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        汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染的治理

        2009-12-31 00:00:00王佳賢
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2009年18期

        摘要:山西省環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)汾河流域的農(nóng)業(yè)面源污染的治理。農(nóng)業(yè)面源污染的治理是系統(tǒng)工程,涉及到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)條件、行政管理等各個(gè)層面。立足于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和山西農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況,汾河流域的農(nóng)業(yè)面源污染的治理應(yīng)以生物技術(shù)為先導(dǎo),推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染的治理不僅關(guān)系到山西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)可進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,具有綜合效益和可操作性,是一項(xiàng)具有良好發(fā)展前景的事業(yè)。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)面源污染;汾河流域;生態(tài)農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì)

        中圖分類號(hào):F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0166-02

        汾河是黃河的第二大支流,是山西最大的河流,流經(jīng)六個(gè)地市,全長716公里。流域面積39 741平方公里,約占全省總面積的1/4。汾河流域是山西省工業(yè)集中,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),其工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分別占全省工業(yè)總產(chǎn)值的46%和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64%。從環(huán)境保護(hù)的角度來看,山西省不僅工業(yè)污染壓力較大,農(nóng)業(yè)面源污染也在加重,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅。據(jù)山西省農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測中心環(huán)保站提供的資料顯示:全省污染嚴(yán)重的農(nóng)田面積達(dá)120萬畝,比較嚴(yán)重的農(nóng)田面積達(dá)到1 000多萬畝,主要分布在太原、臨汾、運(yùn)城等汾河流域糧棉主產(chǎn)區(qū)。因此,加強(qiáng)汾河流域的農(nóng)業(yè)面源污染的治理,已經(jīng)成為山西省環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

        一、汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染的原因分析

        農(nóng)村的生產(chǎn)、生活中,過量施用的化肥和農(nóng)藥、未經(jīng)處理隨雨水進(jìn)入河流的村鎮(zhèn)生活垃圾、禽畜糞便、固體廢棄物等,因其污染源廣泛分散、沒有明確位置,而被稱為農(nóng)業(yè)面源污染。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)面源污染呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢,其中農(nóng)藥、化肥污染和禽畜糞便污染尤為突出。中國化肥、農(nóng)藥過量使用問題十分嚴(yán)重。近年來,在耕地面積不斷減少的情況下,化肥的使用量一直處于上升態(tài)勢。中國耕地面積不到世界的1/10,但是,氮肥使用量為世界的30%,每公頃高出世界平均水平2.05倍;磷肥的使用量為世界的26%,每公頃高出世界平均水平1.86倍。使用化肥的強(qiáng)度平均每公頃達(dá)400公斤(太湖流域高達(dá)600公斤),平均使用量是發(fā)達(dá)國家化肥安全使用上限的2倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止水體污染而設(shè)置的225公斤/公頃的安全標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水,而養(yǎng)殖1頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。在國家環(huán)??偩值木W(wǎng)站上,2003年4月刊登的一篇《農(nóng)業(yè)污染在加劇》的文章中說:“從國家環(huán)??偩肢@悉:中國環(huán)境污染正在轉(zhuǎn)型,工業(yè)污染比重下降,農(nóng)業(yè)污染日益突出,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖造成的有機(jī)污染已相當(dāng)于全國工業(yè)污染的總量,目前成為中國最為嚴(yán)重的污染問題之一?!?/p>

        山西省農(nóng)業(yè)面源污染同樣不容樂觀,汾河流域的情況則更為嚴(yán)重。汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染所造成的危害主要有以下幾個(gè)方面:其一,農(nóng)業(yè)耕作條件惡化,大面積土壤板結(jié),水土流失嚴(yán)重。由于大量施用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,汾河流域農(nóng)田土壤中有機(jī)質(zhì)含量大幅度減少,90%以上的土壤出現(xiàn)了板結(jié)現(xiàn)象,土壤的保水性、透氣性弱化,形成大面積水土流失。其二,對(duì)水源構(gòu)成威脅。汾河是山西省重要的生活用水和生產(chǎn)用水的來源,農(nóng)業(yè)面源污染的存在,會(huì)導(dǎo)致汾河水質(zhì)富營養(yǎng)化,影響到人們的生活和生產(chǎn)。目前,中國七大水系中一半以上河段污染嚴(yán)重,湖泊富營養(yǎng)化加劇。其三,農(nóng)作物品質(zhì)下降,直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。汾河流域是山西省經(jīng)濟(jì)作物的主要產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要標(biāo)志是農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高,而農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高越來越取決于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,也是最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。在發(fā)達(dá)國家建立的綠色壁壘面前,已經(jīng)付出了較大的代價(jià)。2002年各類農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘給中國造成損失達(dá)到100億美元。日本歷來有明顯針對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘措施。2006年5月底,日本開始實(shí)施食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度,對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品中的殘留都作出了規(guī)定,設(shè)限數(shù)量大幅增加,限量標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,檢測項(xiàng)目成倍增加。日本是中國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場,占中國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總量的32%,“肯定列表制度”的實(shí)施大幅抬高了中國出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)門檻,直接影響到近80億美元的出口額,涉及到6 000多家對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),以及主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品出口是山西省對(duì)外貿(mào)易的重要方面,目前已經(jīng)為此受到一定程度的影響。

