王丹娟 劉 進(jìn)

[摘要]輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的必然要求，高校學(xué)生工作專業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件。本文試圖在探討我國高校輔導(dǎo)員專業(yè)化內(nèi)涵之基礎(chǔ)上，對如何推進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化提出一些建議、策略。

[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員專業(yè)化；內(nèi)涵；策略

中圖分類號：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-5918(2009)04-0037-02

根據(jù)中央精神，大學(xué)生思想政治教育工作是戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程、民心工程、希望工程和人才培養(yǎng)工程，要求各級各類高校切實采取措施加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，大力探索新形勢下大學(xué)生思想政治教育的新特點、新方法、新途徑、新規(guī)律，為培養(yǎng)“四有”大學(xué)生服務(wù)，為社會主義全面建設(shè)服務(wù)。大學(xué)生的思想工政治工作，是一項“強(qiáng)校固本”、“強(qiáng)國固本”的復(fù)雜的社會大系統(tǒng)工程，而高校中的輔導(dǎo)員隊伍則是完成此項光榮使命的基本力量、中堅力量。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專兼結(jié)合，面向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的輔導(dǎo)員隊伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要組織保證和長效機(jī)制，本文就試圖圍繞高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的內(nèi)涵及其策略做一個探討。

一、高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的具體內(nèi)涵

“教師專業(yè)化”是指教師“成為教學(xué)專業(yè)的成員并且在教學(xué)中具有越來越成就的作用的這樣一個轉(zhuǎn)變過程。相對應(yīng)來說，輔導(dǎo)員專業(yè)化實質(zhì)上就是依托專門的教學(xué)與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及終身專業(yè)訓(xùn)練體系對輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)的培養(yǎng)。使輔導(dǎo)員掌握高校德育工作所特有的知識和技能，實施專業(yè)自主，表現(xiàn)專業(yè)道德，提高自身的學(xué)術(shù)地位和社會地位，全面有效地履行輔導(dǎo)員職責(zé)的過程。這個過程包括輔導(dǎo)員個體的專業(yè)化和群體(指輔導(dǎo)員隊伍)的專業(yè)化兩個層面。

輔導(dǎo)員專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)有：

(一)專業(yè)化的學(xué)術(shù)：大學(xué)設(shè)有專門的輔導(dǎo)員專業(yè)，有專門從事輔導(dǎo)員工作研究的教學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

(二)專業(yè)化的職責(zé)：輔導(dǎo)員所從事的工作具有明確的專業(yè)指向性，專業(yè)相關(guān)性和專業(yè)不可替代性，履行特定的社會職責(zé)。

(三)專業(yè)化的隊伍：輔導(dǎo)員隊伍具有從事專業(yè)研究的能力。輔導(dǎo)員要摒棄傳統(tǒng)的以經(jīng)驗為主導(dǎo)的工作模式，積極探索學(xué)術(shù)型、研究型的發(fā)展道路。這就要求輔導(dǎo)員工作隊伍具有較強(qiáng)的專業(yè)理論與技能知識，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會能力和較深入的專業(yè)研究能力，能夠?qū)⒗碚搶W(xué)習(xí)與工作實踐有機(jī)結(jié)合起來，開創(chuàng)專業(yè)研究化的道路。

(四)輔導(dǎo)員的定位需要專業(yè)化。按照國家有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)生政治輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師和管理隊伍的重要組成部分，輔導(dǎo)員還是教師。他們的基本職責(zé)包括：學(xué)生的思想政治教育、品德教育、學(xué)生黨建和團(tuán)建、評獎評優(yōu)、違紀(jì)處理、學(xué)生集體和組織管理、課外活動的指導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等。這些職責(zé)主要體現(xiàn)思想政治教育的工作性質(zhì)，是學(xué)校教育活動的重要組成部分。高校各級部門都要致力于輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè)，同時要把學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)作為學(xué)科、專業(yè)來建設(shè)。

(五)有專門的輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)可機(jī)構(gòu)和機(jī)制，輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)地位和社會不斷提高。這一標(biāo)準(zhǔn)的核心在于素質(zhì)的專業(yè)性和工作的規(guī)范性。素質(zhì)的專業(yè)性是指職業(yè)群體和個人內(nèi)在的品質(zhì)，工作的規(guī)范性指由這種內(nèi)在的品質(zhì)導(dǎo)致的行為品質(zhì)?！按髮W(xué)設(shè)有專業(yè)的輔導(dǎo)員專業(yè)，有專門從事輔導(dǎo)員工作研究的教學(xué)與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”，是獲得素質(zhì)的專業(yè)性的保障；“成員受到專門的職業(yè)教育或培訓(xùn)”，是獲得素質(zhì)的專業(yè)性的具體途徑；“輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)地位和社會地位不斷提高是素質(zhì)的專業(yè)性與工作的規(guī)范性產(chǎn)生的必然結(jié)果。

