根據(jù)煤炭企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，成本劃分為材料費(fèi)、工資、電力、折舊、安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、地面塌陷費(fèi)及其他支出十大項(xiàng)目。受安全態(tài)勢(shì)、生產(chǎn)銷售形勢(shì)等綜合因素影響，各類煤炭企業(yè)的原煤產(chǎn)量提升空間都不同程度的受到?jīng)_擊。一方面，煤炭行業(yè)的特殊性決定了其固定成本比重較大，減產(chǎn)甚至停產(chǎn)也要支出較大的固定成本，在目前售價(jià)較高的情況下，減產(chǎn)所降成本有限，而收入?yún)s大受影響。另一方面，生產(chǎn)材料價(jià)格上漲;煤價(jià)聯(lián)動(dòng)政策下的電力增支、資源稅及土地使用稅提取標(biāo)準(zhǔn)的增加、為提高職工工作積極性所保持的工資一定比例的增幅，各項(xiàng)政策性增支因素卻有增無減。在這種情況下，開源節(jié)流，切實(shí)降低企業(yè)的成本開支至關(guān)重要。

一、材料費(fèi)

由于物資價(jià)格上漲、安全投入增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等綜合因素影響，煤炭行業(yè)材料投入額呈逐年大幅度上升趨勢(shì)。做為直接成本，材料投入的多少在很大程度上決定著企業(yè)的成本水平，企業(yè)要生產(chǎn)，就要不斷的投入材料，并保持一定數(shù)量的儲(chǔ)備，形成在企業(yè)流動(dòng)資金中占有一定比重的儲(chǔ)備資金。因此加強(qiáng)材料的管理與核算，對(duì)于節(jié)約流動(dòng)資金，降低產(chǎn)品成本具有重要的意義。

年初倒算成本，確定全年材料控制總量。制定相應(yīng)的管理辦法與措施，將材料指標(biāo)分解落實(shí)，橫向到供應(yīng)科、生產(chǎn)辦等職能科室，縱向到采、掘、維等基層連隊(duì);指標(biāo)分解要到多部門參與，以保證指標(biāo)科學(xué)合理。材料控制主要在兩個(gè)環(huán)節(jié):采購與生產(chǎn)過程。

采購環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的程序，首先由基層連隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)部門提供的生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃編報(bào)科學(xué)合理的《月份物資采購計(jì)劃》物資采購計(jì)劃。由分管礦領(lǐng)導(dǎo)前頭，財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、企管辦、生產(chǎn)辦等相關(guān)職能科室聯(lián)合審議，內(nèi)容包括計(jì)劃采購物資是否為生產(chǎn)所需物資，否本著實(shí)事求是先利庫后采購的原則，以保證計(jì)劃的可操作性和準(zhǔn)確性;在滿足生產(chǎn)的前提之下，最大限度地降低儲(chǔ)備，防止積壓，減少資金占用，降低資金使用成本。

由于礦井生產(chǎn)物資的采購具有臨時(shí)性的特點(diǎn)，要制定《周計(jì)劃》，按照用貨的急緩和到貨的先后，對(duì)《物資采購計(jì)劃》的分解和細(xì)化執(zhí)行?！段镔Y采購計(jì)劃》下達(dá)后，實(shí)施采購之前，相關(guān)人員要先辦理《周計(jì)劃》，然后按程序辦理“物資采購材料價(jià)格申報(bào)表”和“材料采購審批表”。報(bào)批前進(jìn)行貨比三家，比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距、比售后服務(wù);對(duì)主要和安全用物資盡可能進(jìn)行廠家直購，少走中間環(huán)節(jié);遵循公開、公正、公平和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行召標(biāo)采購。

財(cái)務(wù)科是物資采購程序執(zhí)行的最后一道關(guān)口，也是該程序執(zhí)行的監(jiān)督部門，財(cái)務(wù)人員要仔細(xì)審核，嚴(yán)格把關(guān)。

