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        對施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制若干措施的探討

        2009-12-31 00:00:00柯國文
        中國科技財富 2009年12期

        摘要 財務(wù)管理中的風(fēng)險按形成的原因一般可分為經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險兩大類。財務(wù)風(fēng)險又稱籌資風(fēng)險,是指由于舉債而給企業(yè)財務(wù)成果帶來的不確定性。一般來說,風(fēng)險與收益并存,財務(wù)活動的風(fēng)險越大,收益也就越高。財務(wù)風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在的,資金籌集、運(yùn)用、積累分配等財務(wù)活動中均會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。如果對財務(wù)風(fēng)險不加以有效防范,就會使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。 我國目前施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中,對風(fēng)險管理是一個比較薄弱的環(huán)節(jié),針對此情況,本文就項(xiàng)目管理的項(xiàng)目招(投)標(biāo)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)、竣工決算環(huán)節(jié)所面臨的風(fēng)險進(jìn)行分析,并對如何防范和化解風(fēng)險提出一些對策,希望通過對工程頃目的風(fēng)險管理,為項(xiàng)目科學(xué)決策、加強(qiáng)管理、回避風(fēng)險提供一些依據(jù)。

        關(guān)鍵詞 施工企業(yè);風(fēng)險分析;風(fēng)險控制

        財務(wù)風(fēng)險是指在各項(xiàng)財務(wù)活動過程中,由于受各種難以預(yù)料或控制的因素影響,造成財務(wù)狀況不確定,而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)風(fēng)險貨幣化的表現(xiàn)形式,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的某一方面和某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能促使這種風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失,導(dǎo)致企業(yè)盈利能力和償債能力的降低。因此如何防范和控制風(fēng)險顯得尤為重要。

        一 且前施工企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險及其成因

        施工企業(yè)面臨的風(fēng)險多種多樣,現(xiàn)結(jié)合施工企業(yè)項(xiàng)目招(投)標(biāo)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)、竣工決算環(huán)節(jié)所面臨的風(fēng)險,分析其存在的原因。

        (一)、工程項(xiàng)目招(投)標(biāo)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險及成因

        由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理水平的制約,投標(biāo)環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問題:①項(xiàng)目虧損的風(fēng)險。建筑市場競爭日益激烈,特別是加入WTO以后,國外施工企業(yè)的準(zhǔn)入,使得本來就“僧多粥少”的建筑市場競爭態(tài)勢更是日趨激烈。有些施工企業(yè)為了生存,養(yǎng)活隊(duì)伍,不顧客觀條件是否允許,只要有“標(biāo)”就投,有活就干。其結(jié)果是風(fēng)風(fēng)火火投標(biāo),高高興興中標(biāo),辛辛苦苦施工,實(shí)實(shí)在在賠錢。②投標(biāo)費(fèi)用難以控制。企業(yè)投標(biāo)時,一般要發(fā)生多種費(fèi)用,包括標(biāo)書制作費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、招待費(fèi)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一般施工企業(yè)正常發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用相當(dāng)于其當(dāng)年完成產(chǎn)值的0.5%~1%,其中未中標(biāo)工程占了近三分之一。

        (二)、工程項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險及成因

        有的施工企業(yè)一接到工程,沒有認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)的成本測算,就忙于做開工前物質(zhì)的準(zhǔn)備,購材料、選隊(duì)伍、搭臨設(shè)、添資產(chǎn),重施工生產(chǎn)進(jìn)度,輕成本管理控制。工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn),決定了工程項(xiàng)目成本管理也是一次性的行為,因此,在施工過程中,項(xiàng)目成本能否降低,項(xiàng)目能否獲得經(jīng)濟(jì)效益,得失在此一舉,其結(jié)果往往是不算不知道,一算嚇一跳。

        (三)、工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險及成因

        施工生產(chǎn)階段的主要任務(wù)是順利完成施工(任務(wù)),加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤。此環(huán)節(jié)風(fēng)險很多,有施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全風(fēng)險;材料采購風(fēng)險;融資風(fēng)險;分包隊(duì)伍選擇及計(jì)價風(fēng)險等。

        1、施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全風(fēng)險。施工企業(yè)必須按合同要求保質(zhì)、保量完成施工任務(wù),業(yè)主,監(jiān)理方可能在施工過程中制定一些階段性的施工目標(biāo),并附有獎罰辦法,如果施工企業(yè)由于自身原因未能達(dá)到要求,就會遭到處罰,給企業(yè)帶來損失。正確運(yùn)用法律手段。對于收回難度較大的款項(xiàng),手續(xù)齊備的,可運(yùn)用法律武器,保護(hù)單位的利益。同時,還可使用其他手段如協(xié)議以資抵債、代償債務(wù)等。

        2、材料采購、消耗風(fēng)險。材料費(fèi)在工程建設(shè)投資中占成本項(xiàng)目的50%~60%,能否對材料采購、消耗進(jìn)行有力控制,將對工程成本造成很大的影響。

        3、融資風(fēng)險。造成施工企業(yè)資金緊張的原因是多方面的,客觀因素很多,有標(biāo)價低、各種保函、質(zhì)保金(資金抵押)、材料費(fèi)漲價、完3232程價款結(jié)算滯后(通常達(dá)一個月以上)、建設(shè)單位拖欠工程款、項(xiàng)目自身管理不到位等,都可以導(dǎo)致項(xiàng)目資金非常緊張,甚至?xí)霈F(xiàn)停工的后果。

