粟永輝
(新疆伊犁公路總段,新疆 伊犁 835000)
建筑工程管理是以施工項(xiàng)目為對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以“三控制”為手段,以相關(guān)合同為依據(jù),按工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效地組織、指導(dǎo)、計(jì)劃、控制,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。在工程項(xiàng)目的管理中,管理的主要表現(xiàn)形式和手段是控制,簡單概括有三個(gè)方面:進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的許多問題,都與管理不到位,控制不嚴(yán)有關(guān)。進(jìn)度控制不嚴(yán)就可能使工程不能按時(shí)完工,造成大尾巴工程的出現(xiàn),同時(shí)也增加了工程成本;質(zhì)量控制不嚴(yán)就可能使工程達(dá)不到要求,造成缺陷工程或豆腐渣工程的產(chǎn)生;成本控制不嚴(yán)就可能使個(gè)別部分費(fèi)用增大,出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,造成項(xiàng)目總投資增加。做好“三控”是工程實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的保證。
本篇文章所討論的“三控制”,即:進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制。
建筑工程施工進(jìn)度控制是對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的控制,施工進(jìn)度計(jì)劃是建筑工程施工階段按照工作內(nèi)容、施工程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系,工程總進(jìn)度、項(xiàng)目總工期及可利用資源的優(yōu)化配置等原則編制的,做好進(jìn)度計(jì)劃控制,對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)的如期達(dá)成有重要意義。以下從六個(gè)方面對(duì)如何進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃控制進(jìn)行分析:
按施工階段分解,確定階段控制目標(biāo)。進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃,在不同施工階段確定重點(diǎn)控制對(duì)象,制定施工細(xì)則。
按施工單位分解,明確分部目標(biāo)。以總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù),明確各個(gè)單位的分包目標(biāo),通過落實(shí)分包責(zé)任制,確保分包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而使總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
按專業(yè)工種分解,確定交接時(shí)間。在不同專業(yè)和不同工種任務(wù)之間,要進(jìn)行綜合平衡,做好相互間銜接配合,強(qiáng)化工期的嚴(yán)肅性,確保工程進(jìn)度不在本工序延誤。
建立施工項(xiàng)目管理工作體系,繪制施工項(xiàng)目管理工作體系圖和工作流程圖。做到管理有據(jù)可依、有章可循,以利于進(jìn)度控制的實(shí)施。
利用對(duì)比法對(duì)工期進(jìn)行控制。利用橫道圖計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃對(duì)實(shí)際工期和計(jì)劃期的完成情況進(jìn)行檢查。編制出月(旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書,落實(shí)到班組,物料和資金落實(shí)到位,在施工過程中做好檢查、記錄,及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的問題;對(duì)“PDCA”循環(huán):即編制進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢查計(jì)劃執(zhí)行的情況和糾正和調(diào)整偏差情況進(jìn)行檢查,在進(jìn)度控制中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,確保施工工作嚴(yán)格按照進(jìn)度進(jìn)行。
預(yù)防和排除影響工程進(jìn)度其他因素。影響工程施工進(jìn)度的單位不只是施工單位,其它與建筑工程相關(guān)單位也會(huì)因協(xié)調(diào)不及時(shí)、不到位而影響工程進(jìn)度;建設(shè)資金也是影響工程施工順利進(jìn)行的重要因素,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的資金供應(yīng)能力,安排施工進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理人員也應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)撥付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,以免因資金問題影響工程施工,拖延進(jìn)度;另外,在施工過程中不可避免會(huì)遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等的變化而產(chǎn)生的不利因素,勢(shì)必影響到工程的施工進(jìn)度。此時(shí),施工單位和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)利用自身的施工技術(shù)和組織能力,在未發(fā)生時(shí)采取預(yù)防措施,發(fā)生后積極予以克服。
質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建設(shè)領(lǐng)域得到了廣泛的重視。施工階段的質(zhì)量控制可以分為以下四個(gè)環(huán)節(jié):
施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制是指工程項(xiàng)目開工前的全面施工準(zhǔn)備和施工過程中各分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前的施工準(zhǔn)備(或稱施工作業(yè)準(zhǔn)備),包括:對(duì)形成工程實(shí)體的原材料、半成品、構(gòu)配件以及建筑設(shè)備、器材性能等的質(zhì)量控制;相應(yīng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量管理體系、綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度的建立;施工方案的編制和各類人員、機(jī)械設(shè)備的配備,設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審等;還有季節(jié)性的特殊施工準(zhǔn)備,這些是確保施工質(zhì)量的先決條件。