生產(chǎn)過程中的材料控制要與物資采購環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，企管部門要對(duì)購入物資質(zhì)量、投入使用情況進(jìn)行跟蹤管理，降低物資損失浪費(fèi)的同時(shí)，推進(jìn)物資采購計(jì)劃更加準(zhǔn)確合理。材料控制重點(diǎn)在重點(diǎn)于定額管理，消耗定額要適合企業(yè)實(shí)際，并在生產(chǎn)工藝的開發(fā)與改進(jìn)中不斷加以修整。

煤炭生產(chǎn)所消耗的材料不構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體，決定了材料回收復(fù)用性。要加強(qiáng)機(jī)電修配、綜合廠的建設(shè)，增加修舊的品種和數(shù)量，提高材料復(fù)用率，降低新品材料投入水平。

二、工資

表面上來看，工資的增加會(huì)影響成本的上升，是企業(yè)利潤的減項(xiàng)，但是合理的工資上升幅度卻正反映著企業(yè)盈利水平的提高。而科學(xué)合理的工資分配制度說明，調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性也并不完全體現(xiàn)在工資總額提高上。工資成本并不是不可以降低的，而是大有潛力可挖，更何況工資總額還有71%的附加費(fèi)用。

制定完善考勤制度、獎(jiǎng)金分配制度、工種管理辦法、獎(jiǎng)金分配例會(huì)制度、獎(jiǎng)金分配監(jiān)督制度。嚴(yán)格按考勤制度劃工、報(bào)工，避免集中劃工現(xiàn)象，嚴(yán)格按考勤記錄報(bào)工和入井，杜絕不上班報(bào)工和無入井報(bào)入井現(xiàn)象;嚴(yán)格按工分分配獎(jiǎng)金;嚴(yán)格按例會(huì)制度， 按規(guī)定人數(shù)參加例會(huì)，避免隨意分配現(xiàn)象的發(fā)生;監(jiān)督獎(jiǎng)金全額分配，杜絕截留、挪用、占用等現(xiàn)象;獎(jiǎng)金分配表按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)上墻公布，由獎(jiǎng)金監(jiān)督員簽字，避免弄虛作假。

三、電力

隨著煤電聯(lián)動(dòng)政策的發(fā)展，煤炭企業(yè)的電力成本逐年增長(zhǎng)。與材料一樣，電力成本的高低對(duì)成本水平也起著至關(guān)重要的作用。

水滴石穿，集腋成裘，對(duì)長(zhǎng)明燈的控制目的就在于培養(yǎng)一種良好的習(xí)慣，并不是指望它真能降低多大的電耗。在煤炭企業(yè)，如何做好躲峰填谷工作才是降低電力消耗的關(guān)鍵。電力消耗也應(yīng)有相應(yīng)的消耗定額，與原材料相比，電力定額制定的難度在于它的消耗是無形的，只能通過電表來計(jì)量，而諾大的生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)都實(shí)現(xiàn)按表計(jì)量又是不現(xiàn)實(shí)的。設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)、大馬拉小車是電力最大意義上的浪費(fèi)，如何界定這種浪費(fèi)是否發(fā)生只有在職能部門在井下檢查過程中才能發(fā)現(xiàn)，所以井下各系統(tǒng)最大限度的實(shí)現(xiàn)安表計(jì)量是相當(dāng)必要的。有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)部門核定并統(tǒng)計(jì)機(jī)械設(shè)備開機(jī)時(shí)限(包括統(tǒng)計(jì)機(jī)械設(shè)備開機(jī)時(shí)間有相應(yīng)的峰、谷、平時(shí)間段)，通過系統(tǒng)內(nèi)各電力設(shè)備使用臺(tái)數(shù)及其功率大小，來確定各生產(chǎn)系統(tǒng)的電力消耗量，根據(jù)抄表數(shù)據(jù)比較上月并分析原因，加以控制和改進(jìn)。

企業(yè)監(jiān)督檢查部門應(yīng)把躲峰填谷工作納入檢查范圍，切實(shí)防止設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)、大馬拉小車現(xiàn)象的發(fā)生。貫徹機(jī)電、企管、監(jiān)察三方聯(lián)合抄表制度;對(duì)周邊地區(qū)轉(zhuǎn)供電、外委工程耗電等準(zhǔn)確計(jì)量，并及時(shí)足額收費(fèi)，降低電力成本。