        二、汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染的治理

        農(nóng)業(yè)面源污染的治理是系統(tǒng)工程,涉及到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)條件、行政管理等各個(gè)層面。立足于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和山西農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況,汾河流域的農(nóng)業(yè)面源污染的治理應(yīng)以生物技術(shù)為先導(dǎo),推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征是逐步恢復(fù)農(nóng)業(yè)的自然生態(tài)系,使目前單純依靠礦物能的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽刻柲艿霓r(nóng)業(yè)。它主要是通過提高太陽能的固定率和利用率、生物能的轉(zhuǎn)化率等,促進(jìn)物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用和多次重復(fù)利用,以盡可能少的投入,求得盡可能多的產(chǎn)出,并獲得生產(chǎn)發(fā)展、能源再利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益等相統(tǒng)一的綜合性效果,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于良性循環(huán)中。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅可以通過適量施用化肥和低毒高效農(nóng)藥等,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性,又能保持其精耕細(xì)作、施用有機(jī)肥、間作套種等優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,應(yīng)在試驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上,盡快確立汾河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

        從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度來看,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)必須改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期單一使用化肥的狀況,實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥、生物肥、化肥的綜合施用,以有機(jī)肥、生物肥為主,以化肥作為補(bǔ)充。汾河流域土壤有機(jī)質(zhì)含量較低,有機(jī)肥和生物肥不僅可以大量補(bǔ)充農(nóng)作物生長所需要的營養(yǎng)成分,同時(shí)可以有效地改變土壤地理化狀況,恢復(fù)土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤的保水和透氣性能,為保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí),復(fù)合生物肥中同樣含有一定數(shù)量的無機(jī)成分,在生物菌群的作用下,無機(jī)成分的利用率可以在單純施用化肥的基礎(chǔ)上提高50%。該肥料不僅可以滿足作物對(duì)養(yǎng)分的需求,同時(shí)可以大幅度減少土壤中硝酸鹽類物質(zhì)的沉積以及地表水中的營養(yǎng)成分。生物肥料還可以拮抗多種病源菌,減少農(nóng)作物土傳病的發(fā)生。美國的一項(xiàng)試驗(yàn)表明,優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的施用相對(duì)于施用化肥來講,可以取得較好的增產(chǎn)效果。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅不會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,而且可以在不增加農(nóng)民投入的前提下,達(dá)到增產(chǎn)效果。

        從增加農(nóng)民收益的角度來看,汾河流域是山西省主要的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū),其產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民收益。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可以大幅度提高產(chǎn)品的質(zhì)量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。目前,國家頒布了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中,A級(jí)綠色產(chǎn)品只容許在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用少量化學(xué)合成物,而AA級(jí)綠色產(chǎn)品的基本條件是在生產(chǎn)過程中不使用包括化肥和化學(xué)農(nóng)藥在內(nèi)的任何化學(xué)合成物,這與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求是一致的。在國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場上,人們消費(fèi)需求開始從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)換,不同質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格差正引導(dǎo)著這種變化。在這種情況下,增加農(nóng)民收益的關(guān)鍵已經(jīng)從增產(chǎn)相應(yīng)地轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提高。同時(shí),在國際貿(mào)易方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)也可以主動(dòng)地應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”的考驗(yàn)。從一定意義上講,生態(tài)農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)的必由之路。

        從環(huán)境保護(hù)的角度來看,生態(tài)農(nóng)業(yè)可以在很大程度上解決農(nóng)業(yè)面源污染問題,大幅度降低化學(xué)合成物對(duì)土壤對(duì)破壞?;瘜W(xué)肥料在其使用過程中,被作物有效利用的部分只占其總量的30%左右,其余部分或固化于土壤中,使土壤中的硝酸鹽含量增加,對(duì)農(nóng)作物的品質(zhì)造成影響;或沖入地下水和地表水,使地下水體硝酸鹽濃度增加,地表水體富營養(yǎng)化,對(duì)人類健康造成危害?;瘜W(xué)農(nóng)藥也對(duì)地表水和地下水造成污染。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅可以減少改變硝酸鹽的沉積,改善土壤地理化狀況,而且可以大幅度降低水體的富營養(yǎng)化程度。在國土資源保護(hù)方面,土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的恢復(fù)可以涵養(yǎng)水分,對(duì)減少水土流失具有重要意義。

        從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來看,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用食物鏈原理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的多級(jí)循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害因子零排放或零干擾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則,即減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recycle原則和減少廢物優(yōu)先的原則,以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。這要求把農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源→產(chǎn)品或半成品→廢棄物→再生資源”的閉環(huán)式流程,所有的投入品和能源都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的循環(huán)中得到最合理的利用,從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中大量使用可再生性資源,能夠基本實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn),因此,與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是完全一致的。

        生態(tài)農(nóng)業(yè)在汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染中具有綜合社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是新型農(nóng)業(yè)技術(shù),因此,應(yīng)通過示范基地逐步加以推廣,同時(shí),也可以通過示范基地及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,從而采取相應(yīng)措施,保證實(shí)施效果。汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染的治理涉及到社會(huì)的各個(gè)層面,必須有政府的介入和支持。在運(yùn)作模式上,應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)運(yùn)作手段,進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。綜上所述,汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染的治理不僅關(guān)系到山西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)可進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,具有綜合效益和可操作性,是一項(xiàng)具有良好發(fā)展前景的事業(yè)。因此,在政府的支持下,動(dòng)員社會(huì)力量開展汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染是發(fā)展山西省農(nóng)業(yè)、改善環(huán)境質(zhì)量的重要舉措。

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