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        淺談強(qiáng)化企業(yè)檔案管理的國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

        2009-12-31 00:00:00蔡秀香
        中國科技財(cái)富 2009年18期

        摘要: 企業(yè)檔案的管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和有序化是現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的基本要求,對(duì)于企業(yè)檔案管理的國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),本文從組織管理,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,硬件設(shè)施,資源開發(fā)利用方面探討其要求、規(guī)范及如何進(jìn)行加強(qiáng)、提升。

        關(guān)鍵詞: 企業(yè);檔案管理;國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

        檔案是企業(yè)一項(xiàng)重要的資源,它記錄了企業(yè)的資產(chǎn)、人力資源、產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)文化等信息,所以檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供信息的基礎(chǔ)保障。而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和有有序化是現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的基本要求,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與企業(yè)整體管理的有機(jī)融合,從信息層面為企業(yè)管理和發(fā)展、決策提供輔助作用。本文探討企業(yè)檔案管理的國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求、方法和措施等。

        一、全面提升組織管理

        (一)增強(qiáng)各級(jí)檔案意識(shí)建立檔案領(lǐng)導(dǎo)體制

        首先讓企業(yè)的各級(jí)部門學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和檔案管理國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,讓所有員工對(duì)檔案工作有個(gè)全面深入的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)檔案意識(shí),把日常的資訊處理提高到檔案工作的層次,同時(shí)貫輸現(xiàn)代企業(yè)管理中對(duì)檔案管理的定位,即從信息資源的角度讓員工認(rèn)識(shí)到檔案工作與企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展決策及員工切身工作的關(guān)系,使員工在日常工作中樹立檔案意識(shí)。其次為加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)檔案工作的重視,應(yīng)將檔案工作的列入各級(jí)部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制,作為績效考核內(nèi)容,建立部門及整個(gè)企業(yè)的檔案領(lǐng)導(dǎo)體制,對(duì)各部門及企業(yè)的檔案工作有部署、有檢查、有切實(shí)可行的考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施。這樣有利于糾正由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不夠,重視程度不高,致使企業(yè)檔案工作薄弱化。形成檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制后,就加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作進(jìn)行決策、監(jiān)督和調(diào)控的力度。

        (二)健全檔案管理制度促進(jìn)檔案工作規(guī)范化

        制訂符合規(guī)范化的檔案管理制度,如立卷歸檔制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責(zé)任制等,并將制度編集成冊,落實(shí)執(zhí)行。通過建章立制,規(guī)范企業(yè)檔案管理方法和程序,使檔案材料的系統(tǒng)性得到制度保證;通過完善的制度建設(shè),使檔案人員對(duì)檔案進(jìn)行有效控制成為可能。

        將企業(yè)檔案工作納入公司工作計(jì)劃和目標(biāo)管理,在組織管理上進(jìn)行規(guī)范,確定1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管檔案工作,同時(shí)保證企業(yè)檔案綜合管理部門有專門負(fù)責(zé)人主管檔案工作;建立以企業(yè)檔案綜合管理機(jī)構(gòu)為中心的檔案管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)檔案和檔案工作實(shí)行綜合管理,即對(duì)本企業(yè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)各門類、各種載體的檔案實(shí)體及資料實(shí)行集中保管。

        (三)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提高管理水平

        通過檔案考核評(píng)估,使各級(jí)部門對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)程度增強(qiáng),重視檔案工作隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),主要是檔案工作人員年輕化,同時(shí)提高知識(shí)層次及專業(yè)素質(zhì)。首先建立與企業(yè)檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的綜合檔案機(jī)構(gòu);配備與企業(yè)檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的檔案人員,如配備計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,對(duì)檔案工作人員要求具有大專以上學(xué)識(shí)水平,對(duì)其進(jìn)行檔案專業(yè)主要課程和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求檔案工作人員忠于職守、遵守紀(jì)律、熟悉業(yè)務(wù)。以此,從人員素質(zhì)上使檔案管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

        二、規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

        (一)立卷

        制訂企業(yè)檔案分類類目、歸檔范圍、保管期限表,并使其符合業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范;要求歸檔文件材料齊全、完整,歸檔率、完整率達(dá)95%,檔案材料字跡基本符合國家有關(guān)規(guī)定的質(zhì)量要求;要求組卷合理,保管期限劃分準(zhǔn)確;案卷標(biāo)題擬寫準(zhǔn)確;案卷封面按規(guī)定填寫清楚,卷內(nèi)文件排列有序,卷內(nèi)目錄清晰;裝訂整齊,不能壓文字,裝具統(tǒng)一規(guī)范,案卷的組合度方面,要視具體情況靈活掌握文件材料的數(shù)量,使案卷保持適宜的厚度,一般不超過30MM。

