遵照溫家寶總理的重要批示，2008年科技部、發(fā)改委、教育部、中國科協(xié)四部門共同發(fā)布了《關(guān)于加強創(chuàng)新方法工作的若干意見》，全面推動創(chuàng)新方法試點工作。作為首批國家科技部創(chuàng)新方法試點院所一一北京市科學(xué)技術(shù)研究院，近年來，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新促發(fā)展，將科學(xué)思維、科學(xué)方法與科學(xué)工具的創(chuàng)新與突破貫穿于快速發(fā)展的全過程。

加強科技投入，構(gòu)建創(chuàng)新平臺

北京市科學(xué)技術(shù)研究院是全國最大的地方科研院所，擁有三十個科研機構(gòu)、100多家高新技術(shù)企業(yè)。近年來，在科技部和北京市政府的大力支持下，該院緊緊圍繞科技創(chuàng)新這個主題，不斷加大科研投入，加強創(chuàng)新人才團隊建設(shè)，推動科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和推廣應(yīng)用。用于科技條件的投入屢創(chuàng)新高，在信息和微電子技術(shù)、公共安全與安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境清潔生產(chǎn)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、精密加工與射線應(yīng)用技術(shù)、軟科學(xué)與決策咨詢、科學(xué)普及與知識傳播等重點領(lǐng)域形成了多個創(chuàng)新平臺，并且與中國科學(xué)院北京分院開展深入合作，整合雙方17個研究單位和研發(fā)力量，共建了6個研究中心。依托這批特色突出、設(shè)施完備、技術(shù)精良的創(chuàng)新技術(shù)平臺，自主創(chuàng)新能力和研發(fā)水平得到不斷提高，為科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和創(chuàng)新方法推廣奠定了基礎(chǔ)。為推動自主創(chuàng)新工作，該院還重點選擇和培育符合創(chuàng)新方法工作總體部署的學(xué)科方向和項目，多層面、多途徑引入資金，匯聚資源，選擇有自主創(chuàng)新和市場前景的優(yōu)勢項目予以支持。建立了院重點攻關(guān)項目庫、院科技成果庫、院合作單位庫。

推動技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新成果豐碩

幾年來，北京市科學(xué)技術(shù)研究院以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，自主研發(fā)了一批技術(shù)創(chuàng)新成果。如：自主研發(fā)的“浮置道床隔震鋼彈簧產(chǎn)品”打破了國外公司的技術(shù)壟斷，成功進入地鐵4號線工程，確立了行業(yè)領(lǐng)先地位；由該院電加工研究所研發(fā)的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的B35精密數(shù)控電火花成形機床在CCMT2008中國數(shù)控機床展覽會上榮獲代表行業(yè)最高水平的“春燕獎”。五軸五聯(lián)動精密數(shù)控電火花成形機床進入大飛機制造工程，精密數(shù)控機床相繼進入首都機場、中國一航、西航公司等高端市場和軍工市場。一批科技成果的產(chǎn)生證實了創(chuàng)新方法的選擇是正確的和富于成效的，一批成果的推廣應(yīng)用在首都經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域產(chǎn)生了積極的影響。

推動科學(xué)儀器自主創(chuàng)新與國產(chǎn)科學(xué)儀器示范工程

科學(xué)工具是最重要的科技資源之一，而科學(xué)工具的創(chuàng)新是開展科學(xué)研究和實現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造的必要手段。北京市科學(xué)技術(shù)研究院以國產(chǎn)科學(xué)儀器為突破口，通過應(yīng)用示范，為全國科學(xué)工具創(chuàng)新工作推動做出了貢獻。2008年以來，先后投入專項經(jīng)費近2000多萬元，在國產(chǎn)科學(xué)儀器性能測試與評價、分析測試方法驗證與開發(fā)、應(yīng)用示范中心建設(shè)與推廣等方面開展了大量工作。為了進一步摸清國產(chǎn)科學(xué)儀器現(xiàn)狀，明確儀器設(shè)備自主創(chuàng)新的重點與任務(wù)，鼓勵科學(xué)儀器自主創(chuàng)新促使其應(yīng)用的配套政策的出臺，北京科學(xué)技術(shù)研究院組織召開了多次國產(chǎn)科學(xué)儀器自主創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)研討會，并組織開展了國產(chǎn)科學(xué)儀器發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研。以我國“九五”、“十五”、“十一五”期間科學(xué)儀器研發(fā)成果為基礎(chǔ)，從國產(chǎn)科學(xué)儀器相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品、研發(fā)機構(gòu)、標準、專利、應(yīng)用方法、獲獎情況等9個方面構(gòu)建國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。

為了廣泛深入地推動國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用示范工作，該院大力推動國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用示范聯(lián)盟的組建，發(fā)起了建立國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用示范聯(lián)盟的倡議。2009年，在其所屬的北京市理化分析測試中心成立了全國第一個國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用示范中心，建成了面積近1000平方米的展示廳與400多平方米的多功能應(yīng)用示范實驗室。國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用示范網(wǎng)的開發(fā)建設(shè)正在進行(注冊域名WWW.chinainstr.org)。2009上半年，應(yīng)用示范實驗室還完成了我國主要國產(chǎn)離子色譜產(chǎn)品的性能測試與評價。