施工過程質(zhì)量控制。施工過程質(zhì)量控制,即在使投入的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為工程產(chǎn)品的過程中,對(duì)影響產(chǎn)品的各種因素、環(huán)節(jié):如施工工藝、施工工序、機(jī)械設(shè)備的可靠性、作業(yè)者的技術(shù)能力和管理者的監(jiān)控行為進(jìn)行控制。選擇技術(shù)水平熟練的操作工人,作業(yè)技術(shù)交底、工序控制與交接檢查、隱蔽工程與中間產(chǎn)品的檢查或驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格審查等措施確保施工質(zhì)量。
完工后的質(zhì)量控制。它是指對(duì)于通過施工過程所完成的具有獨(dú)立使用功能和價(jià)值的最終產(chǎn)品(分項(xiàng)工程或整個(gè)項(xiàng)目)及有關(guān)方面(例如質(zhì)量文檔)的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)可的控制。對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)與驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān)。
在上述三個(gè)階段的系統(tǒng)過程中,前兩個(gè)階段對(duì)于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用,所以,質(zhì)量控制過程中,無論是對(duì)投入物質(zhì)資源的控制,還是對(duì)施工過程的控制,都應(yīng)當(dāng)對(duì)影響工程實(shí)體質(zhì)量的“人員、設(shè)備、物料、工藝、環(huán)境”的五大要素,依據(jù)管理理論和對(duì)工程施工全過程的分析,根據(jù)項(xiàng)目的不同特征,建立起系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目成本控制是決定施工企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵,是工程項(xiàng)目管理的中心內(nèi)容。成本控制對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合工程實(shí)際,進(jìn)行成本控制從生產(chǎn)要素方面分析有以下幾個(gè)方面:
人工費(fèi)用控制。主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。通過改善勞動(dòng)組織、減少窩工浪費(fèi)、實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律、壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,以減少不必要的用工成本。同時(shí),采取技術(shù)措施優(yōu)先原則,施工方案不同就會(huì)使工程項(xiàng)目產(chǎn)生不同工期和使用不同的施工機(jī)械,所發(fā)生的費(fèi)用也就不同,選用最優(yōu)施工方案,以節(jié)約成本。
材料成本控制。改進(jìn)材料的運(yùn)輸、采購、收發(fā)等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆置,避免和減少二次搬運(yùn),避免不必要成本;合理使用材料,貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,采取材料用量控制和限額領(lǐng)料制度,綜合利用一切資源,同時(shí)進(jìn)行材料價(jià)格控制。
管理費(fèi)用控制。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素,按照組織設(shè)計(jì)原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才,降低管理人員的費(fèi)用當(dāng)前,特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi),要根據(jù)工作制定出招待標(biāo)準(zhǔn),從內(nèi)部做起,嚴(yán)格控制。
機(jī)械設(shè)備費(fèi)用控制。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要機(jī)械的利用率,在設(shè)備選型配套中,注意一機(jī)多用,減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。
實(shí)行成本分割,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。建立工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部,明確各組織機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利和義務(wù),制定各項(xiàng)管理制度。把成本目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到各個(gè)部門、班組及個(gè)人,嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、低成本的管理目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本控制是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制的,是進(jìn)行中的動(dòng)態(tài)控制,所以管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化,做出設(shè)計(jì)、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效益。
由于工程施工大多在露天進(jìn)行,工期長、需要資源多,經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜。且施工項(xiàng)目本身是一個(gè)有序,按階段變化的過程。所以,每個(gè)工程項(xiàng)目都要按建設(shè)程序進(jìn)行,按施工程序進(jìn)行,按管理目標(biāo)要求進(jìn)行。建筑工程管理師一項(xiàng)綜合性管理工作,也是難度很高的管理工作,而“三控制”貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目管理始終,做好“三控制”,就可以很好的把握工程項(xiàng)目管理,使施工建設(shè)目標(biāo)朝正確方向邁進(jìn)。
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