火災(zāi)統(tǒng)計(jì)是公安消防機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，對(duì)火災(zāi)的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)，并定期向社會(huì)公布，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。它反映了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、社會(huì)抗御災(zāi)害的能力和社會(huì)文明的程度。

真實(shí)客觀及時(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)的靈魂，正確的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為國(guó)家的消防決策提供法律依據(jù)，而錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)數(shù)字則不能正確的反映我國(guó)的火災(zāi)現(xiàn)狀，不能引起國(guó)家和社會(huì)對(duì)消防事業(yè)的應(yīng)有關(guān)注，會(huì)誤導(dǎo)消防工作出現(xiàn)偏差。我國(guó)的目前的國(guó)家消防投資預(yù)算偏低，消防編制缺少應(yīng)該說與此不無關(guān)系。

例如：1987年大興安嶺火災(zāi)使我國(guó)的火災(zāi)損失第一次登上了十位數(shù)的臺(tái)階，達(dá)到了十二億元。十五年來，我國(guó)的火災(zāi)損失始終在12-——15億元之間徘徊，這十五年，我國(guó)的GDP產(chǎn)值翻了兩番，2002年我國(guó)的火災(zāi)損失仍然是15.4億元，八七年的大興安嶺火災(zāi)，在十周年時(shí)，中央媒體舊地重游發(fā)回的報(bào)道指出：十年前的大火直接損失高達(dá)69.13億元。而當(dāng)時(shí)的報(bào)道是5.6億元，相差十二倍之多。

消防部門的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能正確的反映我國(guó)的火災(zāi)現(xiàn)狀，無疑會(huì)影響國(guó)家的消防決策。造成這種結(jié)果的原因是多方面的，分析一下目前消防部門火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，覺得以下幾個(gè)方面應(yīng)引起注意：

一，首先是火災(zāi)的立案標(biāo)準(zhǔn)不合理，我們現(xiàn)在執(zhí)行的是公安部、勞動(dòng)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的，1997年1月1日開始實(shí)施的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》

《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定：所有火災(zāi)不論損害大小，都列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍。這樣的規(guī)定可操作性差，無法做到。一元起就為火災(zāi)，而且按規(guī)定對(duì)每起火災(zāi)都要添表上報(bào)，涉及火災(zāi)原因，處理等需要調(diào)查了解的諸多方面內(nèi)容。不方便操作。無法保證在規(guī)定的期限內(nèi)完成火災(zāi)報(bào)表的填制工作。誰(shuí)見過只有幾元火災(zāi)損失的報(bào)表。這種情況勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致漏報(bào)，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真。

原來的八十年代的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)方法中有火警次數(shù)的指標(biāo)(指火災(zāi)損失在100元以下的火災(zāi))可否考慮用這種方式提高火災(zāi)的門檻，方便火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，仍然可以較完整的統(tǒng)計(jì)火災(zāi)的各種指標(biāo)。

二，凡在時(shí)間上空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害都為火災(zāi)。我國(guó)將火災(zāi)分為一般火災(zāi)、重大火災(zāi)和特大火災(zāi)三個(gè)檔次。而界定的依據(jù)是火災(zāi)直接損失和人員傷亡情況。這是火災(zāi)的法律上的定義。

因?yàn)橐辉獡p失就是火災(zāi)，所以火災(zāi)次數(shù)應(yīng)是非常巨大的數(shù)字，

但我國(guó)每年的火災(zāi)次數(shù)僅僅25萬次左右，遼寧省去年來達(dá)到兩萬五千零十二次，在全國(guó)顯然屬于發(fā)生率較高的省份，但全省共有公安消防隊(duì)144個(gè)，即令消防隊(duì)每次火災(zāi)都出動(dòng)，全省平均每隊(duì)每年出動(dòng)僅為174次，不到兩天一次，這個(gè)數(shù)字顯然偏小。

火災(zāi)次數(shù)和人口的數(shù)量有關(guān)的，尤其是用火不慎，違章作業(yè)等火災(zāi)原因。

三，火災(zāi)死三人以上，或死傷十人以上，損失30萬元并列為才為重大火災(zāi)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不合適，與世界不接軌。與國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不接軌，例如：勞動(dòng)安全部門規(guī)定：發(fā)生安全事故死一人即為重大事故。

四，把火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的四項(xiàng)指標(biāo)作為工作考核的內(nèi)容是不合理的，千萬不能把火災(zāi)指標(biāo)和政績(jī)掛鉤，其后果是非?？膳碌??；馂?zāi)多了如實(shí)上報(bào)，工作成績(jī)沒了，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，局面被動(dòng)。而如果不報(bào)則沒人追究，皆大歡喜。所以結(jié)果只能是大火變小火，許多火災(zāi)就變沒了。致使火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字失實(shí)。

