宋健，1984年任國家科委主任，1986年至1998年任國務(wù)委員兼國家科委主任，在共和國科技事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作達(dá)15年之久。這是中國科技體制改革艱難探索的時期，也是取得長足發(fā)展和重要成就的時期。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，這一時期科技戰(zhàn)線上的許多開創(chuàng)性工作和重大事件，為新世紀(jì)中國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的確立實施和科技騰飛奠定了堅實基礎(chǔ)。

突破口:把科學(xué)技術(shù)灑向農(nóng)村

“1984年，我受命擔(dān)任國家科委主任職務(wù)的時候，有些如履薄冰，‘惶惶不可終日’。因為，有一個重大難題需要去破解，那就是尋找和開拓科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新路?！?/p>

宋健說:“科技體制改革并不像今天人們想象的那么簡單。當(dāng)時很多人尚不理解以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放的深遠(yuǎn)意義?！?/p>

“那時候農(nóng)村改革起步不久，農(nóng)民只會用傳統(tǒng)方式種玉米、蘿卜、白菜;城里人有買魚的票，卻買不到魚。生產(chǎn)力低下使然。有一次我和幾個朋友騎車轉(zhuǎn)了一上午，走遍了前門、朝陽、東單、西單等地的許多菜店，才買了點小魚……”難以忘懷的貧困經(jīng)歷，使宋健感嘆“我們的農(nóng)業(yè)真是太落后了”!“如果不靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，不僅農(nóng)村沒有希望，也滿足不了城鄉(xiāng)人民生活的需要”。

既然科研院所暫不能大動，國有大企業(yè)暫不能碰，那就“讓開大道，占領(lǐng)兩廂”吧。首先把科學(xué)技術(shù)灑向農(nóng)村當(dāng)成突破口。以面向農(nóng)村、依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的“星火計劃”，1986年開始實施，很快就形成了星火燎原之勢!太行山的“星火計劃”搞得有聲有色，不到5年，全國85%的縣都搞起了“星火計劃”，真是“東方不亮西方亮”!當(dāng)時的國家科委副主任楊浚坐著輪椅下去推廣“星火計劃”，每次回來都興奮不已。

“改革開放為先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的引進(jìn)敞開了大門。財政部拿出1億美元，引進(jìn)世界各國的好作物、良畜禽、新水產(chǎn)，同時開發(fā)自己的新品種。雜交稻、防蟲棉，良雞、優(yōu)鴨、荷蘭牛，羅非魚、海灣扇貝，西蘭花、大櫻桃、紅星蘋果、硬柿子等都是在這個浪潮中引進(jìn)或自己開發(fā)的。我們用對蝦和美國交換他們的海灣扇貝，互通有無，互利互惠。”宋健說。

農(nóng)民高興，科技界動了心，各部門都高興，都支持，用不著“大辯論”。

農(nóng)業(yè)部搞了“豐收計劃”，與“星火計劃”齊飛共色，相得益彰。

科技體制改革，首先在服務(wù)農(nóng)業(yè)過程中取得了新的知識。

宋健感慨地說道:“歷史證明，社會發(fā)展要想預(yù)先想定一個模式，一般很難成功，大多要失敗。就是要像小平同志說的‘摸著石頭過河’，在實驗中尋找和開創(chuàng)新的道路。我不相信世界上只有一條死路，一定另有通衢大路通向光明和美好未來，而且不只一條?！敝袊厣鐣髁x道路就是。

火炬之光照遍神州大地

繼“星火計劃”之后，探索科技、經(jīng)濟(jì)結(jié)合的另一個措施是“火炬計劃”?？萍疾壳安块L徐冠華院士后來評價說，這個計劃的成功在于“從根本上打破了從科技系統(tǒng)內(nèi)部追求科技和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的局限，開創(chuàng)了一片廣闊的新天地”。

