隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位和作用越來越突出。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，盡管我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展并取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處于初期發(fā)展階段，還存在著一些亟待解決的問題。國(guó)民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平普遍不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度沒有在企業(yè)普遍建立起來;企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量較少。

為激發(fā)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)越來越多的企業(yè)把生存發(fā)展和參與競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光投向掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從2008年年初開始，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和北京市重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟共同制定并組織實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程”。時(shí)至今日，該工程的試點(diǎn)工作取得了階段性的成果。

所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管，是指將企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的需求與中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化的服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，接受企業(yè)的委托，代辦所有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù)。諸如:咨詢、申請(qǐng)、維護(hù)、維權(quán)、經(jīng)營(yíng)等。為

企業(yè)量身定制別具一格的一攬子服務(wù)模式。

“結(jié)合‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程’工作的目標(biāo)，以及不同企業(yè)的具體情況，我們將‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程’分成如下兩個(gè)層次進(jìn)行試行實(shí)施，即針對(duì)中小型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的托管(簡(jiǎn)稱‘小托管’)和針對(duì)大中型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的托管(簡(jiǎn)稱‘大托管’)。我們?cè)诒本┦幸恍┛萍紙@區(qū)開展托管服務(wù)試點(diǎn)，在小范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)際的專利代辦及管理等工作，前期取得了一定成效。我們所做是北京市的試點(diǎn)，而北京將是全國(guó)的試點(diǎn)。之后我們將把試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)在全市乃至全國(guó)進(jìn)行推廣。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程具體實(shí)施的北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施處處長(zhǎng)馬鴻雅對(duì)此充滿信心。

“小托管”解救困局中的中小型企業(yè)

作為在國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中扮演著重要角色的中小型企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中卻往往處于弱勢(shì)地位，而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面更是面臨諸多的尷尬和困境。

據(jù)馬鴻雅介紹，科技型中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域主要面臨三方面問題。一是“專利三無”現(xiàn)象普遍;所謂“專利三無”是指絕大多數(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面無部門、無人員、無投入。二是專利技術(shù)“一多一少”;是指該類企業(yè)技術(shù)模仿的多，自主創(chuàng)新的少。很多企業(yè)的技術(shù)是行業(yè)的一般技術(shù)，對(duì)企業(yè)快速發(fā)展構(gòu)成了諸多的不利。三是既不懂得保護(hù)自己，也不懂得保護(hù)他人。就是在缺乏保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力的同時(shí)，也在有意無意的侵犯著他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這就造成兩方面的損失。

面對(duì)中小企業(yè)中小企業(yè)在發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭在豐臺(tái)賽歐孵化器開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)局托管工程試點(diǎn)工作。托管工程在實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)多方共贏:首先，政府有效推動(dòng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。其次，企業(yè)得到免費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)增強(qiáng)和數(shù)量增長(zhǎng);再次，中介機(jī)構(gòu)的拓展業(yè)務(wù)范圍，培育潛在客戶;最后，豐富了孵化器的服務(wù)功能，增加對(duì)企業(yè)的吸引力。北京東方信聯(lián)科技有限公司是專業(yè)從事無線通信系統(tǒng)應(yīng)用解決方案及相關(guān)設(shè)備開發(fā)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，是賽歐孵化器在孵企業(yè)中各方面較為突出的一家，也是在這次“托管工程”中受益頗多的一家企業(yè)。

在對(duì)該公司負(fù)責(zé)人的采訪中我們得知，公司擁有一定數(shù)量的專利技術(shù)，而且目前還在增張。在“托管工程”實(shí)施之前該公司的專利工作一直比較混亂的。企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員專業(yè)素質(zhì)較差，而且多為兼職，比如做行政工作兼管知識(shí)產(chǎn)權(quán)。聘請(qǐng)專業(yè)人士成本又太高，而且公司領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)這塊工作的重視也不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致相關(guān)工作一直未能理順。

“現(xiàn)在的情況已不可同日而語，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的工作基本交給托管公司代為管理，由于政府的補(bǔ)貼以及托管公司成本的降低，托管公司的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只相當(dāng)于市場(chǎng)價(jià)格的一半左右，我們企業(yè)的相關(guān)人員還能定期接受托管公司有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)培訓(xùn)。” 公司負(fù)責(zé)人顯然對(duì)目前的狀況十分滿意。

“我們公司是應(yīng)這次試點(diǎn)工作的需要而專門成立的。公司派駐三名工作人員就在孵化器提供的辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)辦公，隨時(shí)為企業(yè)提供各種有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)。”北京市依文特知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢有限公司的駐孵化器負(fù)責(zé)人李麗告訴記者，目前，賽歐孵化器中90家高新技術(shù)企業(yè)全部簽訂了入托協(xié)議，入托率達(dá)到100%。由于公司業(yè)務(wù)量得到了保證，產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)，政府也拿出一定補(bǔ)貼，再加上孵化器提供的免費(fèi)辦公場(chǎng)所，公司的運(yùn)營(yíng)成本得以降低，所以即使在目前這個(gè)較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下依然可以獲取一定的利潤(rùn)。

