世道變了

萬(wàn)歷十二年冬(1584年)，蟄居十四年的海瑞奉召出山，承擔(dān)了為帝國(guó)監(jiān)督和考察官員的重任。這年海瑞七十二歲，其頑梗剛峻卻一如既往。他沒(méi)有按照慣例推辭謙讓一番，而是立刻上路。海瑞把自己在垂死之年赴任比喻為“尸諫”，這等陰沉剛烈的意象恐怕也只有他才想得出來(lái)。

正如眾人預(yù)料的那樣，海瑞很快就向皇上提出了爆炸性建議。他說(shuō)，陛下勵(lì)精圖治，為什么不能大見(jiàn)成效?因?yàn)樘幜P貪官污吏的刑法太輕。海瑞搬出了明太祖朱元璋的立法:貪贓枉法八十貫論絞。他還提到朱元璋將貪官剝皮填草，作成人皮口袋掛在公堂上懲戒后任的辦法。海瑞認(rèn)為，如今就應(yīng)該用這種辦法懲辦貪官污吏。此論一出，輿論大嘩。

貪贓枉法八十貫論絞意味著什么?這條法律是洪武三十年(1397年)頒布實(shí)行的，當(dāng)時(shí)一貫等于一兩銀子的大明寶鈔已經(jīng)貶值到票面價(jià)值的20%之下。即使以票面價(jià)值估算，如果按照對(duì)糧食的購(gòu)買力折成人民幣，八十貫往寬里說(shuō)也不過(guò)兩三萬(wàn)元。貪贓枉法兩三萬(wàn)元就要判處死刑嗎?還要?jiǎng)兤ぬ畈?

《明史》上說(shuō)，海瑞規(guī)諫時(shí)政，話都講得很懇切，惟獨(dú)勸皇帝“虐刑”這一點(diǎn)，“時(shí)論以為非”。

“虐刑”是一個(gè)令人疑惑的批評(píng)。朱元璋主持制訂的《大明律》乃是堂堂正正的國(guó)法，認(rèn)真執(zhí)法怎么可以叫“虐刑”?想當(dāng)年，朱元璋采用更加嚴(yán)苛的貪贓枉法八十兩銀子處死的標(biāo)準(zhǔn)，殺貪官如秋風(fēng)掃落葉，贏得了生前和身后的廣泛贊譽(yù)，即使有批評(píng)者，也不過(guò)指責(zé)一些超標(biāo)的濫殺，并沒(méi)把法律看作“虐”法。然而，一百八十年之后，“時(shí)論”卻有了這個(gè)意思。世道真是變了。

今日的邊界也在動(dòng)

讀《較量——中國(guó)反貪歷程》一書時(shí)，我忽然冒出一個(gè)疑問(wèn):假如劉青山和張子善活在今天，他們會(huì)被槍斃嗎?

1952年2月，天津地委書記劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善因嚴(yán)重貪污而被處決，史稱中華人民共和國(guó)反貪第一大案。據(jù)中共河北省委關(guān)于開除這二位貪官黨籍的決議介紹，劉張二位共貪污揮霍三億多元舊幣。舊幣的三億元等于新幣三萬(wàn)元，按照居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)計(jì)算，1951年的一元新幣大體相當(dāng)于2000年的七元人民幣。這就是說(shuō)，按照今天的標(biāo)準(zhǔn)，這二位大貪官平均每人貪污了十萬(wàn)元左右。貪污到這個(gè)數(shù)目的官員，如今該當(dāng)何罪?

《較量》一書從先秦寫到1997年，倒數(shù)第三頁(yè)提到了八個(gè)最新貪官的名字，我查到其中七個(gè)的案情和下落，抄錄如下:

1、陳希同，北京市委原書記，貪污禮物折合55.6萬(wàn)元，被判處有期徒刑16年。

2、王寶森，北京市原副市長(zhǎng)，貪污25萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元、挪用3.5億元，自殺。