“‘火炬計劃’其實是和‘星火’一塊提出來的，但因為一開始有些異議，1986年沒有能夠出臺?！彼谓≌f。

當(dāng)時的背景是，從20世紀(jì)70年代開始，世界興起了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心的科技革命浪潮，高新成果不斷涌現(xiàn)，轉(zhuǎn)化周期越來越短。陳芳允、楊嘉墀院士找到宋健，提出“應(yīng)盡快用力所能及的資金和人力跟蹤世界新技術(shù)發(fā)展進(jìn)程”的想法，宋健熱烈支持，建議向中央反映。1986年3月，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允4位老科學(xué)家聯(lián)名給中共中央寫信，提出了要跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展我國高科技的建議。小平同志對此高度重視，親自批示:“這個建議十分重要?！薄按耸乱怂僮鳑Q斷，不可拖延?！眹铱莆h組制定了100億元的具體計劃并組織實施，“863計劃”由此誕生。

宋健告訴記者，“火炬計劃”是“863計劃”的姊妹篇，目的是在全國范圍內(nèi)建立高技術(shù)企業(yè)和開發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品，決心改變高技術(shù)產(chǎn)品全部依賴進(jìn)口的局面。

當(dāng)時很多人并不理解“火炬計劃”的深遠(yuǎn)意義。有人認(rèn)為，高新技術(shù)是智力和資本密集型產(chǎn)業(yè)，中國經(jīng)濟(jì)初啟，資金還不富裕，應(yīng)以傳統(tǒng)工業(yè)為主，發(fā)展高投入的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與國情不符。但是宋健不這樣認(rèn)為。他意識到，“高新科技已成為跨世紀(jì)競爭的制高點和未來經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展與文明進(jìn)步的主要推動力”。

1988年，機(jī)會成熟了。那一年，中央提出了沿海發(fā)展戰(zhàn)略，以東部14個沿海開放城市為前驅(qū)，加快發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易，以帶動沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！盎鹁嬗媱潯笔且揽孔约褐橇?，自主發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的計劃，在大開放過程中與外部世界形成“你身上有我、我身上有你、犬牙交錯的發(fā)展態(tài)勢”。經(jīng)上報國務(wù)院后立即得到批準(zhǔn)。

“火炬計劃”另一目的是把有市場價值的基礎(chǔ)性、開發(fā)性研究成果推向市場，創(chuàng)辦一大批科技型中小企業(yè)，推動研究院所實現(xiàn)“一所兩制”。曾在研究所有過長期工作經(jīng)歷的宋健深知當(dāng)時研究所的困境:研究工作與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，人浮于事;日益增多的大學(xué)畢業(yè)生、研究生、青年工程師和各種技術(shù)人員“無用武之地”?！耙龑?dǎo)千百萬的科技工作者和大學(xué)畢業(yè)生‘下?！M(jìn)入市場，是執(zhí)行‘火炬計劃’的重要目標(biāo)。”從此，年輕人獨立創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)漸成風(fēng)氣，形成潮流，遍布全國的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)運而生。

如同“火炬計劃”一樣，建立高新區(qū)也不是一帆風(fēng)順。但實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。高新區(qū)的定位很明確:“是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略基地，是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，是企業(yè)改革的示范區(qū)，是高技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和全社會擴(kuò)散的輻射源，是對外開放和國際合作的橋頭堡?！睆?988年5月第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“中關(guān)村試驗區(qū)”誕生，到20世紀(jì)90年代國家相繼批準(zhǔn)設(shè)立了53個國家高新區(qū)?！盎鹁嬗媱潯钡倪@個實施載體在全國形成了系統(tǒng)布局，火炬之光照遍了神州大地。

1991年，“火炬計劃”實施3周年之際，小平同志為“火炬計劃”題詞:“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。進(jìn)一步指明了“火炬計劃”的發(fā)展方向。那一年，國務(wù)院發(fā)布了12號文件，明確對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施稅收優(yōu)惠政策，高新區(qū)走上了快速發(fā)展的軌道。

