中組部、中宣部、教育部等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》)。本期《百姓焦點(diǎn)》欄目摘錄中組部負(fù)責(zé)人就此答記者問(wèn)的內(nèi)容，供讀者參考。

問(wèn)：哪些部門負(fù)責(zé)招考大學(xué)生“村官”?

答：《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》指出，選聘工作每年集中開(kāi)展一次，原則上由省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)組織，人力資源和社會(huì)保障部門及團(tuán)委統(tǒng)一組織實(shí)施，或省、市兩級(jí)組織，人力資源和社會(huì)保障部門及團(tuán)委共同組織實(shí)施。各地根據(jù)中央有關(guān)部門分配的選聘名額，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行選聘。同時(shí)，也可結(jié)合實(shí)際，自行選聘一定數(shù)量的大學(xué)生“村官”。

問(wèn)：報(bào)考大學(xué)生“村官”的高校畢業(yè)生需要具備什么條件?選聘主要有哪些程序?

答：中央有關(guān)部門規(guī)定，大學(xué)生“村官”的選聘對(duì)象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1～2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員(含預(yù)備黨員)，非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。另外，參加入力資源和社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)兩部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。各省(自治區(qū)、直轄市)此前已經(jīng)選聘到村的大學(xué)生“村官”，本人自愿，通過(guò)組織考察推薦，可轉(zhuǎn)為選聘對(duì)象。

選聘工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照中央有關(guān)部門確定的選聘條件和發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、資格審查、考試考察、體檢、公示等基本程序進(jìn)行。

問(wèn)：對(duì)大學(xué)生“村官”的工作、生活補(bǔ)貼有哪些規(guī)定?

答：中央有關(guān)部門規(guī)定，大學(xué)生“村官”的工作、生活補(bǔ)貼，比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)具試用期滿后的工資水平確定，中央財(cái)政補(bǔ)貼按西部地區(qū)人均每年1.5萬(wàn)元、中部地區(qū)人均每年1萬(wàn)元、東部地區(qū)人均每年0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，不足部分由地方財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)，中央財(cái)政給大學(xué)生“村官”按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費(fèi)。《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》規(guī)定，大學(xué)生“村官”的工作、生活補(bǔ)貼，由中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方財(cái)政補(bǔ)助資金共同支付。

問(wèn)：對(duì)大學(xué)生“村官”參加社會(huì)保險(xiǎn)是如何規(guī)定的?

答：《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》規(guī)定，大學(xué)生“村官”聘用期間，按當(dāng)?shù)貙?duì)事業(yè)單位的規(guī)定，參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)。在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地方，應(yīng)在參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為其辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分，由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門繳納，個(gè)人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳，具體手續(xù)由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。其中工傷保險(xiǎn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇，由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼的部門發(fā)放。相關(guān)費(fèi)用，納入財(cái)政給予的工作、生活補(bǔ)貼范圍。

問(wèn)：對(duì)大學(xué)生“村官”償還學(xué)費(fèi)和助學(xué)貨款有什么規(guī)定?

答：《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)于到中兩部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村基層的大學(xué)生“村官”，國(guó)家實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策的大學(xué)生“村官”，必須在聘期內(nèi)考核稱職。

問(wèn)：大學(xué)生“村官”任期結(jié)束后的出路有哪些?

答：《長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》指出，要建立大學(xué)生“村官”正常流動(dòng)制度：一是鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”擔(dān)任村干部：二是推薦大學(xué)生“村官”參加公務(wù)員考試，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、聘期考核合格的大學(xué)生“村官”，可以享受公務(wù)員報(bào)考的優(yōu)惠政策：三是扶持大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè)：四是引導(dǎo)大學(xué)生“村官”另行擇業(yè)；五是支持大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，聘用期間工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報(bào)考碩士研究生可享受初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策等。

問(wèn)：大學(xué)生“村官”是否就是公務(wù)員?

答：大學(xué)生“村官”不是公務(wù)員?！堕L(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》規(guī)定，大學(xué)生“村官”是村級(jí)組織特設(shè)崗位人員，系非公務(wù)員身份。大學(xué)生“村官”要進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，還必須經(jīng)過(guò)公務(wù)員考試。

(本刊編輯部)