3、閻健宏，貴州國(guó)際信托投資公司原董事長(zhǎng)，貪污65萬(wàn)元、美元1.4萬(wàn)元、合伙貪污150 萬(wàn)元，被判處死刑。

4、郭子文，中國(guó)煤炭銷售公司原總經(jīng)理，受賄193.6萬(wàn)元，死刑。

5、李善有，海南省政府原副秘書長(zhǎng)，受賄人民幣43萬(wàn)元、股票8萬(wàn)元，死緩。

6、胡建學(xué)，山東泰安市委原書記，受賄60萬(wàn)元，死緩。

7、歐陽(yáng)德，廣東省人大原副主任，受賄53萬(wàn)元，有期徒刑15年。

比照上述各位，劉青山和張子善如果不再做十倍的努力，不貪到百萬(wàn)以上，只要厚著臉皮不自殺，今天就不至于死。十萬(wàn)元級(jí)別的貪污犯，根據(jù)如今的案例推測(cè)，也就是坐牢十年的罪過(guò)。試比較下列案例:

1、康輝，人事部工資福利司原司長(zhǎng)，受賄10萬(wàn)元，有期徒刑10年。

2、孟慶平，湖北省原副省長(zhǎng)，受賄人民幣24.5萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元，有期徒刑10年。

3、梁高才，中國(guó)石油天然氣銷售公司原總經(jīng)理，受賄10萬(wàn)元，有期徒刑10年。

4、姜殿武，河北省人大原副主任，受賄款物合計(jì)17萬(wàn)元，有期徒刑10年。

5、錢棣華，黑龍江大慶市原市長(zhǎng)，受賄22.5萬(wàn)元，有期徒刑10年。

6、楊善修，河南安陽(yáng)市原市長(zhǎng)，受賄款物折合13.8萬(wàn)元、美金3300元，有期徒刑10年。

7、彭虎，深圳市南山區(qū)原人大主任，受賄人民幣20萬(wàn)元、港幣42萬(wàn)元(俱樂(lè)部會(huì)員證)，有期徒刑8年。

8、滕國(guó)榮，江西省國(guó)稅局原局長(zhǎng)，受賄12萬(wàn)元，有期徒刑7年。

由此看來(lái)，與五十年前相比，如今的世道也變了。

假設(shè)海瑞活在今天，呼吁恢復(fù)建國(guó)初期的懲貪標(biāo)準(zhǔn)，眾人會(huì)不會(huì)罵他勸誘皇上“虐刑”呢?我估計(jì)干部會(huì)罵，百姓不會(huì)罵。這種說(shuō)法有點(diǎn)階級(jí)分析的味道，恐怕低估了共同的人性，我們不妨比喻得再極端一些。

1942年10月15日，晉察冀根據(jù)地民主政府頒布了《晉察冀邊區(qū)懲治貪污條例》，其中規(guī)定:貪污數(shù)目在500斤小米市價(jià)以上者，處死刑或十年以上有期徒刑;貪污數(shù)目在300斤小米以上500斤未滿者，處死刑或七年以上有期徒刑。

1943年8月，抗日根據(jù)地政府公布施行的《山東省懲治貪污公糧暫行條例》規(guī)定:貪污公糧500斤以上者，處死刑、無(wú)期徒刑或十年以上有期徒刑。

三五百斤糧食不就是三五百元人民幣嗎?

這太過(guò)分了。這才是無(wú)可置疑的“虐刑”。假如海瑞膽敢倡導(dǎo)這種標(biāo)準(zhǔn)，我估計(jì)廣大干部群眾會(huì)一致起來(lái)反對(duì)。奇怪的是，六十年前，通過(guò)這條法令的時(shí)候，大家怎么不這么感覺(jué)呢?

歷代的重復(fù)

這類世道演變，本身就是一種常規(guī)。將兩千年間的十余次反復(fù)集中到一本書里，這種常規(guī)就比較容易顯現(xiàn)出來(lái)。我們?cè)囈悦鞒癁槠瘘c(diǎn)再追溯兩朝看看。

宋朝初年(960年起)，贓滿五貫者處死。五貫是什么意思呢?當(dāng)時(shí)宰相每月的俸祿是三百貫，小縣主簿每月的俸祿為六貫。小縣主簿相當(dāng)于現(xiàn)在的正科級(jí)干部，月薪不足一千元人民幣。貪污數(shù)額不足一個(gè)科級(jí)干部的月薪就要處死，真有年輕氣盛、咄咄逼人的感覺(jué)。