        4、分包隊(duì)伍選擇及計(jì)價風(fēng)險。工程能否順利施工,選擇分包隊(duì)伍非常關(guān)鍵,如果隊(duì)伍選擇不好,施工進(jìn)度和質(zhì)量很難達(dá)到要求,同時也會使成本費(fèi)用增加,如果施工隊(duì)伍被業(yè)主或監(jiān)理清出施工現(xiàn)場,那損失更加慘重了。給分包隊(duì)伍計(jì)價如沒有嚴(yán)格的程序和審批手續(xù),也存在超計(jì)價風(fēng)險。

        (四)、工程項(xiàng)目竣工決算環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險及成因

        1、變更索賠風(fēng)險。任何工程在實(shí)際施工中,都會遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、工期索賠、合同差異等問題,如果只干不算,或者沒及時完善原始資料,等工程完工決算時,再想補(bǔ)辦手續(xù),就非常難了,因?yàn)橛械娜丝赡芤颜{(diào)離原崗位,這樣就會給項(xiàng)目造成損失。

        2、審計(jì)風(fēng)險。目前,我國采用財政委托社會中介咨詢機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算進(jìn)行審查,以及審計(jì)部門對工程結(jié)算進(jìn)行再監(jiān)督。這樣,既減少建設(shè)單位與施工企業(yè)之間的結(jié)算糾紛,維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益,又能準(zhǔn)確、合理地確定工程價款,控制工程造價。但從以往經(jīng)驗(yàn)看,審計(jì)或多或少都要扣減一部分投資,使施工企業(yè)受到損失。

        3、壞帳風(fēng)險。對于施工企業(yè)而言,應(yīng)收賬款數(shù)額過大已是事實(shí),如果不控制應(yīng)收帳增幅速度,就會影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),使企業(yè)流動資金短缺,嚴(yán)重的會影響企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,使其財務(wù)狀況惡化。

        二 防范和化解財務(wù)風(fēng)險的對策

        復(fù)雜多變的市場環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營的不可控因素決定了風(fēng)險的客觀存在,只能通過加強(qiáng)管理,提高企業(yè)防范和應(yīng)對風(fēng)險的能力,現(xiàn)結(jié)合施工企業(yè)項(xiàng)目招(投)標(biāo)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)、竣工決算環(huán)節(jié)所面臨的風(fēng)險,提出如下對策:

        (一)、工程項(xiàng)目招(投)環(huán)節(jié)對策

        1 承攬之前對目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查、研究,了解建設(shè)單位的資信狀況,了解項(xiàng)目是否經(jīng)國家正式批準(zhǔn)立項(xiàng)、是否列入國家基本建設(shè)計(jì)劃,了解項(xiàng)目的資金來源、資金到位情況。爭取做到信譽(yù)低的工程不攬,大筆墊資的工程不攬,接近成本低的工程不攬。

        2、建立一支強(qiáng)有力的招、投標(biāo)預(yù)算隊(duì)伍,科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)報價,節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用,提高中標(biāo)率。

        (二)、工程項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)對策

        1、應(yīng)當(dāng)建立一支能夠快速編制、分解內(nèi)部預(yù)算專業(yè)隊(duì)伍,必須在施工前期編制完成內(nèi)部預(yù)算,使工程施工能夠在其統(tǒng)一的管理目標(biāo)、盈利標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行。

        2:制定切實(shí)可行的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,明確各部門、各系統(tǒng)的職責(zé)范圍,提高全員成本意識,使人人具有控制成本增長,促進(jìn)成本降低的經(jīng)濟(jì)觀念和效益觀念。

        3、依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立以計(jì)算機(jī)、預(yù)算核算軟件等高效輔助網(wǎng)絡(luò)工具為操作方法,將各管理層、各部門、作業(yè)層組合成為管理共同體,信息共享的管理系統(tǒng)。

        (三)、工程項(xiàng)目竣工決算環(huán)節(jié)存在對策

        1、變更索賠風(fēng)險對策

        項(xiàng)目管理人應(yīng)充分利用合同條款,在設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問題發(fā)生時,及時與現(xiàn)場監(jiān)理辦理簽認(rèn)手續(xù),取得索賠資料,為以后順利決算做好準(zhǔn)備。在按照承包合同完成工程進(jìn)度的同時,及時結(jié)算工程款。如果是由于建設(shè)單位不能及時付款而造成的停工或工期延誤,需要收集書面證據(jù),及時向甲療提出索賠。工程完工后,要抓緊時間辦理驗(yàn)工計(jì)價,及時將工程結(jié)算資料交付建設(shè)單位審批,并督促建設(shè)單位在合同約定的期限內(nèi)支付工程款。若建設(shè)單位有意拖延付款或無理拒付,施工企業(yè)可按合同規(guī)定,要求對方支付工呈款及滯納金,或行使留置權(quán),不予交付完工工程。由此造成的損失一并由甲方承擔(dān)。

        2、審計(jì)風(fēng)險對策

        施工企業(yè)要增強(qiáng)法律意識,日常工作注重原始資料的積累,工程完工要及時準(zhǔn)確搞好竣工決算資料。接待好審計(jì)組,盡量減少損失。

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