        (二)收集

        收集工作是檔案工作的基礎(chǔ),是貫徹檔案工作的基本原則,要保證檔案的完整、準(zhǔn)確。做好企業(yè)活動(dòng)中各種門類和載體檔案的接收工作,對(duì)檔案實(shí)行了集中保管。文件歸檔遵循批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;結(jié)論性文件在前,依據(jù)性文件在后;正文在前,附件在后;印件在前,定(草)稿在后;原件在前,復(fù)制件在后,圖文混合材料文字在前,圖樣在后的順序。

        (三) 整理

        按企業(yè)檔案、資料的內(nèi)容和載體,制訂統(tǒng)一、科學(xué)的分類方案;對(duì)各類檔案、資料整理編目、上架,并符合規(guī)范編制目錄號(hào);按不同門類、載體和不同的保管期限分別排列,做到規(guī)范、有序、方法一致。

        (四)保管移交

        要求每天登記庫房溫濕度,在高溫、高濕季節(jié)采取積極措施, 確保檔案基本無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象,開展定期檢查,對(duì)破損、褪色檔案進(jìn)行了修復(fù)或復(fù)制,要求完成80%。

        建立了檔案鑒定工作制度,定期進(jìn)行鑒定、銷毀工作,要求手續(xù)完備;檔案的收進(jìn)和移出登記及時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,帳物相符,各類檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳齊全;要求每年準(zhǔn)確編制檔案工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào),及時(shí)上報(bào)。移交檔案、案卷質(zhì)量符合進(jìn)館要求;檔案人員工作變動(dòng)時(shí),交接制度健全、移交手續(xù)完備。

        三、加強(qiáng)硬件設(shè)施升級(jí)

        建立企業(yè)保管檔案的專門庫房,檔案庫房安全適用,配備防火、防盜、防鼠、防塵、防強(qiáng)光、防潮等九防措施,配備溫濕度計(jì)、消防器材、吸塵器、去濕機(jī)。檔案的裝具要求有足夠的檔案柜、箱,并統(tǒng)一規(guī)范,檔案庫房和柜箱內(nèi)配防蟲、防霉等藥物。

        進(jìn)行企業(yè)檔案管理的數(shù)字化、信息化建設(shè)。將數(shù)字化管理作為企業(yè)檔案管理的一種主要技術(shù)手段,通過計(jì)算機(jī)和、檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)組成檔案存儲(chǔ)、查詢,訪問的數(shù)字化系統(tǒng),將檔案、數(shù)據(jù)通過多媒體介質(zhì)和計(jì)算機(jī)處理等信息技術(shù)進(jìn)行存儲(chǔ)備份,增強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)的集約性及管理的便捷和高效性;通過計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息的高效檢索,企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)檔案信息檢索和共享,企業(yè)外部實(shí)現(xiàn)檔案信息相互交流,信息資源得到交換和共享互惠。從技術(shù)上另外架構(gòu)了企業(yè)檔案組織和管理方式,實(shí)現(xiàn)檔案管理技術(shù)的科技化、現(xiàn)代化的同

        時(shí),形成一套與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案系統(tǒng)相區(qū)別的數(shù)字檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份,提高了企業(yè)檔案保管的安全系數(shù)。

        四、促進(jìn)資源開發(fā)利用

        檔案信息資源的開發(fā)利用,是檔案管理人員的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,工作的重點(diǎn)緊緊圍繞企業(yè)工作的重心。檔案管理人員除利用館藏檔案,編制檔案編研外,通過分析檔案信息,進(jìn)行檔案信息搜索傳遞,將一些重要訊息傳達(dá)給相關(guān)部門和企業(yè)決策層,發(fā)揮企業(yè)檔案信息的重要作用。

        同時(shí)檔案利用進(jìn)行操作技術(shù)規(guī)范完善。檢索工具方面應(yīng)按不同門類、不同保管期限,不同載體分別編制室藏全部檔案的案卷、卷內(nèi)或文件目錄、索引;另外建立計(jì)算機(jī)檔案信息檢索系統(tǒng)。

        要求檔案工作人員熟悉室藏,調(diào)卷迅速準(zhǔn)確,四分鐘內(nèi)準(zhǔn)確查到一份檔案。設(shè)置查借閱和利用效果登記簿,堅(jiān)持做好利用效果收集工作。利用企業(yè)檔案編研全宗指南、企業(yè)組織沿革、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、大事記、專題文件匯集等。

        五、總結(jié)

        本文根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和、信息化、有序化要求,結(jié)合企業(yè)檔案管理的國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),從提升組織管理、規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)檔案資源開發(fā)利用四個(gè)方面討論了其要求、方法和措施。通過加強(qiáng)檔案領(lǐng)導(dǎo)體制、健全檔案管理制度和優(yōu)化檔案工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來提升企業(yè)檔案工作的組織管理,對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基本模塊和程序制訂規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行,硬件方面進(jìn)行檔案庫房和檔案管理的數(shù)字化、信息化建設(shè),同時(shí)根據(jù)企業(yè)的工作重心促進(jìn)檔案資源開發(fā)利用。通過以上的措施使企業(yè)檔案管理實(shí)現(xiàn)國家檔案管理的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)檔案管理達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)整體管理水平的提升。

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