過(guò)了四十年(998年)，到了宋朝的第三代皇上真宗趙恒手里，年輕氣盛的標(biāo)準(zhǔn)漸露老態(tài)，流配海島代替了死刑。再過(guò)六七十年，貪官流放時(shí)無(wú)須受杖了，臉上也不再刺字。又過(guò)三四十年，宋徽宗趙佶即位，《水滸》所描寫的這個(gè)時(shí)代是貪官們的好時(shí)光，據(jù)說(shuō)，當(dāng)時(shí)廉吏的比例不過(guò)10%，而貪官的比重達(dá)到了90%，皇上發(fā)現(xiàn)了貪官污吏，只給一個(gè)行政處分，“去官勿論”，懲貪的法律名存實(shí)亡。

唐朝的立法也很嚴(yán)厲。當(dāng)時(shí)以絹計(jì)價(jià)，官吏受贓一尺，杖一百;貪贓枉法十五匹，以絞刑處死。一匹絹的長(zhǎng)度為三丈，按照明朝的折算率，價(jià)值七錢銀子，相當(dāng)于一百多元人民幣。唐朝的立法竟以十兩銀子為處死標(biāo)準(zhǔn)，而唐太宗竟然要為七錢銀子殺人。

法行故法在

我重復(fù)四遍描述了同一種現(xiàn)象:隨著年頭的增加，某些行為邊界總要朝有利于官吏的方向移動(dòng)。如果更細(xì)致地劃分，行為邊界的移動(dòng)還有名義移動(dòng)與實(shí)際移動(dòng)之別。

法律是公開標(biāo)明邊界，改動(dòng)起來(lái)比較麻煩。實(shí)際管用的邊界，只要睜一只眼閉一只眼就換了位置。套用一句哲學(xué)名言來(lái)說(shuō)，“法行故法在”，無(wú)人防守的邊界其實(shí)算不得邊界。由于無(wú)人把守，實(shí)際邊界便暗自移動(dòng)，名義邊界也會(huì)羞答答地漸漸跟上。

“行為邊界”這種提法，來(lái)自海瑞的同鄉(xiāng)門生梁云龍。梁先生官至湖廣巡撫兼右副都御史(監(jiān)察部副部長(zhǎng))，在《海忠介公行狀》一文中，他把海瑞最后一次出山的主要工作概括為“正官民界限”。他說(shuō)，南京一帶的火甲組織(近似如今的聯(lián)防)，本來(lái)并沒(méi)有雜差，如今南京的千百官員卻利用這個(gè)系統(tǒng)攤派各種勞務(wù)和費(fèi)用，官吏侵犯平民，百姓把官吏看成病害。海瑞重新制訂規(guī)矩，一項(xiàng)一項(xiàng)地削減攤派，將官民界限重新調(diào)正了。

梁先生的說(shuō)法可以幫助我們拉開視野。海瑞最后一次出山，干了三件驚世駭俗的事，其實(shí)質(zhì)都屬于“正疆界”。建議恢復(fù)嚴(yán)刑是其一，大規(guī)模削減攤派是其二，杖責(zé)御史是其三。前兩件已經(jīng)說(shuō)過(guò)，無(wú)須解釋。第三件杖責(zé)御史，相當(dāng)于“文革”時(shí)期，給一位處長(zhǎng)戴高帽子坐噴氣式飛機(jī)開批斗會(huì)，而這么做的原因，不過(guò)是該處長(zhǎng)違反紀(jì)律吃喝玩樂(lè)唱卡拉OK——“宴樂(lè)游戲”。據(jù)說(shuō)，海瑞將部下的御史召集一堂，問(wèn)道:你們大概聽(tīng)說(shuō)過(guò)高皇帝(朱元璋)頒布的杖打御史的法令吧?說(shuō)完就下令行杖，眾御史大驚，爭(zhēng)辯勸解。至于勸解是否管用，最后到底打沒(méi)打成，后世有兩種流傳版本，前半段故事卻是一致的。

正義的邊界為什么總要老呢?這與把守者的態(tài)度有關(guān)，與情報(bào)的準(zhǔn)確和及時(shí)有關(guān)，與攻守雙方的人數(shù)組織和裝備有關(guān)，不過(guò)這已經(jīng)是另外一個(gè)話題了。且不管我們?nèi)绾谓忉屵@種現(xiàn)象，邊界兩邊較量了數(shù)千年，進(jìn)退生死，歷史一遍又一遍地兀自重復(fù)著。

(摘自《中外書摘》)