二、當(dāng)前高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的策略

基于以上對于我國高校輔導(dǎo)員專業(yè)化具體內(nèi)涵的分析，筆者認(rèn)為，要想推進(jìn)高校輔導(dǎo)員專業(yè)化，可以有以下幾個方面的策略：

(一)加強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的學(xué)科建設(shè)，在高校中設(shè)立政治輔導(dǎo)員專業(yè)

傳統(tǒng)上認(rèn)為，思想政治教育專業(yè)最貼近輔導(dǎo)員工作崗位要求，但實踐表明，兩者差距還是相當(dāng)大。因為輔導(dǎo)員給予學(xué)生的指導(dǎo)和幫助不僅是思想政治的教育。隨著高等教育體制改革的深化，既要為學(xué)生提供成才規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等多方面、全方位的服務(wù)，還要從事學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、黨團(tuán)事務(wù)、學(xué)生組織建設(shè)與管理、活動策劃組織開展等各方面工作，這需要相應(yīng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能。開設(shè)政治輔導(dǎo)員專業(yè)，使“準(zhǔn)輔導(dǎo)員”學(xué)有所長，習(xí)得專業(yè)知識和技能，提升專業(yè)水平，為輔導(dǎo)員崗位培育專業(yè)人員。輔導(dǎo)員專業(yè)教育應(yīng)屬普通高等師范四年制本科教育，培養(yǎng)掌握思想政治教育理論，具備開展思想政治工作、黨團(tuán)活動、心理咨詢、社會調(diào)查就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)、安全法紀(jì)教育形勢政策教育等諸項知識和能力，能勝任高校思想政治教育、學(xué)生管理和輔導(dǎo)工作的復(fù)合型人才。按照《意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中的1：200的比例配備，全國高校需配備輔導(dǎo)員十萬人，如此龐大的市場需求，可以為設(shè)置高校政治輔導(dǎo)員專業(yè)提供巨大的現(xiàn)實支持。

(二)建立完善制度

制度的完善是建設(shè)好專業(yè)化輔導(dǎo)員隊伍的的保證，教育主管部門、高等學(xué)校應(yīng)該建立健全一系列規(guī)章制度。對輔導(dǎo)員留任程序、任職資格、崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、考核辦法、職級升降等作出明確具體的規(guī)定。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，將德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、潛心育人、熱愛大學(xué)生思想政教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊伍中來。可借鑒律師格證、教師資格證管理辦法將資格認(rèn)定制度引人到輔員選聘中來，制定實施輔導(dǎo)員資格認(rèn)定辦法，憑資格上崗。在選聘時，要多層面、多渠道選拔，避免長期以來由本校選拔留?！敖H繁殖”帶來的不利影響。要將輔導(dǎo)員隊伍的崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)進(jìn)修、定期培訓(xùn)與適時培訓(xùn)、集體培訓(xùn)與個別培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與社會實踐相結(jié)合。建立一套完善的培訓(xùn)系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)一批定期集中和日常實驗的培訓(xùn)基地。通過系統(tǒng)、經(jīng)常、專業(yè)化的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員隊的整體業(yè)務(wù)水平和學(xué)歷層次。通過養(yǎng)用結(jié)合，使輔員逐漸成長為對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)和社會適應(yīng)能力培養(yǎng)等方面的“專家”。

(三)創(chuàng)新管理模式

在現(xiàn)階段教育管理體制下，輔導(dǎo)員大多處于一種多重管理的狀態(tài)之下。既要接受學(xué)校相關(guān)職能部門(主要是學(xué)生工作部、處)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和考核，又要接受學(xué)校下屬學(xué)院黨團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)、管理和考核，有的處在學(xué)院下屬系科崗位的輔導(dǎo)員還要接受系科的直接領(lǐng)導(dǎo)、管理和考核。輔導(dǎo)員基本上處于學(xué)校管理結(jié)構(gòu)的最底層。多重管理、多重考核，使得輔導(dǎo)員不知所從。筆者以為，這種多重領(lǐng)導(dǎo)管理的體制是不科學(xué)的，統(tǒng)一管理是進(jìn)行輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵。可以將輔導(dǎo)員的人事、工資、管理、考核統(tǒng)一歸屬于一個部門。有的研究者提出設(shè)立學(xué)生德育工作中心，由分管學(xué)生思想政治教育工作的校黨委副書記或者黨委學(xué)生工作部部長負(fù)責(zé)。對輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一管理。這樣一來，學(xué)校各部門、各系凡涉及到輔導(dǎo)員的工作不再分別

