壟斷資源型產(chǎn)業(yè)賺取高利潤快錢時,科技創(chuàng)新并沒有得到足夠的重視。尤其是金融危機以來,原本屬于科技創(chuàng)新陣營的民營企業(yè)也紛紛倒戈,將用于研發(fā)和發(fā)展的錢投入到房市和股市。這種現(xiàn)象值得引起整個社會的反思。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟部研究員郭勵弘認為,要促進居民消費,基本的辦法有二:一是增加就業(yè),二是促進技術(shù)進步,提高產(chǎn)品的附加值。而這兩者都要通過科技創(chuàng)新來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化

        金融危機又一次使中國經(jīng)濟直面科技創(chuàng)新的重要性。國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟部研究員郭勵弘告訴記者,在構(gòu)成我國總需求的“三駕馬車”中,短板是居民消費需求。2009年凈出口是降低的,消費需求的比重增加甚微,當(dāng)前旺盛的總需求是靠投資支撐起來的。當(dāng)然這是一種不正常也不可持續(xù)的狀況。在我國當(dāng)前粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式下,經(jīng)濟增長主要是靠土地和資本的投入拉動;這兩者也是增長最快的部分。由于政府能夠低價征地,土地收入絕大部分歸各級政府所有,資本收入則歸政府和富有人群所有,而以上兩種人群的消費傾向偏低,所以他們的收入增加對消費占GDP的比重沒有多大助益。

        “要促進居民消費,基本的辦法有二:一是增加就業(yè),二是促進技術(shù)進步,提高產(chǎn)品的附加值。依靠這兩項生產(chǎn)要素拉動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就是普通勞動者的收入和專業(yè)人員收入的增長?!惫鶆詈胝劦剑诋?dāng)前情況下,增加普通勞動者的就業(yè)是和提高產(chǎn)品技術(shù)——附加值含量直接聯(lián)系在一起的。因為隨著勞動者工資水平的提高和其他一些發(fā)展中國家全球化的發(fā)展,出口加工企業(yè)所擁有的低勞動成本優(yōu)勢正在削減,不提高它們產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值,就難于和其他國家的產(chǎn)品競爭,甚至無法生存。

        “從這個意義上來說,為了徹底走出危機,中國必須努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,以科技創(chuàng)新來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?!?/p>

        為科技創(chuàng)新清除體制障礙

        國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃專家組曾參照國際科技創(chuàng)新能力綜合評價方法,選用12項核心指標(biāo)對我國科技創(chuàng)新能力進行計算,得出結(jié)論如下:我國總體創(chuàng)新能力中等偏下,一是關(guān)鍵技術(shù)自給率低,我國對外技術(shù)依存度在50%以上,美國、日本僅為5%;二是發(fā)明專利數(shù)量少,我國有100多種產(chǎn)品世界第一,但有自己核心技術(shù)的微乎其微。其次,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力:據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬分之三,有99%的企業(yè)沒有申請專利;企業(yè)創(chuàng)新投入低,尤其是創(chuàng)新投入占銷售額比重長期低水平徘徊。

        上述數(shù)據(jù)曾經(jīng)引發(fā)了郭勵弘的很多思考:為什么中國的企業(yè)沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體?沒有成為研究開發(fā)投入的主體?為什么在美國硅谷,每隔五年就會有一一家科技公司從零開始發(fā)展到世界五百強,而在中國卻極難出現(xiàn)?

        如果說改革開放之初通過解放科技生產(chǎn)力,我們迎來國內(nèi)科技創(chuàng)新第一波熱潮的話,如今國家面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵時期,如何重新燃起科技創(chuàng)新之火,走“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的道路,則是擺在我們面前的一道難解的命題。

        首先是現(xiàn)有的增長方式嚴重束縛了科技創(chuàng)新的發(fā)展。與十幾年前人才與資本向科技企業(yè)集聚不同的是,近年來已形成了人才和資本向虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域集聚的局面。當(dāng)前我們面臨的難題是:與其說是通過科技進步來促使經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,不如說是通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,來促使要素資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。一個國家、一個城市經(jīng)濟核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展,歸根到底需要這個區(qū)域生產(chǎn)率的可持續(xù)提高來保障,科技創(chuàng)新是有效途徑,房地產(chǎn)這樣的資源消耗型產(chǎn)業(yè)顯然不具備。當(dāng)經(jīng)濟增長方式發(fā)生變化時,必然要伴隨著轉(zhuǎn)型帶來的陣痛和隨之引起的利益格局的變化。