四、修理費(fèi)

制定并完善切實(shí)可行的修理費(fèi)管理制度。大到房屋建筑物、大型生產(chǎn)設(shè)備，小到手槍電鉆，打印機(jī)頭，修理項(xiàng)目要先有相關(guān)技術(shù)部門出具的修理意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，修理后由相關(guān)部門的聯(lián)合驗(yàn)收，確保修理業(yè)務(wù)符合經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的要求。降低修理費(fèi)用首先要加強(qiáng)設(shè)備的日常保養(yǎng)與維護(hù)，最大限度的降低設(shè)備修理的機(jī)會(huì)成本，同時(shí)加強(qiáng)修理結(jié)算成本的監(jiān)督管理;其次，完善修理裝備，提高工人修理水平，建立起一支水平精湛的修理技師隊(duì)伍，能自己修理的絕不外委，即可減少企業(yè)的現(xiàn)金流量，也可為增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)做有效嘗試。

五、其他支出

按支出形態(tài)，其他支出可分為物料消耗和非物料消耗;按可控程度，其他支出可分為可控部分和不可控部分。其他支出品種繁多，項(xiàng)目繁雜，列成明細(xì)項(xiàng)目可達(dá)五六十項(xiàng)之多，隨著工資附加費(fèi)用、資源補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目的增加，煤炭企業(yè)的其他支出呈明顯的上升勢(shì)頭，如何控制其他支出，是成本控制的重要環(huán)節(jié)，意義重大。

對(duì)任何費(fèi)用的控制，計(jì)劃和管理都是重要的一環(huán)，其他支出也不例外。計(jì)劃即是控制其他支出的前提，只有做好計(jì)劃，才能實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防。管理包括措施的制定，辦法的實(shí)施;實(shí)行可控指標(biāo)的有效考核是管理的良好手段。計(jì)劃和管理做得好，不怕費(fèi)用難以控制，成本降不下來。

通常納入考核范疇的其他支出有辦公及文銷費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、公傷亡相關(guān)費(fèi)用、綠化費(fèi)、取暖費(fèi)、礦區(qū)通勤費(fèi)、雜備品、勞動(dòng)保護(hù)品(防暑降溫)攝影沖擴(kuò)費(fèi)等項(xiàng)目，費(fèi)用實(shí)行歸口管理，由職能科室承包費(fèi)用總額，費(fèi)用發(fā)生均需事前審批。各項(xiàng)可控費(fèi)用分別制定出相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格考核，下面僅以具有代表性的辦公費(fèi)為例加以說明。

企業(yè)的辦公用品、雜備品、設(shè)計(jì)制圖用品的采購、發(fā)放和日常管理要有具體管理部門負(fù)責(zé)，其他各單位需用時(shí)首先將申請(qǐng)計(jì)劃報(bào)到行政辦，部門審核后，填寫“其他費(fèi)用審批表”，按程序?qū)徟螅y(tǒng)一采購，到貨后由文銷保管員、政工辦監(jiān)查員及財(cái)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并填制“其他費(fèi)用驗(yàn)收表”，按程序簽字后到財(cái)務(wù)科報(bào)銷付款。對(duì)這些用品相關(guān)管理部門要加強(qiáng)日常管理，登記收、發(fā)、存記錄，對(duì)制圖儀器、計(jì)算器、算盤、辦公桌椅等要建立發(fā)放臺(tái)帳，調(diào)出本崗位或調(diào)出礦人員要交回上述用品，否則人事科不準(zhǔn)開人事關(guān)系。對(duì)臉盆、暖瓶、計(jì)算器、電池、算盤、撮子等要交舊領(lǐng)新。

建立完善各項(xiàng)成本管理制度，精細(xì)管理，嚴(yán)格考核，深挖節(jié)支降耗內(nèi)部潛力，必將切實(shí)降低企業(yè)的成本水平，把企業(yè)盈利主動(dòng)權(quán)牢牢把握在自己手里。