現(xiàn)在許多起火災(zāi)都有好幾個(gè)版本，有著不同的用途，例如損失數(shù)字大的版本是報(bào)保險(xiǎn)公司索賠的，損失數(shù)字小的版本是報(bào)消防機(jī)關(guān)的的，數(shù)字真實(shí)的是自己的，說實(shí)話會(huì)引起某方面的不滿。

2001年中國(guó)和美國(guó)的火災(zāi)比較：

中國(guó)的GDP產(chǎn)值約為9.6萬億元人民幣，火災(zāi)損失為12億元人民幣；火災(zāi)損失占GDP產(chǎn)值的萬分之1.45；

美國(guó)的GDP產(chǎn)值約為11萬億美元，火災(zāi)損失為101億美圓，火災(zāi)損失占GDP產(chǎn)值的萬分之9.2：美國(guó)的火災(zāi)損失在百分比上高出我國(guó)5倍。這個(gè)數(shù)字顯然缺乏說服力。

我國(guó)火災(zāi)次數(shù)和人口之比值，火災(zāi)損失與GDP之比值，在世界上高居所有發(fā)達(dá)國(guó)家之前。這里有統(tǒng)計(jì)方法不同的影響，但考慮到我國(guó)在消防人員的數(shù)量較少，(占人口的萬分之零點(diǎn)九，發(fā)達(dá)國(guó)家消防人員占人口的萬分之五以上)。消防投資的數(shù)額較小。消防裝備較落后，消防事業(yè)起步較晚等各方面因素，這樣的高水平恐怕沒人會(huì)相信。不真實(shí)的數(shù)字會(huì)影響國(guó)家在世界上的形象

火災(zāi)的次數(shù)和人口的數(shù)量是相關(guān)的，火災(zāi)損失的大小是和GDP產(chǎn)值相關(guān)的，是和能源消耗的數(shù)量相關(guān)的?；馂?zāi)損失是和消防撲救力量相關(guān)的。是和消防法律法規(guī)的影響是相關(guān)的。

火災(zāi)的發(fā)生有他的必然性，這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，有他的特定的時(shí)間和空間。通過工作，想在很短的周期內(nèi)“遏制”火災(zāi)發(fā)生，限制重特大火災(zāi)次數(shù)，降低火災(zāi)損失，是一相情愿的想法。顯然這違背了火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的規(guī)律。

想急功近利，表現(xiàn)政績(jī)，只能人為的“控制”火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。例如：火災(zāi)統(tǒng)計(jì)中，接近30萬元的火災(zāi)，就不是一種正常分布，小于30萬的起數(shù)大大超過大于30萬的起數(shù)。因?yàn)橥ǔ?duì)于重大火災(zāi)(即超過30萬元的火災(zāi))要追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

近年來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛為世人矚目，但是消防的統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻令人難以置信。由于能源消耗的日益增加，裝修走進(jìn)千家萬戶，家用電器大量使用，城市面積的不斷膨脹，火災(zāi)數(shù)量增加和火災(zāi)損失增大應(yīng)該是正常的。

統(tǒng)計(jì)數(shù)字的失真有許多方面的原因．要做到客觀真實(shí)，實(shí)事求是，關(guān)鍵是要有行之有效的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督措施，讓說假話的人沒有實(shí)惠，而且要受到追究。真正落實(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)?，F(xiàn)在的問題是沒有具體規(guī)定對(duì)搞假統(tǒng)計(jì)數(shù)字的人和單位如何處理。應(yīng)該明確立法，表彰實(shí)事求是的先進(jìn)典型，處罰不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)資料，打擊編造假數(shù)字的罪犯。來使我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠，及時(shí)客觀，發(fā)揮它的重要作用。

非典時(shí)期，真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的重要影響，我們都有切身體會(huì)，他的巨大的宣傳作用，是任何說教所不能比擬的。

真實(shí)客觀是統(tǒng)計(jì)的靈魂，正確的數(shù)字為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)，錯(cuò)誤的數(shù)字會(huì)誤導(dǎo)工作出現(xiàn)偏差，報(bào)喜不報(bào)憂使我們過去吃盡了苦頭。我們不能再這樣下去了。

實(shí)事求是是我們黨長(zhǎng)期倡導(dǎo)的工作作風(fēng)。不符和實(shí)際的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字已經(jīng)給我們的消防事業(yè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，我們一定要引以為戒，勿蹈覆轍。

中國(guó)入世，消防事業(yè)也存在著與世界接軌的問題。這就要求我們提高消防工作質(zhì)量?？吹轿覀兒褪澜缤械牟罹?，全社會(huì)共同努力，迎頭趕上，讓消防事業(yè)為我國(guó)的小康社會(huì)的建設(shè)，保駕護(hù)航，貢獻(xiàn)力量。