探索股權(quán)激勵模式，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

2009年3月，國務(wù)院做出了關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新和成果推廣的政策和措施。該院抓住國家支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機，強化技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合，率先投入股權(quán)激勵改革試點工作。

一是加強與北京銀行合作，搭建創(chuàng)新資金匯集平臺，引導(dǎo)鼓勵院屬研究所橫向聯(lián)合，投入具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、具備核心競爭力、有良好市場發(fā)展空間的創(chuàng)新型項目，并探索一套完整的返還機制，利用前期的優(yōu)質(zhì)項目所獲得的資金，帶動全院發(fā)展。越來越靈活的市場化運行機制、越來越多樣的經(jīng)濟和社會調(diào)控手段、越來越完善的資金籌措模式，使該院的股份化、市場化和社會化管理模式初步形成。

二是通過內(nèi)引外聯(lián)、機制創(chuàng)新與院所文化建設(shè)為創(chuàng)新方法工作的開展營造了良好環(huán)境。該院長期堅持開放辦院，大力推進國內(nèi)合作和國際合作。與中科院北京分院形成深度合作機制，兩院合作進行創(chuàng)新團隊建設(shè)；與北京公用事業(yè)科研所、市政工程研究院、電子科技情報所等市屬公益科研機構(gòu)及北大、清華、北工大等院校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；與德國弗勞恩霍夫協(xié)會建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。該院還注重不斷推進管理創(chuàng)新，深化全院體制與機制改革，成為組織首都科技資源的重要工作平臺。不斷創(chuàng)新科技項目形成的知識產(chǎn)權(quán)使用方式，鼓勵項目承擔單位和科研人員享有的知識產(chǎn)權(quán)進行經(jīng)營，探索有效的利益激勵機制；不斷加強和諧文化建設(shè)，創(chuàng)造科研工作者的體驗式工作環(huán)境，不斷提高廣大科技人員的福利待遇，為全院的科技創(chuàng)新提供了堅實的保障。

明確方向，在有特色和優(yōu)勢的重點領(lǐng)域加強集成

作為地方科研院所，要不斷提升自身的自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的科技支撐作用，就必須要明確自主創(chuàng)新的方向，在有特色和優(yōu)勢的重點領(lǐng)域上加強集成，綜合使用先進的創(chuàng)新方法，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，顯著提高解決區(qū)域經(jīng)濟社會重大科技問題的能力。為此，北京市科學(xué)技術(shù)研究院緊緊抓住五個重點環(huán)節(jié)，不斷激發(fā)創(chuàng)新潛力，全面推動創(chuàng)新方法工作。

一是以科研人員與科研管理人員為重點，大力開展創(chuàng)新方法的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，遵循“需求導(dǎo)向、學(xué)用結(jié)合”，促進各類科技人員和管理人員掌握有效的科學(xué)思維、方法和工具，增強創(chuàng)新素質(zhì)與技能；積極開展創(chuàng)新方法的相關(guān)理論與實踐研究，在科技部有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取多種形式普及創(chuàng)新方法。將科學(xué)知識的普及與科學(xué)技術(shù)的普及相結(jié)合，將科技成果的推廣與科學(xué)方法的推廣相結(jié)合，大力推進創(chuàng)新方法在全社會的推廣，使該院成為北京市創(chuàng)新方法推廣的重要基地。

二是以解決政府面臨的難點、熱點和重點問題為目標，為首都城市管理、公共服務(wù)、政府的科學(xué)決策、市場監(jiān)管和城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的科技支撐和創(chuàng)新方法支持，在公共安全、食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。

三是全面開展國產(chǎn)科學(xué)儀器性能評價工作，建立科學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量評價標準和方法體系，開展國產(chǎn)儀器性能評價和應(yīng)用方法研究，促進用戶等各方面正確認識、評價我國自主知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)儀器設(shè)備，最終實現(xiàn)我國已有開發(fā)的科學(xué)儀器設(shè)備成果得到廣泛應(yīng)用，增強我國科學(xué)儀器設(shè)備的自我裝備能力。全面推動應(yīng)用示范聯(lián)盟的工作。

四是強化機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的良好氛圍，努力培養(yǎng)和造就一批通曉創(chuàng)新方法的科技骨干，建設(shè)一批具有自主創(chuàng)新能力的專業(yè)研發(fā)隊伍。通過創(chuàng)新方法試點工作的開展，全面提升自主創(chuàng)新和科技服務(wù)能力。

五是按照建設(shè)創(chuàng)新型科研院的目標，依托現(xiàn)有的重點實驗室和研究中心，充分利用高等院校和中央在京科研院所優(yōu)勢，探索創(chuàng)新資源整合機制，建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制，促進院所之間、院所與高等院校之間創(chuàng)新資源的集成與整合，加強科技條件平臺建設(shè)和技術(shù)研發(fā)支撐條件建設(shè)，提高創(chuàng)新方法服務(wù)能力。