布置，而是總體協(xié)調(diào)部署，統(tǒng)一安排。在具體工作模式上，可以是由輔導(dǎo)員分別負(fù)責(zé)一個系的學(xué)生工作，不再分擔(dān)院系內(nèi)部日常事務(wù)工作；可以是由學(xué)?？傮w安排，幾個輔導(dǎo)員共同負(fù)責(zé)一個宿舍樓的學(xué)生工作，與宿舍輔導(dǎo)員工作接軌；也可以是以上兩種模式共存。這樣既可以增加輔導(dǎo)員與學(xué)生的交流。又可以適應(yīng)規(guī)范學(xué)分制條件下學(xué)生流動的要求。至于工作時間問題，考慮到輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)和特點，可以試行彈性上班制。工作主要應(yīng)放在課余時間，比如課間、課后、中午和晚上等，沒有必要與行政人員一樣正?？记?。要為輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)研究創(chuàng)造時機(jī)，如在學(xué)生正常上課期間，輔導(dǎo)員可以到圖書館閱覽學(xué)習(xí)，拓寬知識面，研究新問題；可以去聽學(xué)術(shù)講座和報告，參加學(xué)術(shù)討論和工作交流；可以走訪調(diào)研學(xué)生家庭、用人單位，了解各方面對學(xué)生教育培養(yǎng)的意見；還可以去參加活動，鍛煉身體，愉悅身心，減緩壓力。

(四)成立專業(yè)組織

行業(yè)組織在行業(yè)隊伍專業(yè)化建設(shè)中會起到不可替代的作用，社會上一些行業(yè)組織如教育學(xué)會、書法協(xié)會、駕駛員協(xié)會等值得我們在輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)中加以借鑒。面對日益壯大的輔導(dǎo)員隊伍，面對輔導(dǎo)員工作專業(yè)化的要求，成立輔導(dǎo)員協(xié)會不失為新時期加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的一條良策。輔導(dǎo)員協(xié)會可以在學(xué)校內(nèi)部建成，可以跨校成立，也可以面向整個地區(qū)建設(shè)。在協(xié)會工作內(nèi)容上，可以集體開發(fā)輔導(dǎo)項目充實輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)，提升科研水平；可以為輔導(dǎo)員提供培訓(xùn)服務(wù)，提升專業(yè)素質(zhì)；可以對輔導(dǎo)員能力和素質(zhì)提供認(rèn)證，促進(jìn)他們提升自己的能力和素質(zhì)；可以組織開展理論探討和工作交流活動，籌辦內(nèi)刊等，為輔導(dǎo)員提供經(jīng)驗交流和資源共享的平臺；還可以在法律許可范圍內(nèi)，為輔導(dǎo)員的福利待遇和長遠(yuǎn)發(fā)展作出努力，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為輔導(dǎo)員工作爭取更好的工作環(huán)境。

(五)完善保障機(jī)制

教育主管部門、各高等學(xué)校黨組織要切實加強(qiáng)對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)與學(xué)校教學(xué)、科研隊伍建設(shè)放在同等重要位置，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的考核體系。考核結(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎懲、晉級等掛鉤。要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員的表彰獎勵納入各級教師、教育工作者的表彰獎勵體系中，按比例評選。統(tǒng)一表彰。尤其在輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、理順工作關(guān)系、政治生活待遇、人員選聘與出路等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。要進(jìn)一步加強(qiáng)物質(zhì)經(jīng)費保障。要加大經(jīng)費投入，保障隊伍建設(shè)。要優(yōu)化輔導(dǎo)員工作的硬件環(huán)境，創(chuàng)造工作便利條件，尤其現(xiàn)在已進(jìn)入思想工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)公寓，辦公無紙化的新時代。學(xué)校要為輔導(dǎo)員現(xiàn)代化辦公盡可能提供應(yīng)有的后勤保障和便利條件。要加強(qiáng)輔導(dǎo)員的待遇保障，在崗位津貼、住房津貼、話費補(bǔ)助、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)補(bǔ)助等方面酌情給予關(guān)心。

還要進(jìn)一步加強(qiáng)法律政策的保障。教育主管部門、高等學(xué)校應(yīng)在輔導(dǎo)員培訓(xùn)深造、前途發(fā)展、各種待遇上予以政策支持和保障。隨著職業(yè)化專業(yè)化的發(fā)展，輔導(dǎo)員資格認(rèn)定問題必將由學(xué)校逐步過渡到社會，建立全國統(tǒng)一的輔導(dǎo)員資格認(rèn)定辦法和資格證書是應(yīng)有之義。這需要得到法律上的認(rèn)可和保障。教育主管部門和高等學(xué)校應(yīng)為輔導(dǎo)員資格證書的社會化、法制化作出努力。

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