“現(xiàn)在，公司的客戶群得到了擴(kuò)張和鞏固，相信這些高速成長(zhǎng)的企業(yè)不久之后就能成為我們最為優(yōu)質(zhì)的客戶資源?！?李麗無論是對(duì)所服務(wù)企業(yè)還是自己所在公司的前景都十分看好。

采訪中記者還了解到，賽歐孵化器對(duì)該項(xiàng)工程也十分感興趣，并給予了極大的支持。賽歐為中介托管公司免費(fèi)提供優(yōu)良的辦公場(chǎng)所并為日常的培訓(xùn)免費(fèi)提供場(chǎng)地。同時(shí)，賽歐作為孵化器的服務(wù)功能也得到了提升，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，在企業(yè)中產(chǎn)生了良好的反響。用賽歐人的話說就是“在孵企業(yè)的發(fā)展也就是我們自身的發(fā)展”。

孵化器企業(yè)部經(jīng)理張志峰告訴記者:“我們一直都在尋求對(duì)企業(yè)更好更貼心的服務(wù)模式，盡管我們通過多年的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)建立了一套自己的服務(wù)體系，可以為入駐企業(yè)提供較為完備的各項(xiàng)服務(wù)。但是，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)服務(wù)幾乎是空白，也是企業(yè)迫切需要的。我們也試圖曾開展過有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)內(nèi)容，但像這樣的‘托管工程’以孵化器的一己之力也是無法做到的。目前的狀況是:政府主導(dǎo)并給予一定補(bǔ)貼，我們出地方，專利托管的中介公司出人手，入托企業(yè)出費(fèi)用，多方共謀，多方共贏，這件事就做起來了。”

“大托管”欲建服務(wù)大平臺(tái)

馬鴻雅對(duì)記者說:“相對(duì)于‘小托管’，‘大托管’的內(nèi)涵和意義要更為深遠(yuǎn)。‘大托管’是一種廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管，面向的是大型企業(yè)，并著眼于在一定區(qū)域或者全國(guó)范圍的整個(gè)行業(yè)內(nèi)來進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟平臺(tái)的建立。與此同時(shí)，也更加體現(xiàn)了政府主導(dǎo)，多方共贏這一模式的價(jià)值。這事不是一個(gè)人、一家企業(yè)、乃至一個(gè)行業(yè)可以做到的?！痹谌蛞惑w化日益深入、眾多行業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不斷增加的今天，“大托管”或許能為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)提供某些思路和途徑。

據(jù)馬鴻雅介紹，“大托管”所開展的工作更多是基于行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟平臺(tái)。平臺(tái)分為三個(gè)層次:第一層次為:北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。該聯(lián)盟由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)起，由北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)組成的，實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，面向北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有創(chuàng)新型企業(yè)的開放性、非盈利性團(tuán)體。目前“聯(lián)盟”已擁有眾多理事。第二層次為聯(lián)盟內(nèi)根據(jù)行業(yè)劃分的四大板塊:電子信息、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保、綜合類。涵蓋了技術(shù)較為密集的所有行業(yè)。第三層次為板塊下的各行業(yè)聯(lián)盟，如:成效斐然的電子信息版塊下的智能卡聯(lián)盟。

據(jù)記者了解，北京市智能卡聯(lián)盟就是“大托管”實(shí)施的一個(gè)成功試點(diǎn)。該聯(lián)盟在北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的組織下，由北京握奇數(shù)據(jù)、飛天誠(chéng)信、大唐微電子等5家智能卡企業(yè)組織成立，集合了多家企業(yè)的力量，增加了專利對(duì)價(jià)籌碼，并能共同應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

目前，北京市的“大托管”之路仍處于探索階段，同時(shí)也取得了令人矚目的成績(jī)，對(duì)于下一步的發(fā)展思路馬鴻雅有自己的想法:“我們?cè)诒本┦幸嗲f經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，本經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料或生物醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)相對(duì)比較集中，多屬中型發(fā)展企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、打擊侵權(quán)等業(yè)務(wù)方面的執(zhí)行空間很大。針對(duì)本經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，可選擇其中一個(gè)或兩個(gè)大的行業(yè)作為我們推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)的試點(diǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)工作。逐步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)的行業(yè)范圍，開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作的新局面?！?/p>

談到朝陽區(qū)企業(yè)行業(yè)類型時(shí)，馬鴻雅指出，該區(qū)有很多企業(yè)在紡織行業(yè)中有一定的研究基礎(chǔ)。比如中國(guó)紡織科學(xué)研究院以及其下屬企業(yè)，在紡織行業(yè)處于龍頭地位，這也是朝陽區(qū)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。就目前朝陽區(qū)紡織行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)還不完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還不系統(tǒng)，我們有意與朝陽科委合作，在朝陽區(qū)建立紡織行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)的試點(diǎn)工程。幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，全面降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成本、通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)贏利提供支持。