        其次是體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新不同步?!凹夹g(shù)可以超越,體制無法超越”,這或許是讓很多企業(yè)家扼腕嘆哀的現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)環(huán)境。企業(yè)家們哀嘆的首先在于中國缺乏鼓勵創(chuàng)新的法律和經(jīng)濟環(huán)境。最突出的一點是:過去二十年里,中國小企業(yè)一直是創(chuàng)新的主要動力,而中國的金融體系卻缺乏創(chuàng)新,一直沒有為民營企業(yè)家提供足夠的支持,他們不得不依靠各種非正規(guī)的融資網(wǎng)絡(luò)來籌集最初的資金。

        記者了解到,在發(fā)達國家,企業(yè)自主創(chuàng)新主要依循兩條途徑。而在我國,這兩條途徑都因為體制上的原因處于阻塞狀態(tài)。

        “首先是現(xiàn)有企業(yè)自主進行技術(shù)的研發(fā)與開發(fā)(RD)投入不足?!惫鶆詈敫嬖V記者,發(fā)達國家和新興工業(yè)國家的企業(yè)都不惜為RD投入巨資,這是知識經(jīng)濟時代的重大標(biāo)志之一。美國、德國、日本乃至韓國,全國平均的工業(yè)企業(yè)RD經(jīng)費占銷售收入的比重在80年代即已達到3%以上??鐕镜倪@一指標(biāo)多在5%以上,最高可達20%。我國大中型工業(yè)企業(yè)近年此項指標(biāo)都在0,7%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)0,5%左右,僅為工業(yè)化國家的1/5-1/8;中小企業(yè)就更低一些。而按照國際上比較流行的觀點,這一指標(biāo)低于1%的企業(yè)通常難以生存。

        “能不能大大提高企業(yè)RD投入的強度,主要取決于財稅金融政策,不是在科技或企業(yè)范圍內(nèi)能夠解決得了的。也就是說,現(xiàn)有企業(yè)能否成為實驗開發(fā)和自主創(chuàng)新的中堅,關(guān)鍵在經(jīng)濟體制?!?/p>

        第二個障礙則是缺乏科技人員以風(fēng)險企業(yè)為載體的實驗開發(fā)環(huán)境,即缺乏美國硅谷式高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的支撐。

        硅谷發(fā)展的根本動力來源于無數(shù)創(chuàng)業(yè)成長的中小企業(yè),在無數(shù)次創(chuàng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中形成了自身的創(chuàng)新文化——鼓勵冒險,寬容失敗。在這樣的創(chuàng)業(yè)文化中,來自全美乃至世界各地的科學(xué)和工程專業(yè)人員致力于將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;同樣來自全美乃至世界各地的天使投資樂于為他們提供創(chuàng)業(yè)的資金支持。反觀國內(nèi),無論是政府還是民間的投資,都缺乏“鼓勵冒險,寬容失敗”的理念,不愿為創(chuàng)新的風(fēng)險買單。

        其實早在1992年,著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉就提出“制度大于技術(shù)”的說法,在他看來,科技創(chuàng)新是一個市場行為,政府所做的是為創(chuàng)新企業(yè)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓企業(yè)在充分競爭中自然淘汰和有序發(fā)展。

        “從1992年到2010年,我們對于科技成果轉(zhuǎn)化不力的現(xiàn)象做過不少探討,可是問題依然如故,其根本原因是體制性缺陷”,郭勵弘表示,只有通過實質(zhì)性的經(jīng)濟體制改革才能解決,此外別無它途。繼而他提到,在生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)相對穩(wěn)定的市場經(jīng)濟國家,技術(shù)進步的取得在很大程度上歸功于科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展;而在中國這樣的轉(zhuǎn)軌國家,經(jīng)濟體制改革乃至政治體制改革所帶來的技術(shù)進步,往往比“科技進步”帶來的技術(shù)進步要顯著得多。

        要使科技創(chuàng)新真正成為推動一個國家經(jīng)濟增長的動力,我們現(xiàn)在需要做的就是進一步釋放創(chuàng)新的動能,在科技創(chuàng)新具有極大資源優(yōu)勢的北京,是否應(yīng)該在這方面走得更快一些?

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