摘要:構(gòu)建和諧社會，是一項前無古人的系統(tǒng)工程，只有全體人民共同努力，著力建設(shè)，才有可能建設(shè)成功。中國的經(jīng)濟總量進入世界前四位，超出人們預(yù)料地走出“短缺經(jīng)濟”狀態(tài)，形成構(gòu)建和諧社會的強大物質(zhì)基礎(chǔ)。能否建成和諧社會的關(guān)鍵，取決于經(jīng)濟能否保持可持續(xù)的發(fā)展，貧窮不是社會主義，貧窮也建不成和諧社會。經(jīng)濟發(fā)展總是第一位的，但不應(yīng)是唯一，社會各項事業(yè)必須相應(yīng)發(fā)展，使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，要協(xié)調(diào)好社會階層間的利益關(guān)系。

關(guān)鍵詞:和諧社會;物質(zhì)基礎(chǔ);利益關(guān)系

中圖分類號:D621.5文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0195-02

構(gòu)建和諧社會，是一項前無古人的系統(tǒng)工程，只有全體人民共同努力，著力建設(shè)，才有可能建設(shè)成功?！昂椭C”兩字由“和”與“諧”夠成，和字的意義即禾，指物質(zhì)基礎(chǔ)。中國從1992年的十四大開始，選擇了市場取向的社會主義改革，事實證明，我們成功地運用市場經(jīng)濟的資源配置方式，發(fā)展中國的經(jīng)濟，使各階層群眾在社會的進步中找到自己的發(fā)展位置，極大地調(diào)動了社會各方面的積極性，財富涌現(xiàn)出來。中國的GDP從1978年的3 600多億元，達到如今的20多萬億元。除去物價等因素，增長了幾十倍。中國的經(jīng)濟總量進入世界前四位，超出人們預(yù)料地走出“短缺經(jīng)濟”狀態(tài)，形成構(gòu)建和諧社會的強大物質(zhì)基礎(chǔ)。

胡錦濤總書記今年參加全國兩會政協(xié)組討論時發(fā)表了重要講話，他說:“構(gòu)建和諧社會是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一目標(biāo)變成現(xiàn)實;構(gòu)建和諧社會是造福全體人民的偉大事業(yè)，只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會建設(shè)中得到實惠，才能使和諧社會建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行動?！睒?gòu)建和諧社會的重要任務(wù)是將目前處于一定滯后狀態(tài)的社會建設(shè)推向新的發(fā)展階段。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個偉大的系統(tǒng)工程，需要全國人民長期努力才能逐步實現(xiàn)。在現(xiàn)階段，有以下幾個方面的任務(wù)。

第一，要繼續(xù)深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使經(jīng)濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定增長，使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。能否建成和諧社會的關(guān)鍵，取決于經(jīng)濟能否保持可持續(xù)的發(fā)展，貧窮不是社會主義，貧窮也建不成和諧社會。經(jīng)濟發(fā)展總是第一位的，但不應(yīng)是唯一，社會各項事業(yè)必須相應(yīng)發(fā)展，使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在的問題是社會發(fā)展、社會建設(shè)滯后了，產(chǎn)生諸多社會問題，經(jīng)濟發(fā)展也因得不到社會方面應(yīng)有的支撐而受到阻滯，所以要在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，抓緊補社會發(fā)展、社會建設(shè)的課。

第二，和諧社會一定是一個社會結(jié)構(gòu)合理的社會。一個國家或地區(qū)的社會結(jié)構(gòu)是這個國家或地區(qū)的基本骨架，基本國情、地情。有什么樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，一般就應(yīng)該有什么樣的社會結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)?，F(xiàn)代社會，既要有現(xiàn)代化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也應(yīng)有現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)。社會結(jié)構(gòu)包括階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)，等等。其中，最重要的核心結(jié)構(gòu)是社會階層結(jié)構(gòu)。國際經(jīng)驗表明，現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)一般都是中間大兩頭小的“橄欖形”的社會結(jié)構(gòu)。這樣的社會，才是比較穩(wěn)定、健康、和諧的社會。

由于目前中國經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還處于工業(yè)化中期階段，特別是由于戶口、就業(yè)、社會保障體制等方面的改革還沒有到位，所以，中國現(xiàn)在的社會階層結(jié)構(gòu)既沒有與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，更沒有達到現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)的水平，離“橄欖形”的結(jié)構(gòu)還有很大的差距。該小的農(nóng)業(yè)勞動者階層還沒有小下去(現(xiàn)在還占就業(yè)人員的40%以上)，而該大的社會中間階層還沒有大起來(現(xiàn)在還只占從業(yè)人員的20%左右)，這是中國社會階層結(jié)構(gòu)還不合理的根本原因。

黨中央提出了要加強社會建設(shè)和管理的任務(wù)，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。不能認(rèn)為加強社會發(fā)展就是加強科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，這些社會事業(yè)當(dāng)然是應(yīng)該加強發(fā)展的，但更重要的是構(gòu)建好社會結(jié)構(gòu)，通過改革和調(diào)整，建立一個與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的合理的社會結(jié)構(gòu)。

第三，構(gòu)建社會主義和諧社會，要協(xié)調(diào)好社會階層間的利益關(guān)系。在建設(shè)中國特色的社會主義進程中，社會各階層的根本利益是一致的。但因在改革、發(fā)展過程中，不同的階層所處的社會位置和角色不同，形成了利益關(guān)系的分化和矛盾。現(xiàn)在最突出的是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距過大，且有日益擴大的趨勢。實踐表明，我們在建立市場經(jīng)濟體制進程中，沒有建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的利益均衡機制。蛋糕做大了，公平公正的分蛋糕的機制規(guī)則沒有建立起來，從而使優(yōu)勢階層得的偏多，工人農(nóng)民等弱勢階層得的偏少，由此產(chǎn)生了種種社會矛盾，影響社會的穩(wěn)定。

社會建設(shè)需要全體人民的共同努力，包括權(quán)力資源方面的公共財政的被關(guān)注和科學(xué)安排;需要經(jīng)濟單位以一定形式的渠道的資助和投入。社會建設(shè)還需要我們探索多方面的課題，諸如社會各種力量的良性互動問題;社會建設(shè)管理的法律、法規(guī)問題;黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織、人民團體的積極作用的問題加強道德建設(shè)，形成較好的人際關(guān)系的問題以及社會協(xié)調(diào)機制問題，社會公共安全的有效機制問題，人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的問題等等。

當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的一項重要工作，就是要對社會各階層的利益關(guān)系及其發(fā)展變化和趨勢作深入的調(diào)查研究，據(jù)此對原有的體制進行改革，制定新的政策和措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各階層的利益關(guān)系，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的社會利益均衡機制。黨的十六大以來，黨中央提出了一系列重要思想和觀點，科學(xué)發(fā)展觀成為我們各項工作的指導(dǎo)思想，強調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)，堅持改革開放，繼續(xù)做大我們的事業(yè)，打好和諧社會的基礎(chǔ)。通過改革和創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好社會各階層間的利益關(guān)系，“形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會”應(yīng)是我們要實現(xiàn)的目標(biāo)。