摘要: 工程項(xiàng)目成本控制水平是企業(yè)效益評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。本文主要就項(xiàng)目實(shí)施中的成本控制的原則和環(huán)節(jié)展開(kāi)分析。

關(guān)鍵詞: 項(xiàng)目實(shí)施;成本控制;原則;環(huán)節(jié)

一、項(xiàng)目成本控制的原則

1、全員控制原則

工程項(xiàng)目成本的全員控制就是要對(duì)涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)部門(mén)、單位、班組和全體員工進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，這個(gè)管理不是抽象的管理，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。對(duì)于工程項(xiàng)目所涉及到的部門(mén)、班組和員工，必須制定出相應(yīng)的責(zé)任書(shū)，要讓全體項(xiàng)目組成人員的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本掛鉤，防止出現(xiàn)成本控制“人人有責(zé)、人人不管”的現(xiàn)象。

2、全過(guò)程控制原則

項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí)，一直到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過(guò)程中，為了做好成本的控制，應(yīng)該就每一個(gè)工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開(kāi)支都控制在計(jì)劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。

3、動(dòng)態(tài)控制原則

動(dòng)態(tài)控制原則就是要在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目是一次性工程，施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本計(jì)劃、編制成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制，由于成本的盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也來(lái)不及糾正。因此把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上是十分必要的。要真正做好成本控制，我們特別要加強(qiáng)施工工作開(kāi)始后的過(guò)程檢查和過(guò)程監(jiān)控，以保證各項(xiàng)成本控制措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

4、最低成本控制原則

制定通過(guò)主觀(guān)努力可能達(dá)到、合理、最低的成本控制目標(biāo)，并通過(guò)各種管理手段，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要措施就是優(yōu)化施工方案，強(qiáng)化項(xiàng)目控制，提高生產(chǎn)效率。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)措施，對(duì)各種成本的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督，制止所發(fā)生的浪費(fèi)。

5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制原則

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員及各生產(chǎn)班組都負(fù)有各自的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)、單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)該享有成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支、開(kāi)支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性管理。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門(mén)、各單位、各班組在成本控制中的工作實(shí)際進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。

二、施工項(xiàng)目成本控制環(huán)節(jié)

為了適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，積極應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化的成本控制體系，促使企業(yè)成本不斷降低，提高經(jīng)濟(jì)效益。成本控制的環(huán)節(jié)，一般包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)，是成本控制中事前科學(xué)控制的重要手段。現(xiàn)代管理著眼未來(lái)，要求企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真做好成本預(yù)測(cè)工作，科學(xué)預(yù)見(jiàn)未來(lái)成本的發(fā)展趨勢(shì)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，制定出目標(biāo)成本，然后在日常施工活動(dòng)中，對(duì)成本指標(biāo)加以有效的控制，引導(dǎo)職工努力實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)的成本目標(biāo)，認(rèn)真研究本身的實(shí)際情況，制定降低成本技術(shù)措施，對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。有了科學(xué)的預(yù)測(cè)，項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員就可以據(jù)以做出正確的成本決策。同時(shí)，成本預(yù)測(cè)還可以為編制成本計(jì)劃奠定基礎(chǔ)，使成本計(jì)劃建立在既積極先進(jìn)，又可靠的基礎(chǔ)上。

2、成本計(jì)劃

成本計(jì)劃，是對(duì)成本實(shí)行計(jì)劃管理的重要環(huán)節(jié)，是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、降低成本率和降低成本額所采取的主要措施和規(guī)劃的方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)。成本計(jì)劃的編制，要根據(jù)國(guó)家的方針、政策對(duì)成本管理的要求編制。項(xiàng)目經(jīng)理部在具體確定計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，要留有余地。只有這樣，成本計(jì)劃工作才能更好地起到挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，調(diào)動(dòng)職工群眾積極性的作用。成本計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，其各項(xiàng)指標(biāo)就可以作為成本控制、成本分析和成本檢查的依據(jù)。

3、成本控制

成本控制，是加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃的重要手段。有科學(xué)、合理的成本計(jì)劃，再加大控制力度，就可保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn);否則，只有成本計(jì)劃，過(guò)程控制不力，不能及時(shí)消除施工中的損失浪費(fèi)，成本目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部要狠抓成本控制，對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素實(shí)行有效的控制，并采取各種有效的措施，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止施工中發(fā)生的損失和浪費(fèi)，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣節(jié)約施工費(fèi)用的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)方法和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，促使實(shí)現(xiàn)和超過(guò)預(yù)期的成本目標(biāo)。

應(yīng)當(dāng)指出，施工項(xiàng)目成本控制，應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從招標(biāo)投標(biāo)階段開(kāi)始，直到施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確成本控制是整個(gè)企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理部是控制的關(guān)鍵，務(wù)必緊緊抓住成本控制這一環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、成本分析

成本分析，是對(duì)工程實(shí)際成本進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，為未來(lái)的成本控制工作和降低成本途徑指明努力方向，它是加強(qiáng)成本控制的重要環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工項(xiàng)目成本需要經(jīng)常進(jìn)行分析，分析工作要貫穿于施工項(xiàng)目成本控制的全過(guò)程，要認(rèn)真分析成本升降的主觀(guān)因素和客觀(guān)因素、內(nèi)部因素和外部因素以及有利因素和不利因素，把成本計(jì)劃執(zhí)行情況的各項(xiàng)不利因素都揭示出來(lái)，以便抓住主要矛盾，采取有效措施，提高成本管理水平。

應(yīng)當(dāng)指出，成本控制是現(xiàn)代成本管理最重要的環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目成本目標(biāo)的核心。成本預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃，為成本控制提供依據(jù)，成本核算為成本控制反饋信息，成本分析和檢查反映成本控制的效果。成本控制的核心地位不能忽視，一個(gè)企業(yè)如果成本控制工作沒(méi)有做好，成本目標(biāo)就很難完成。只有抓住成本控制這個(gè)牛鼻子，才能落實(shí)其他成本控制環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工程成本不斷降低。

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