“高新區(qū)我比較滿意?！彼谓⌒χf，國家高新技術(shù)園區(qū)2007年已聚集了200萬科技大軍，生產(chǎn)總值17574.5億元，以所占約萬分之三的國土面積，產(chǎn)出了全國7.1%的GDP;高新區(qū)平均每平方公里土地工業(yè)增加值7億元，實現(xiàn)了土地的高效利用;高新區(qū)人均工業(yè)總產(chǎn)值為62.57萬元，是全國平均水平的6.23倍……他如數(shù)家珍地說出了這樣一連串?dāng)?shù)據(jù)。在各高技術(shù)領(lǐng)域都出現(xiàn)了能在國際市場上爭雄的新企業(yè)?！扒皫滋?，我剛?cè)ド钲谌A為、中興看了看，真是讓人高興。”2008年，華為全球銷售額達(dá)到233億美元，國際市場收入所占比例超過75%。華為、中興都是“火炬計劃”支持發(fā)展起來的，都成長為在世界上有影響的高技術(shù)企業(yè)。

“斷代工程”:大科學(xué)的跨越

1996年到2000年，國務(wù)院實施了“夏商周斷代工程”，科學(xué)界為之振奮，全世界為之矚目。

錢學(xué)森院士稱:“這是一次學(xué)術(shù)研究工作的創(chuàng)舉，把社會科學(xué)、自然科學(xué)和工程技術(shù)融為一體的大科學(xué)!”

的確，如果說“星火計劃”、“火炬計劃”的實施突破了科技、經(jīng)濟(jì)之間的習(xí)慣壁壘，那么“夏商周斷代工程”的實施則實現(xiàn)了社會科學(xué)、自然科學(xué)和工程技術(shù)的交叉融合，是一次超越學(xué)科、領(lǐng)域、部門和思維范式鴻溝的大科學(xué)跨越。

宋健在不同場合大聲疾呼:“中國史學(xué)界對自己的古代史研究不夠，在各種場合總令人尷尬?！薄巴鈬说挠^念在很大程度上來自中國歷史學(xué)界自己的迷茫和紛亂?！?/p>

1995年9月29日，時任國務(wù)委員的宋健組織召開座談會，提出夏商周斷代工程重大科研課題，指出要發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，自然科學(xué)和人文社會科學(xué)聯(lián)合，考古學(xué)和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，多學(xué)科交叉，進(jìn)一步發(fā)展夏商周時期的年代學(xué)，為深入研究我國古代文明的起源和發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

“夏商周斷代工程”被列為“九五”重點工程?！皡⑴c工程的170多位學(xué)者，以歷史學(xué)家、考古學(xué)家為主力，包括天文學(xué)家、物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家們都做出了貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)斷代工程的首席科學(xué)家李學(xué)勤、仇士華、李伯謙、席澤宗，齊心協(xié)力，按系統(tǒng)工程的方法，成功地組織領(lǐng)導(dǎo)了這一工程的實施，受到學(xué)界的尊敬和贊揚(yáng)。北大和考古所的碳-14測年工作貢獻(xiàn)很大。席澤宗院士花了很多心血，領(lǐng)導(dǎo)了與自然科學(xué)方面的結(jié)合，取得了很好的成效?！?宋健:《酬“斷代工程”初遂》)

作為“夏商周斷代工程”的倡議者，宋健為之付出了很多心血。他的《超越疑古，走出迷?！贰冻辍皵啻こ獭背跛臁返戎匾撝瑸槭穼W(xué)創(chuàng)新提供了重要思路。

2000年9月15日，“夏商周斷代工程”在北京通過專家驗收。初戰(zhàn)告捷，新發(fā)現(xiàn)不少，收獲甚豐。課題組提出的《夏商周年表》，就公元前841年以前1200多年朝代更迭的時間作出了初步結(jié)論。“現(xiàn)在得出的最早的、確切的古史紀(jì)年，要比《史記》的記錄前推近800年。”